Valtion ja kuntien tehtäviä siirretään uusille itsehallinnollisille maakunnille sekä perustettavalle Valtion lupa- ja valvontavirastolle. Uudistus kokoaa nykyisten aluehallintovirastojen, Valviran ja ELY-keskusten lupa- ja valvontatehtävät yhteen virastoon.