Licensing the export of cartridge components
Acts on the licensing requirement for the export of cartridge components and amending the Firearms Act and chapter 46, section 1 of the Criminal Code
Exports of firearm cartridge components, such as cartridge cases, bullets and powder, outside the European Union will become subject to a licence. Exporting them without a licence will be made a punishable offence.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 6 Feb 2025
- Latest event
- 23 Apr 2025
- Votes
- 0
- Speeches
- 8
- Confirmed
- 23 May 2025
- Statute
- 248/2025
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Exports of cartridge components (cases, primers, powder, bullets and projectiles) outside the EU customs territory will be made subject to a licence, with the National Police Board acting as the licensing authority. At the same time, unauthorised export will be added to the Criminal Code as a punishable regulation offence, and the Firearms Act will clarify the calculation of the time limit for surrendering items seized by the police.
What it means
The change will affect companies and private individuals manufacturing and exporting ammunition and ammunition components, who will have to apply for an export licence subject to a fee before exporting components outside the EU. Unauthorised export will carry a fine or up to two years' imprisonment. The rules will in particular ensure that export sanctions against Russia are watertight, and the acts will enter into force as soon as possible.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
8 speeches · 8 speakers · 3 debates
Key points of the debate
The debate addressed introducing a licensing requirement for exports of cartridge components outside the European Union to enhance sanctions against Russia and prevent their circumvention. The proposal received unanimous support in Parliament, with every group taking the floor backing the bill. The reform was seen as strengthening security and ensuring the sanctions regime remains watertight.
- National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party regarded the bill as a necessary part of Finland's security policy and the effective enforcement of international sanctions.
”Tavoitteena on estää pakotteiden kiertäminen ja varmistaa, että Suomesta ei suoraan eikä edes välillisesti päädy ampumatarvikkeiden osia Ukrainaa vastaan käytettäväksi.”
— Juha Hänninen - Finns PartyIn favour
The Finns Party supported the proposal because the licensing requirement makes the sanctions regime watertight and prevents cartridge components from ending up in Russia.
”Tavoitteena on siis täydentää voimassa olevia pakotejärjestelmiä ja pyrkiä siten varmistamaan niiden aukoton toimivuus.”
— Mari Rantanen - Centre PartyIn favour
The Centre Party supported the proposal and considered it important to keep sanctions legislation up to date and closely monitor defence materiel exports.
”Laki on hyvä, ja sitä lämpimästi kannatan, ja toivottavasti saadaan äkkiä läpi menemään.”
— Hannu Hoskonen
This digest was generated by AI from 8 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 1/2025 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 1/2025 vp sisältyvät 1.—3. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 6 Feb 2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
- 11 Feb 2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 26 Mar 2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 8 Apr 2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 11 Apr 2025Toinen käsittely · Täysistunto
- 11 Apr 2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal3
- 1Laki patruunoiden komponenttien viennin luvanvaraisuudestaHyväksytty · 248/2025 · 23 May 2025
- 2Laki ampuma-aselain muuttamisestaHyväksytty · 249/2025 · 23 May 2025
- 3Laki rikoslain 46 luvun 1 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 250/2025 · 23 May 2025
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki patruunoiden komponenttien viennin luvanvaraisuudesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §Soveltamisala
Tätä lakia sovelletaan ampuma-aseessa käytettävien hylsyjen, nallien, ruudin, luotien ja ammusten ( patruunoiden komponentti ) kuljetukseen Suomesta muualle kuin Euroopan unionin jäsenvaltioon ( patruunoiden komponenttien vienti ).
Tätä lakia ei sovelleta sellaisiin patruunoiden komponentteihin, jotka ovat puolustustarvikkeiden viennistä annetussa laissa (282/2012) tarkoitettuja puolustustarvikkeita.
2 §Viennin luvanvaraisuus
Patruunoiden komponentteja ei saa viedä Euroopan unionin tullialueen ulkopuolelle ilman vientiin myönnettyä lupaa ( vientilupa ).
3 §Lupaviranomainen
Vientilupaa haetaan Poliisihallitukselta. Lupahakemuksen voi jättää myös poliisilaitokselle.
4 §Luvan hakeminen
Vientilupaa haetaan siihen tarkoitukseen suunnitelulla lomakkeella.
Lupahakemuksessa on oltava tiedot patruunoiden komponenttien:
1) vientiluvan hakijasta;
2) viejästä;
3) vastaanottajasta ja loppukäyttäjästä;
4) määrästä ja niiden euromääräisestä arvosta;
5) loppukäyttötarkoituksesta ja -paikasta:
6) määrämaasta tai määrämaista;
7) kauttakulkumaasta, jos patruunoiden komponentit kuljetetaan toisen valtion kautta;
8) vientiluvalla haettavasta voimassaoloajasta.
Lupahakemuksen on liitettävä kopio sopimuksesta tai muusta vastaavasta asiakirjasta, johon patruunoiden komponenttien vienti perustuu.
5 §Luvan myöntäminen
Vientilupaa myönnettäessä on otettava huomioon se, mitä luvan myöntämisestä ja epäämisestä säädetään kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaista Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimusta täydentävän, ampuma-aseiden, niiden osien ja komponenttien sekä ampumatarvikkeiden laittoman valmistuksen ja laittoman kaupan torjuntaa koskevan lisäpöytäkirjan (YK:n ampuma-asepöytäkirja) 10 artiklan täytäntöönpanosta ja ampuma-aseiden, niiden osien ja komponenttien sekä ampumatarvikkeiden vientiluvasta ja tuonti- ja kauttakuljetusmenettelyistä annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 258/2012, jäljempänä asevientiasetuksen, 10 ja 11 artiklassa.
Poliisihallituksen on selvitettävä ulkoministeriöltä, jos lupa-asian käsittely sitä edellyttää, että luvan myöntämiseen ei ole ulko- tai turvallisuuspoliittista estettä.
6 §Maksut
Vientiluvasta peritään valtion maksuperustelaissa (150/1992) säädettyjen perusteiden mukainen maksu.
7 §Muutoksenhakuoikeus
Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).
Muutoksenhausta huolimatta pannaan täytäntöön asevientiasetuksen 11 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettu päätös vientiluvan mitätöimisestä, keskeyttämisestä, muuttamisesta tai peruuttamisesta, jollei valitusviranomainen sitä kiellä.
8 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki ampuma-aselain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan ampuma-aselain (1/1998) 19 §:n 1 momentin 1 kohta, sellaisena kuin se on laissa 724/2019, muutetaan 99 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 804/2003, ja lisätään 5 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 764/2014 ja 724/2019, uusi 4 momentti seuraavasti:
5 §Patruuna
Patruunoiden osien viennistä Euroopan unionin tullialueen ulkopuolelle säädetään patruunoiden komponenttien viennin luvanvaraisuudesta annetussa laissa ( / ).
99 §Poliisin hallussa olevien esineiden luovuttaminen
Ampuma-ase, aseen osa, patruunat ja erityisen vaaralliset ammukset, jotka ovat haltuunotosta 91 §:n 1 momentin perusteella tehdyn päätöksen nojalla poliisin hallussa, sekä ampuma-ase, joka on haltuunotosta mainitun pykälän 2 momentin perusteella tehdyn päätöksen nojalla poliisin hallussa, voidaan luovuttaa kolmen kuukauden kuluessa lainvoimaisesta päätöksestä omistajan ilmoittamalle tai hyväksymälle asianmukaisen luvan haltijalle. Poliisi voi erityisestä syystä jatkaa määräaikaa enintään kolmella kuukaudella.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki rikoslain 46 luvun 1 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain (39/1889) 46 luvun 1 §:n 1 momentin 8 a kohdan g alakohta ja 9 kohta, sellaisina kuin ne ovat, ensin mainittu laissa 501/2024 ja viimeksi mainittu laissa 506/2015, sekä lisätään 46 luvun 1 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on laeissa 506/2015 ja 501/2024, uusi 10 kohta seuraavasti :
46 luku – Maahantuontiin ja maastavientiin liittyvät rikokset
1 §Säännöstelyrikos
Joka rikkoo tai yrittää rikkoa
8 a) kaksikäyttötuotteiden vientiä, välitystä, teknistä apua, kauttakulkua ja siirtoa koskevan unionin valvontajärjestelmän perustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/821, jäljempänä vientivalvonta-asetus , g) 12 artiklan 7 kohdassa unionin yleisluvan käyttöä koskevasta kiellosta,
9) Euroopan unionin yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan alaan kuuluvissa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 215 artiklan nojalla talous- ja rahoitussuhteiden keskeyttämisestä kolmannen maan kanssa tai rajoittavien toimenpiteiden kohdistamisesta luonnollisiin tai oikeushenkilöihin, ryhmiin tai muihin kuin valtiollisiin yhteisöihin annetuissa asetuksissa
tai
10) patruunoiden komponenttien viennin luvanvaraisuudesta annetun lain ( / ) 2 §:ssä viennin luvanvaraisuudesta
säädettyä tai mainittujen säädösten nojalla annettua säännöstelymääräystä, on tuomittava säännöstelyrikoksesta sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuodeksi.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.