Shorter validity for duplicate driving licences
Act amending the Driving Licence Act
A duplicate or replacement licence for a driving licence issued before 2013 and valid until the age of 70 will be issued only for a fixed term. Depending on the vehicle category, the new licence will be valid for 5 or 15 years instead of the previous long period of validity.
- Status
- Passed
- Submitted
- 26 Nov 2015
- Latest event
- 1 Apr 2016
- Votes
- 0
- Speeches
- 7
- Confirmed
- 20 May 2016
- Statute
- 363/2016
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The Driving Licence Act will be amended so that a duplicate or replacement driving licence applied for to replace an old licence valid until the age of 70 (for instance because the card has been lost or due to a change of name) will be issued for the fixed terms laid down in the EU directive, meaning 5 or 15 years, rather than the earlier transitional period (at most until 2033). The act is intended to enter into force on 1 November 2016.
What it means
The change will affect drivers who hold an old-style long-validity driving licence and have to renew it, for example due to loss, theft or a change of name. They will be transferred to fixed-term renewals, which will increase the frequency of card renewals and permit fees (previously a fee of 42 euros charged by the police). The change will not cause additional costs in terms of medical examination requirements, but the authorities will incur estimated register modification costs of around 100,000 euros.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
7 speeches · 6 speakers · 3 debates
Key points of the debate
The debate addressed the fixed-term validity of duplicate and replacement driving licences, which shortens the period of validity of licences issued before 2013. MPs considered the implementation of the EU directive understandable as such, but were concerned about the red tape and additional costs that the reform would create for drivers. The proposal was not directly opposed, but all speakers raised substantial reservations about it.
- Will the proposal increase unnecessary bureaucracy and costs, especially for transport operators?
- Does shortening the period of validity in connection with a name change or a lost licence card unreasonably restrict citizens' previously acquired rights?
- Finns PartyIn favour with reservations
The Finns Party considered the reform necessary but strongly criticised the bureaucracy and extra costs it would bring, especially for heavy transport drivers.
”Edellä kerrotuista seikoista johtuen pidän esitystä varsin haastavana ja ajokortin haltijan sekä viranomaisten kustannuksia lisäävänä.”
— Kari Kulmala - Centre PartyIn favour with reservations
The Centre Party saw much good in the proposal, but demanded an examination of its impact on the Government's deregulation targets and on the costs of transport operators.
”Näen, että tässä esityksessä on paljon paljon asioita, jotka ovat positiivisia, mutta myös useita elementtejä, joihin on syytä sitten suhtautua valiokuntakäsittelyssä kriittisesti.”
— Mikko Kärnä - Christian DemocratsIn favour with reservations
The Christian Democrats considered the rationale for the proposal partly understandable, but pointed out the growth in bureaucracy and costs, as well as the fact that the forgery of driving licences is not a problem in Finland.
”Sinänsä ymmärrän, että tälle uudistukselle on omat perustelunsa olemassa, mutta varmasti on tarpeen, että valiokunnassa asiaan huolella paneudutaan.”
— Päivi Räsänen
This digest was generated by AI from 7 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 131/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 131/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 26 Nov 2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
- 1 Dec 2015Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 10 Mar 2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
- 15 Mar 2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 29 Mar 2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 31 Mar 2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki ajokorttilain muuttamisestaHyväksytty · 363/2016 · 20 May 2016
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki ajokorttilain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ajokorttilain (386/2011) 11 §:n 2 momentti, 22 §:n 3 momentti, 28 §:n 1 ja 4 momentti, 106 § ja 112 §:n 3 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 11 §:n 2 momentti ja 22 §:n 3 momentti laissa 70/2015, 106 § osaksi laeissa 1081/2012 ja 70/2015 sekä 112 §:n 3 momentti laissa 1081/2012, seuraavasti:
11 §Poikkeukset ajokorttiluvan vaatimisesta
Edellä 1 momentissa säädetystä poiketen ajokorttilupa vaaditaan, jos on kysymys muussa EU- tai ETA-valtiossa kuin Suomessa annetun ajokortin uudistamisesta tai korvaamisesta uudella ajokortilla.
22 §Ajokorttien voimassaoloajat
Jos tässä pykälässä tarkoitetun ajokortin luokitusta laajennetaan sen voimassa ollessa, uusi ajokortti annetaan uudeksi 1 tai 2 momentissa tarkoitetuksi määräajaksi. Ajokortti, joka annetaan 11 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun merkinnän tekemiseksi ajokorttiin tai sen poistamiseksi taikka ajokortin luokan alentamiseksi muuksi kuin 15 a §:n 1 momentissa tarkoitetuksi määräajaksi, on voimassa sen antamisen perusteena olevan ajokortin voimassaolon päättymispäivään.
28 §Ajokortin kaksoiskappale
Ajokortin haltijalle voidaan antaa ajokortin kaksoiskappale, jos 12 §:n 1 momentin 2 ja 3 kohdan vaatimukset täyttyvät ja ajokortti on myönnetty Suomessa. Kaksoiskappale voidaan kuitenkin 2 kohdassa säädetystä poiketen antaa, jos ajokortin haltijan vakinainen asuinpaikka on muussa kuin EU- tai ETA-valtiossa.
Kaksoiskappale on voimassa sen antamisen perusteena olevan ajokortin voimassaolon päättymispäivään, jos kaksoiskappaleen antamisen perusteena olevan ajokortin voimassaoloaika vastaa 22 §:ssä säädettyjä määräaikoja.
106 §Ajokortteja koskevat siirtymäsäännökset
Jos kuljettajantutkinto on suoritettu hyväksytysti tai päätös ajokortin myöntämisestä silloin, kun ajokortin luovuttaminen ei edellytä kuljettajantutkinnon suorittamista, on tehty ennen 102 §:n 1 momentissa mainittua voimaantulopäivää, ajokorttiin sovelletaan ennen mainittua voimaantulopäivää voimassa olleita säännöksiä. Kyseiset ajokortit ja ennen edellä tarkoitettua voimaantulopäivää luovutetut ajokortit ovat voimassa ajokortissa mainitun ajan, kuitenkin enintään 20 vuotta edellä tarkoitetusta voimaantulopäivästä. Jotta ajokortin voimassaolo jatkuu 19 päivästä tammikuuta 2033, se on ennen mainittua päivää uusittava tämän lain mukaiseksi.
Jos sellaisen 1 momentissa tarkoitetun ajokortin, joka on voimassa kunnes ajokortin haltija täyttää 70 vuotta, luokitusta laajennetaan, uusi ajokortti annetaan 22 §:n 1 tai 2 momentissa säädetyksi määräajaksi. Vastaavasti menetellään annettaessa tällaisen ajokortin kaksoiskappale tai ajokortin korvaava uusi ajokortti ehdon, rajoituksen tai ammattipätevyyttä koskevan ajokorttimerkinnän tekemiseksi tai sen poistamiseksi taikka ajokortin luokan alentamiseksi. Tämä koskee myös uuden kaksoiskappaleen tai korvaavan ajokortin antamista sellaisen edellä tarkoitetun ajokortin kaksoiskappaleen tai korvaavan ajokortin perusteella, jota annettaessa ei ole sovellettu 22 §:n 1 tai 2 momentissa säädettyä vastaavia määräaikoja. Muihin 1 momentissa tarkoitettuihin ajokortteihin sovelletaan 22 §:n 3 momenttia, jos ajokortin luokitusta muutetaan, ja 28 §:n 4 momenttia, jos annetaan kaksoiskappale tai muu sen korvaava ajokortti.
Muussa EU- tai ETA-valtiossa kuin Suomessa ennen tämän lain 102 §:n 1 momentissa mainittua voimaantuloajankohtaa voimassa olleiden säännösten mukaisesti annettu ajokortti tunnustetaan vastavuoroisesti niin kauan kuin ajokortti on voimassa, kuitenkin enintään 18 päivään tammikuuta 2033. Jos ajokortin haltija täyttää 12 §:ssä säädetyt ajokorttiluvan myöntämistä koskevat edellytykset, ajokortti uudistetaan hakemuksesta tämän lain mukaiseksi ajokortiksi 27 §:n säännöksiä noudattaen.
Jos ennen 102 §:n 1 momentissa mainittua voimaantuloajankohtaa voimassa olleiden säännösten mukaisesti annetussa ajokortissa on ehto oikeanpuoleisesta taustapeilistä, uusi ajokortti tai ajokortin kaksoiskappale annetaan ilman tätä ehtoa, jollei lupapäätös erityisesti edellytä muuta.
Ennen edellä 102 §:n 1 momentissa mainittua voimaantulopäivää voimassa olleiden säännösten mukaisen ajokortin haltijalle saadaan antaa tässä laissa tarkoitettu ajokortin kaksoiskappale, vaikka ajokortti on tallella eikä se ole turmeltunut.
112 §Terveysvaatimuksia ja lääkärintodistusta koskevat siirtymäsäännökset
Ennen 102 §:n 1 momentissa mainittua voimaantulopäivää voimassa olleiden säännösten mukaisesti 70 ikävuoteen voimassaolevan kuorma- tai linja-auton ajo-oikeuden Suomessa vakinaisesti asuvan haltijan on ajo-oikeutensa voimassa pysyttämiseksi esitettävä poliisille kahden kuukauden kuluessa siitä, kun hän täyttää 50, 55, 60 ja 65 vuotta, lääkärinlausunto hänellä olevan ajokortin terveysvaatimusten täyttymisestä. Tätä velvollisuutta ei kuitenkaan ole, jos määräajan alkaessa on kulunut vähemmän kuin viisi vuotta siitä, kun vastaavien terveysvaatimusten täyttyminen on osoitettu poliisille toimitetulla lääkärinlausunnolla muun kuin edellä tarkoitetun määräaikaistarkastuksen johdosta tai jos ajokortti on 106 §:n 2 tai 3 momentin mukaisesti 22 §:n määräaikoja soveltaen korvattu kaksoiskappaleella tai uudella ajokortilla.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.