HE 135/2017 vpPassedSubmitted 5 Oct 2017

Licensing rehabilitation counsellors, registering practical nurses

Act amending sections 8 and 32 of the Act on Social Care Professionals

Rehabilitation counsellors will be granted the right to practise as licensed social care professionals in the same way as Bachelors of Social Services and geronomists. In addition, practical nurses on the healthcare register will automatically receive title protection in social care without a separate fee.

Status
Passed
Submitted
5 Oct 2017
Latest event
5 Dec 2017
Votes
0
Speeches
14
Confirmed
14 Dec 2017
Statute
925/2017

What is proposed

Rehabilitation counsellors (UAS) will be added as licensed social care professionals, and the transition period for applying for professional rights will be extended until 30 June 2018. In addition, title protection for practical nurses entered in the register of healthcare professionals on 1 March 2016 will be entered in the social care register on the authorities' own initiative and free of charge.

What it means

The amendment will safeguard the qualifications and employment of more than 900 rehabilitation counsellors in social care positions. Approximately 160,000 practical nurses will be spared from submitting a separate registration application, and 40 euros will be refunded to those who have already paid the social care registration fee. Extending the transition period will ensure that delays in processing applications do not interrupt social care workers' right to practise their profession.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

14 speeches · 5 speakers · 1 debate

Key points of the debate

The debate addressed the licensing of rehabilitation counsellors as social care professionals and streamlining the registration of practical nurses. All parliamentary groups supported the bill unanimously, as it was seen to improve client safety and clarify the status of professionals in the sector. Speeches also considered the future need to merge the health and social services registers.

  • The proposal is an awaited reform that places rehabilitation counsellors on an equal footing with other graduates of universities of applied sciences and improves client safety.

    ”Todellakin tämä lakiesitys on tervetullut ja odotettu.”
    — Sari Sarkomaa
  • Finns PartyIn favour

    Licensing rehabilitation counsellors corrects a flaw in the previous act and responds to the growing need for rehabilitation in an ageing society.

    ”Tämä nyt käsittelyssä oleva lakiesitys on äärettömän tärkeä.”
    — Arja Juvonen
  • The reform puts social care occupational groups on an equal footing, although attention should also be paid to the operational opportunities of rehabilitation counsellors on the healthcare side.

    ”On erittäin kannatettava asia, että ammattikorkeakoulusta valmistuvat kuntoutuksen ohjaajat ovat jatkossa sosiaalialan laillistettuja ammattihenkilöitä.”
    — Merja Mäkisalo-Ropponen
  • Rehabilitation counselling is a field of the future, and the registration brought about by licensing will significantly improve supervision and client safety in social care.

    ”Minä näen, että kuntoutuksen ohjaukselle ja kuntoutuksen ohjaajille on kyllä tulevaisuudessa kysyntää, kun väestö ikääntyy ja kuntoutuksen tarve joka tapauksessa lisääntyy.”
    — Päivi Räsänen

This digest was generated by AI from 14 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 5 Oct 2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 11 Oct 2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 23 Nov 2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 28 Nov 2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 1 Dec 2017Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 4 Dec 2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain 8 ja 32 §:n muuttamisestaHyväksytty · 925/2017 · 14 Dec 2017

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain 8 ja 32 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 8 §:n otsikko sekä 32 §:n 2 ja 3 momentti sekä lisätään 8 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:

8 §Oikeus harjoittaa sosionomin, geronomin ja kuntoutuksen ohjaajan ammattia Suomessa suoritetun koulutuksen perusteella

Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto myöntää hakemuksesta oikeuden harjoittaa kuntoutuksen ohjaajan ammattia henkilölle, joka on suorittanut sosiaalialalle soveltuvan ammattikorkeakoulututkinnon Suomessa.

32 §Voimaantulo ja siirtymäsäännökset

Henkilö, jolla on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetussa laissa (272/2005) ja sen nojalla annetussa valtioneuvoston asetuksessa säädetty kelpoisuus, on oikeutettu toimimaan mainitussa laissa säädetyn mukaisesti sellaisessa sosiaalihuollon ammattihenkilön tehtävässä, joka edellyttää tämän lain mukaista laillistamista. Henkilön oikeus toimia sosiaalihuollon ammattihenkilönä on voimassa 30 päivään kesäkuuta 2018 tai kunnes Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto on ratkaissut hänen viimeistään mainittuna päivänä jättämänsä hakemuksen oikeudesta toimia laillistettuna sosiaalihuollon ammattihenkilönä. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston on ratkaistava hakemus kuuden kuukauden kuluessa hakemuksen saapumisesta.

Henkilö, jolla on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetussa laissa säädetty kelpoisuus, voi toimia suorittamansa koulutuksen ja tämän lain 3 §:n 2 momentin nojalla annettavan valtioneuvoston asetuksen mukaisena nimikesuojattuna ammattihenkilönä 30 päivään kesäkuuta 2018 tai kunnes Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto on merkinnyt hänet sosiaalihuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteriin nimikesuojattuna ammattihenkilönä hänen viimeistään mainittuna päivänä jättämänsä hakemuksen perusteella. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston on merkittävä henkilö keskusrekisteriin kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun 16 §:n mukaiset tiedot ammattihenkilöstä on ilmoitettu sille ja se on todennut henkilön koulutuksen täyttävän 3 §:n 2 momentissa tarkoitetussa valtioneuvoston asetuksessa edellytetyt vaatimukset. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto merkitsee omasta aloitteestaan ja maksutta terveydenhuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteriin 1 päivänä maaliskuuta 2016 merkityn lähihoitajan myös sosiaalihuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteriin.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annettua lakia. Sosiaalityöntekijä, sosionomi ja geronomi ovat voimassa olevan lain mukaan laillistettavia ammattihenkilöitä, joille Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto myöntää hakemuksesta ammatinharjoittamisoikeuden. Ammattihenkilölakia ehdotetaan täydennettäväksi siten, että kuntoutuksen ohjaaja (AMK) sisällytetään lakiin laillistettavana ammattihenkilönä. Kuntoutuksen ohjaajan ammattikorkeakoulututkinnon suorittaneet henkilöt tulisivat olemaan samassa asemassa vastaavantasoisen ammattikorkeakoulututkinnon suorittaneiden sosionomien ja geronomien kanssa. Voimassa olevassa laissa säädettyä siirtymäaikaa ehdotetaan jatkettavaksi siten, että kuntoutuksen ohjaajilla on riittävästi aikaa hakea ammatinharjoittamisoikeutta Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolta. Siirtymäajan jatkamista ehdotetaan myös muiden sosiaalihuollon ammatinharjoittamisoikeutta tai nimekesuojausta hakevien henkilöiden oikeuksien turvaamiseksi hakemusten käsittelyn mahdollisissa viivästystilanteissa. Lain voimaan tullessa terveydenhuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteriin merkittyjen lähihoitajien nimikesuojaus ja rekisteröinti sosiaalihuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteriin ehdotetaan tehtäväksi viranomaisaloitteisesti ja maksutta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.