HE 139/2026 vpPassedSubmitted 27 Aug 2026

Sending emergency warnings to mobile phones

Act amending sections 5 and 7 of the Act on Warning Messages

Authorities will be able to send emergency warnings directly to the mobile phones of people in a danger area without downloading a separate application. The new cell broadcast system will complement existing warning channels, such as radio, television and the 112 Suomi application.

Status
Passed
Submitted
27 Aug 2026
Latest event
7 Oct 2026
Votes
0
Speeches
27

What is proposed

A cell broadcast system (Cell Broadcast) will be added to the Act on Warning Messages as an official transmission channel for emergency warnings, and the Emergency Response Centre Agency will be assigned an obligation to relay warnings to this system. In addition, the Emergency Response Centre Agency will be able to relay emergency warnings to the online services of Yleisradio.

What it means

The change will allow emergency warnings to be distributed in seconds and accurately targeted to all phones in the area regardless of subscription or mobile applications, improving the safety of residents and tourists. The reform gives the Emergency Response Centre Agency a new transmission task. A total of 4.7 million euros has been allocated for building the system and about 300,000 euros a year for its maintenance. The act is intended to enter into force on 1 November 2026.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

27 speeches · 3 debates

Key points of the debate

Parliament debated a bill that enables emergency warnings to be sent directly to the mobile phones of people in danger areas using cell broadcast technology. In the plenary session, the proposal received exceptionally broad and unanimous support across government and opposition lines. The debate emphasised the speed of the reform and its precise geographical targeting in the current changed security environment.

  • The National Coalition Party strongly supported the proposal and emphasised that rapid information and multichannel emergency warnings significantly improve citizens' safety and society's crisis resilience.

    ”Tällä esityksellä vahvistamme merkittävästi Suomen väestön varoittamisjärjestelmää.”
    — Juha Hänninen
  • Finns PartyIn favour

    The Finns Party considered the reform necessary and commended its swift preparation as well as the ability to target emergency warnings without delay and automatically without applications.

    ”Suomeen rakennetaan lokakuun 2026 loppuun mennessä uusi FI-Alert-vaaratiedotejärjestelmä, joka täydentää nykyisiä väestön varoittamisen järjestelmiä.”
    — Mari Rantanen
  • The Swedish People's Party considered cell broadcast technology a very important addition to emergency warnings, but emphasised the need to ensure clear division of powers and coordination in Åland.

    ”Därför är det viktigt att vi nu kompletterar Finlands system för varningskommunikation med cellbaserad utsändning, så kallad cell broadcast.”
    — Mats Löfström
  • The Christian Democrats praised the swift progress of the bill and considered it excellent that the system reaches people regardless of whether they have a smartphone or paid applications.

    ”On vaikea löytää tästä edes lukemalla puutteita.”
    — Päivi Räsänen
  • The Social Democrats considered the proposal very good and an enhancement to Finnish people's safety, highlighting the importance of the simultaneous operation of different warning channels and a multichannel approach.

    ”Tässä tosiaankin puhutaan nyt hyvästä esityksestä ja siitä, että tällä saadaan suomalaisten turvallisuutta kyllä lisättyä.”
    — Juha Viitala
  • Centre PartyIn favour

    The Centre Party considered the proposal very necessary and commendable, but pointed out the need to ensure mobile network coverage so that messages also reach people in dead zones.

    ”Pidän tätä hallituksen esitystä erittäin tarpeellisena, ja on erittäin hyvä, että olemme tästä keskustelemassa tänään täällä salissa.”
    — Hanna Räsänen
  • Left AllianceIn favour

    The Left Alliance supported the proposal and considered effective public warning to be of primary importance, while also highlighting the need to strengthen citizens' skills regarding the correct procedures to follow in emergency situations.

    ”On tietenkin ensisijaisen tärkeää yhteiskuntamme turvallisuuden kannalta, että ihmiset saadaan tiedotettua mahdollisimman vaikuttavasti ja tehokkaasti mahdollisesta vaarasta.”
    — Timo Furuholm

This digest was generated by AI from 27 speeches 8 Oct 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 139/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 139/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 27 Aug 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
  2. 9 Sep 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 25 Sep 2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 30 Sep 2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 6 Oct 2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 7 Oct 2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki vaaratiedotteesta annetun lain 5 ja 7 §:n muuttamisestaHyväksytty

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki vaaratiedotteesta annetun lain 5 ja 7 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vaaratiedotteesta annetun lain (466/2012) 5 §:n 1 momentti ja 7 §:n 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa 1210/2020, seuraavasti:

5 §Vaaratiedotteen välittäminen väestölle

Vaaratiedote välitetään väestölle solulähetysjärjestelmän, Hätäkeskuslaitoksen tarjoamaan telepäätelaitesovelluksen ja radion kautta.

7 §Vaaratiedottamisprosessin kulku

Hätäkeskuslaitos välittää vaaratiedotteen solulähetysjärjestelmään ja tarjoamaansa telepäätelaitesovellukseen sekä radiossa, televisiossa ja Yleisradion Oy:n internetissä tarjoamissa palveluissa tapahtuvaa jakelua varten Yleisradio Oy:öön.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi vaaratiedotteesta annettua lakia siten, että vaaratiedote voitaisiin välittää väestölle myös solulähetysjärjestelmää käyttäen. Järjestelmä mahdollistaa nopean, viiveettömän ja maantieteellisesti rajatun vaaratiedotteen välittämisen vaara-alueella oleville kaikkien mobiilioperaattoreiden päätelaitteille. Hätäkeskuslaitokselle säädettäisiin velvoite välittää vaaratiedote myös solulähetysjärjestelmään. Esityksen tavoitteena on täydentää Suomen monikanavaiseen viestintään perustuvaa väestön varoittamis- ja vaaratiedotejärjestelmää. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.11.2026.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.