Lowering ASP savings age to 15
Act amending sections 3 and 7 of the Act on Housing Savings Premiums
The minimum age for opening an ASP account would be lowered from 18 to 15 years. Minors could save funds earned through their own work towards purchasing a home.
- Status
- Passed
- Submitted
- 14 Jan 2016
- Latest event
- 8 Apr 2016
- Votes
- 0
- Speeches
- 11
- Confirmed
- 20 May 2016
- Statute
- 385/2016
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The minimum age for the housing savings premium (ASP) system would be lowered from 18 to 15 years for young people who save funds earned through their own work. At the same time, the payment period of up to five years for the supplementary interest could be agreed to begin either immediately or only when the saver turns 18.
What it means
Young people aged 15–17 could start long-term home savings for a first home earlier than before, which would make it easier to accumulate the self-financing share required for a home loan. The change would affect young first-home savers and credit institutions, and its impact on central government finances and the housing market is estimated to be minor.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
11 speeches · 6 speakers · 2 debates
Key points of the debate
The debate addressed lowering the minimum age for ASP savings to 15 years. The proposal was supported for promoting a culture of saving among young people, but the requirement to deposit only funds earned through one's own work sparked debate due to the bureaucracy and monitoring it would create.
- Does monitoring the origin of minors' ASP deposits cause unnecessary bureaucracy?
- Should young people be allowed to deposit only funds earned through their own work into an ASP account, or gift money as well?
- National Coalition PartyIn favour
Encouraging young people to save early for a home is positive, and verifying the origin of the funds is justified because of the tax-free supplementary interest, despite the minor extra effort.
”Ympäristövaliokunnassa kovin suurta ongelmaa tässä laissa ei nähty. Hyvänä koetaan se, että ylipäätään kannustetaan säästämään, se on myönteinen asia.”
— Pauli Kiuru - Finns PartySplit
The group's views were divided: some supported making it easier for young people to save, but others considered the bill poor because of the bureaucracy it would create and the unequal monitoring targeted at minors.
”Miksi meidän täytyy opettaa tämmöinen kiero ajattelutapa meidän lapsillemme jo tässä vaiheessa ihan lainsäädännöllä? Sitä minä en, kuulkaa, arvon kollegat, pysty ymmärtämään.”
— Maria Tolppanen - Centre PartyIn favour
The proposal should be supported as it inspires young people to save, and restricting deposits solely to one's own earned income is necessary to prevent tax avoidance.
”Tässä laissahan on hyvää se, että tällä kannustetaan nuoria asuntosäästämiseen.”
— Eeva-Maria Maijala
This digest was generated by AI from 11 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ympäristövaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 151/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 14 Jan 2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
- 4 Feb 2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 16 Mar 2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
- 30 Mar 2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 5 Apr 2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 7 Apr 2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki asuntosäästöpalkkiolain 3 ja 7 §:n muuttamisestaHyväksytty · 385/2016 · 20 May 2016
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki asuntosäästöpalkkiolain 3 §:n ja 7 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asuntosäästöpalkkiolain (1634/1992) 3 § ja 7 §, sellaisena kuin ne ovat, 3 § osaksi laissa 1052/2014 ja 7 § osaksi laissa 1300/1999, seuraavasti:
§
3 §
Asuntosäästötallettajalle asetettavat edellytykset
Asuntosäästötallettajaksi voi ryhtyä henkilö, joka ennen tallettamisen aloittamista on täyttänyt 18 mutta ei 40 vuotta. Aviopuolisot ja rekisteröidystä parisuhteesta annetun lain (950/2001) mukaisessa parisuhteessa olevat voivat ryhtyä yhdessä asuntosäästötallettajiksi, vaikka toinen puoliso on täyttänyt 40 vuotta.
Asuntosäästötallettajaksi voi kuitenkin ryhtyä 15 vuotta täyttänyt, jos asuntosäästösopimuksessa sovitaan, että talletukset koostuvat holhoustoimesta annetun lain (422/1999) 25 §:ssä tarkoitetuista, omalla työllä ansaituista varoista.
Asuntosäästötallettajaksi ei kuitenkaan voi ryhtyä henkilö, joka on aikaisemmin omistanut asunnon. Asunnon omistamisena ei pidetä sitä, että henkilö on saanut vastikkeetta omistukseensa määräosan asunnosta.
7 §Asuntosäästötalletukselle suoritettava korko ja lisäkorko
Rahalaitos suorittaa asuntosäästötalletukselle korkoa, jonka suuruudesta säädetään asetuksella. Lisäksi rahalaitos suorittaa talletukselle tallettamisen aloittamisvuodelta ja tämän jälkeen enintään viideltä kalenterivuodelta lisäkorkoa, jonka suuruudesta sovitaan asuntosäästösopimuksessa. Sovittavan lisäkoron vähimmäis- ja enimmäismääristä säädetään asetuksella.
Asuntosäästötallettajaksi ryhtyvä 15 vuotta täyttänyt ja rahalaitos voivat kuitenkin sopia, että lisäkoron maksuaika alkaa joko tallettamisen aloittamisajankohtana tai silloin kun asuntosäästötallettaja täyttää 18 vuotta.
Lisäkorko maksetaan sen jälkeen, kun asuntosäästötallettaja on täyttänyt asuntosäästösopimuksen ehdot ja asuntoa koskeva kauppakirja on tehty taikka rakennusvalvontaviranomainen on suorittanut tallettajan rakentaman tai rakennuttaman asunnon käyttöön hyväksymistä koskevan loppukatselmuksen.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 201 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.