Restoring Kela reimbursements for fertility treatments
Act amending chapter 3, section 3 of the Health Insurance Act
Kela reimbursements will once again be available for private fertility treatments if infertility is caused by an illness. The change will make it easier to seek treatment in the private sector and aims to improve the birth rate.
- Status
- Passed
- Submitted
- 10 Oct 2024
- Latest event
- 3 Apr 2025
- Votes
- 8
- Speeches
- 59
- Confirmed
- 25 Apr 2025
- Statute
- 204/2025
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
As of 1 January 2025, the right to Kela reimbursement for fertility treatments performed and prescribed by a specialist in obstetrics and gynaecology, as well as related examinations, will be restored to the Health Insurance Act. Reimbursement can only be received when the cause of infertility is an illness.
What it means
The change will reduce the out-of-pocket costs of those using private fertility treatments and enable Kela reimbursement for travel costs related to treatment as well. An annual 2.5 million euros will be allocated for treatments, raising the reimbursement rate to an estimated 40 per cent compared to the previous under 13 per cent. The reform will particularly ease the situation of those suffering from an illness who cannot access public treatments due to reasons such as age limits (usually 40 years in the public sector). However, the reimbursement will not cover fertility treatments performed without a medical reason or the costs of a gamete donor.
How Parliament voted
2nd reading · 18 Mar 2025Parliament passed the act by 101–54.
The Centre voted with the government. 44 MPs were absent. Minutes ↗
Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. Point at a dot to see the MP. Seats follow the current seating plan (updated 19 Sep 2026). 4 MPs who voted are not in the current seating plan.
A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 25 Apr 2025.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
59 speeches · 3 debates
Key points of the debate
Parliament debated the restoration of Kela reimbursements for private fertility treatments and limiting reimbursements to medical grounds based on illness. The government parties considered the reform a necessary measure to support the birth rate and clear treatment queues. The opposition parties considered the proposal unequal and discriminatory because it excludes a large share of single women and female couples from reimbursement.
- Does reimbursement based on illness treat different family forms equally?
- Should Kela reimbursement also be extended to non-medical reasons, as in public healthcare?
- Are Kela reimbursements a cost-effective way to support the birth rate compared to strengthening public healthcare?
- National Coalition PartyIn favour
Restoring and increasing Kela reimbursements supports people's hopes of having children, raises the birth rate and improves freedom of choice. The reimbursement criteria are the same for everyone based on medical grounds of illness.
”Hedelmöityshoitojen Kela-korvausten palauttaminen on perheystävällinen ja konkreettinen teko lapsihaaveiden toteutumisen puolesta.”
— Karoliina Partanen - Finns PartyIn favour
The proposal promotes the birth rate and treats everyone equally through the illness criterion. Limiting the reimbursement to medical reasons is fair and encourages natural pregnancy attempts first.
”Ketään ei syrjitä seksuaalisen suuntautumisen perusteella, vaan jokainen sairausperusteen täyttävä saa täysin saman oikeuden Kela-korvaukseen.”
— Pia Sillanpää - Social DemocratsAgainst
The proposal places families in an unequal position and excludes single women and female couples from reimbursement, unlike in the public sector. The group demanded the rejection of the bill because the reimbursement criteria were not expanded to be equal.
”Hallituksen esitys hedelmöityshoitojen Kela-korvauksista ei ole yhdenvertainen eikä oikeudenmukainen, mistä syystä emme sitä sellaisenaan kannata.”
— Kim Berg - GreensIn favour with reservations
Restoring Kela reimbursements is in principle a good thing, but basing them on illness leads to indirect discrimination against female couples and single women. The group demanded that reimbursements be extended to all family forms.
”Vihreät pitävät hyvänä, että hedelmöityshoitojen Kela-korvaukset palautetaan, vaikka yksityiset hoidot olisivat edelleen kustannussyistä osan ulottumattomissa.”
— Bella Forsgrén - Left AllianceAgainst
The proposal discriminates against diverse families and does not guarantee equal support for everyone wishing to have a child, which is why the group supported the rejection of the bill.
”Syntyvyyttä ei edistetä eriarvoistamalla ihmisiä ja heikentämällä julkisia palveluja. Nyt tarvitaan sellaisia päätöksiä, jotka tukevat kaikkia perheitä yhdenvertaisesti.”
— Aino-Kaisa Pekonen
This digest was generated by AI from 59 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 10 Oct 2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 16 Oct 2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 11 Mar 2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 14 Mar 2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 19 Mar 2025Toinen käsittely · Täysistunto
- 2 Apr 2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki sairausvakuutuslain 3 luvun 3 §:n muuttamisestaHyväksytty · 204/2025 · 25 Apr 2025
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki sairausvakuutuslain 3 luvun 3 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sairausvakuutuslain (1224/2004) 3 luvun 3 §, sellaisena kuin se on laissa 1168/2022, seuraavasti:
3 luku – Hoito- ja tutkimuskorvaukset
3 §Lääkärin ja hammaslääkärin määräämä tutkimus ja hoito
Psykiatrian tai suu- ja leukakirurgian erikoislääkärin ja hammaslääkärin määräämä tutkimus- ja hoitotoimenpide taikka naistentautien ja synnytysten erikoislääkärin määräämä hedelmöityshoitoon kuuluva tutkimus- ja hoitotoimenpide korvataan, jos:
1) toimenpiteen on tehnyt tässä laissa tarkoitettu muu terveydenhuollon ammattihenkilö; tai
2) palveluntuottaja, joka on tehnyt toimenpiteen, tai palveluyksikkö, jossa toimenpide on tehty, on rekisteröity sosiaali- ja terveydenhuollon valvonnasta annetussa laissa (741/2023) tarkoitettuun valtakunnalliseen sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajien ja palveluyksikköjen rekisteriin ja kyse on yksityisoikeudellisessa muodossa tuotetusta terveydenhuollosta.
Psykologin tutkimus korvataan, jos kysymyksessä on lääkärin määräämä vakuutetun muuhun tutkimukseen tai hoitoon liittyvä tutkimus.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 25 Aug 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.