Establishing the Digital and Population Data Services Agency
Acts on the Digital and Population Data Services Agency and repealing section 4, subsection 2, paragraph 2 of the Act on the Regional State Administrative Agencies
The Population Register Centre and the local register offices will be merged into a new nationwide Digital and Population Data Services Agency. The new agency will promote public administration e-services and be responsible for citizens' everyday register and legal protection services.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 15 Nov 2018
- Latest event
- 11 Mar 2019
- Votes
- 0
- Speeches
- 1
- Confirmed
- 15 Mar 2019
- Statute
- 304/2019
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The operations of the Population Register Centre, the regional local register offices and the unit for steering and development of local register offices operating within the Regional State Administrative Agency for Eastern Finland will be merged into a single agency from 1 January 2020. At the same time, the old Register Administration Act and the provisions concerning the Regional State Administrative Agencies' steering of local register offices will be repealed.
What it means
Citizens and businesses will be able to deal with the agency digitally or nationwide at any service point regardless of their municipality of residence. The approximately 780 employees of the merging organisations will transfer to the service of the new agency in accordance with the principle of continuity of civil service employment, and the current service network of 36 offices will be maintained unchanged for the time being.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
MPs' plenary speeches verbatim from the parliamentary record. Open a debate to read what was said about the bill and by whom. Speeches are shown in their original language.
1 speech · 1 speaker · 1 debate
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 15 Nov 2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 21 Nov 2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 19 Feb 2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 21 Feb 2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 26 Feb 2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 8 Mar 2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal2
- 1Laki Digi- ja väestötietovirastostaHyväksytty muutettuna · 304/2019 · 15 Mar 2019
- 2Laki aluehallintovirastoista annetun lain 4 §:n 2 momentin 2 kohdan kumoamisestaHyväksytty · 305/2019 · 15 Mar 2019
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki Digi- ja väestötietovirastosta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 luku – Digi- ja väestötietoviraston asema ja tehtävät
1 §Asema ja toiminta-ajatus
Digi- ja väestötietovirasto on valtiovarainministeriön hallinnonalalla toimiva valtion hallintoviranomainen. Virasto edistää yhteiskunnan digitalisaatiota, turvaa tietojen saatavuutta ja tarjoaa palveluja asiakkaiden elämäntapahtumiin.
2 §Toimialue
Digi- ja väestötietoviraston toimialueena on koko maa, jollei erikseen toisin säädetä. Viraston toimipaikoista säädetään valtioneuvoston asetuksella.
3 §Viraston tehtävät
Digi- ja väestötietovirasto hoitaa sille erikseen säädettyjä tehtäviä seuraavilla tehtäväaloilla:
1) digitalisaation ja tietoturvallisuuden edistäminen sekä palvelujen käytön tuki;
2) tietovarantojen kehittäminen ja tietopalvelut;
3) asiakirjojen ja sähköisen identiteetin todentaminen ja varmentaminen;
4) väestötietojen ylläpito, elämäntapahtumien vahvistaminen ja muut oikeusturvapalvelut.
Digi- ja väestötietovirasto hoitaa kansalaisneuvontaa, digitaalisten palveluiden käyttäjätukea sekä julkisen hallinnon tiedonhallinnan asiantuntijatehtäviä ja palveluita. Näistä tehtävistä säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
Virastolla voi olla myös muita erikseen säädettyjä tehtäviä.
2 luku – Digi- ja väestötietoviraston johtaminen
4 §Johtaminen
Digi- ja väestötietoviraston päällikkönä on pääjohtaja, jonka valtioneuvosto nimittää. Pääjohtaja vastaa viraston toiminnan kehittämisestä, tuloksellisuudesta ja tulostavoitteiden saavuttamisesta.
5 §Asioiden ratkaisuvalta
Pääjohtaja ratkaisee virastolle kuuluvat asiat, ellei toisin ole säädetty. Viraston työjärjestyksessä voidaan pääjohtajan ratkaisuvaltaan kuuluva asia määrätä muun virkamiehen ratkaistavaksi.
6 §Työjärjestys
Pääjohtaja antaa viraston työjärjestyksen. Siinä annetaan tarkemmat määräykset ainakin viraston organisaatiosta, asioiden valmistelusta ja ratkaisemisesta sekä hallinnon, toimintojen ja työskentelyn järjestämisestä.
7 §Viraston ohjaus
Digi- ja väestötietoviraston toimintaa ohjaa ja valvoo valtiovarainministeriö. Siltä osin kuin viraston tehtävät perustuvat oikeusministeriön toimialan lainsäädäntöön, ministeriöiden on tehtävä yhteistyötä viraston ohjauksessa.
Ohjauksen sisällöstä ja menettelytavoista voidaan säätää valtioneuvoston asetuksella.
3 luku – Erinäiset säännökset
8 §Eräät palvelutehtävät
Digi- ja väestötietovirasto voi tehdä sopimuksen viraston 3 §:n mukaisiin tehtäviin liittyvän asianhallinnan avustavan tehtävän siirtämisestä sellaiselle yksityiselle taholle, jolla on riittävät tekniset edellytykset sekä riittävä osaaminen tällaisen tehtävän hoitamiseksi.
Avustavia tehtäviä ovat virastolle annettavien ilmoitusten ja muiden asiakirjojen vastaanotto ja lajittelu sekä asiakirjojen ja niihin sisältyvien tietojen tallentaminen sähköisiä menetelmiä käyttäen asianhallinnan työjonoon.
Henkilöön sovelletaan hänen hoitaessaan 2 momentissa tarkoitettuja tehtäviä rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä. Vahingonkorvauksesta säädetään vahingonkorvauslaissa (412/1974).
9 §Muutoksenhaku
Jollei muualla toisin säädetä, Digi- ja väestötietoviraston päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siten kuin hallintolainkäyttölaissa (568/1996) säädetään. Hallinto-oikeuden päätökseen saa hakea muutosta vain, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan.
10 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tällä lailla kumotaan rekisterihallintolaki (166/1996).
Tällä lailla kumotaan myös:
1) Valtiovarainministeriön asetus toimivaltaisista viranomaisista eräissä maistraatin ja aluehallintoviraston tehtävissä (1430/2015); sekä
2) Valtioneuvoston asetus Väestörekisterikeskuksen eräistä tehtävistä (760/2017).
Rekisterihallintolaissa tarkoitettu Väestörekisterikeskus muuttuu tämän lain voimaan tullessa Digi- ja väestötietovirastoksi.
Muussa laissa tai asetuksessa olevalla viittauksella Väestörekisterikeskukseen tarkoitetaan tämän lain tultua voimaan Digi- ja väestötietovirastoa.
11 §Digi- ja väestötietoviraston tehtäviä ja toimivaltaa koskevat siirtymäsäännökset
Jos 3 §:ssä tarkoitettu tehtävä on muussa laissa tai sen nojalla säädetty Väestörekisterikeskuksen, maistraattien tai maistraattien ohjaus- ja kehittämisyksikön hoidettavaksi, Digi- ja väestötietovirasto hoitaa tehtävän ja käyttää siihen liittyvää toimivaltaa tämän lain tultua voimaan.
12 §Sopimuksia, vireillä olevia asioita sekä tehtäviin liittyviä oikeuksia ja velvollisuuksia koskevat siirtymäsäännökset
Maistraateissa sekä maistraattien ohjaus- ja kehittämisyksikössä Digi- ja väestötietovirastoon siirtyvillä toimialoilla vireillä olevat asiat, tehdyt sopimukset ja sitoumukset samoin kuin niistä johtuvat oikeudet ja velvollisuudet siirtyvät tämän lain voimaan tullessa Digi- ja väestötietovirastolle.
Edellä 1 momentissa tarkoitetut sopimukset ja sitoumukset siirtyvät Digi- ja väestötietovirastolle kuitenkin vain, jollei niiden sisällöstä muuta johdu.
13 §Henkilöstöä koskevat siirtymäsäännökset
Virkasuhteessa olevan henkilöstön asemasta säädetään valtion virkamieslain (750/1994) 5 a—5 c §:ssä.
Väestörekisterikeskuksen ylijohtaja jatkaa tämän lain voimaan tullessa voimassa olevan määräaikaisen ylijohtajan virkaan nimittämisen keston ajan Digi- ja väestötietoviraston pääjohtajana.
14 §Kelpoisuusvaatimuksia koskevat siirtymäsäännökset
Tämän lain voimaan tullessa Väestörekisterikeskuksen, maistraattien ja maistraattien ohjaus- ja kehittämisyksikön virkoihin nimitettyinä olevat ovat edelleen kelpoisia virkoihinsa.
15 §Muutoksenhakua koskevat siirtymäsäännökset
Päätökseen, joka on tehty ennen tämän lain voimaantuloa, haetaan muutosta tämän lain voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaisesti.
Tämän lain voimaan tullessa tuomioistuimessa vireillä olevien asioiden käsittelyyn muutoksenhaussa sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
Jos tuomioistuin kumoaa päätöksen, joka on tehty ennen tämän lain voimaantuloa, ja palauttaa asian kokonaisuudessaan uudelleen käsiteltäväksi, asia käsitellään ja ratkaistaan tämän lain mukaisesti.
2.Laki aluehallintovirastoista annetun lain 4 §:n 2 momentin 2 kohdan kumoamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §
Tällä lailla kumotaan aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) 4 §:n 2 momentin 2 kohta.
2 §
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.