Enabling direct state corporate investments
Act amending the Act on the Wholly State-Owned Company Business Finland Venture Capital Oy
Business Finland Venture Capital Oy will in exceptional cases be able to make direct equity investments containing state aid in companies. The investments will support sectors and companies that are strategically important to the Finnish economy and industry.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 10 Nov 2022
- Latest event
- 7 Dec 2022
- Votes
- 0
- Speeches
- 3
- Confirmed
- 9 Dec 2022
- Statute
- 1003/2022
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
A new duty will be established for Business Finland Venture Capital Oy under which it can make direct equity investments subject to state aid rules in target companies on an assignment from the Ministry of Economic Affairs and Employment. Previously, the company has only been able to invest in early-stage venture capital funds.
What it means
The change gives the state a tool to support strategically important business entities or industrial sectors with equity financing in exceptional circumstances and structural changes. Individual investments require the endorsement of the Cabinet Committee on Economic Policy and, where necessary, the approval of the European Commission. An appropriation of 90 million euros was included in the supplementary budget proposal for 2023 for the activity, and the act is intended to enter into force on 15 December 2022.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
3 speeches · 3 speakers · 2 debates
Key points of the debate
The proposal proposed enabling Business Finland Venture Capital Oy to make direct equity investments containing state aid in strategically important companies in exceptional cases. In the debate, the legislative amendment was regarded as a necessary tool to strengthen Finland's competitiveness and the crisis resilience of the business sector. The proposal was unanimous and met with no real opposition.
- Centre PartyIn favour
The Centre Party and the Minister of Economic Affairs considered the legislative amendment an important means to strengthen the financial position of strategically key sectors and companies and to support the renewal and crisis resilience of the business sector.
”Lainmuutoksella mahdollistettaisiin poikkeuksellisesti yhtiön elinkeino- ja teollisuuspoliittiset sijoitukset.”
— Mika Lintilä - National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party considered the new investment tool necessary and useful for strengthening companies' R&D&I investments and competitiveness, but also called for accompanying tax incentives to attract private capital.
”Tämä on varmasti hyödyllinen työkalu.”
— Heikki Autto
This digest was generated by AI from 3 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 266/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 10 Nov 2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 17 Nov 2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 24 Nov 2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
- 29 Nov 2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 2 Dec 2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 5 Dec 2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki Business Finland Venture Capital Oy -nimisestä valtion kokonaan omistamasta osakeyhtiöstä annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1003/2022 · 9 Dec 2022
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki Business Finland Venture Capital Oy -nimisestä valtion kokonaan omistamasta osakeyhtiöstä annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Business Finland Venture Capital Oy -nimisestä valtion kokonaan omistamasta osakeyhtiöstä annetun lain (967/2013) 1 §, 4 §:n 2 momentti, 4 a §:n 4 momentti, 4 b §, 4 c §:n 3 momentti ja 6 §, sellaisina kuin niistä ovat 4 a §:n 4 momentti, 4 b § ja 4 c §:n 3 momentti laissa 869/2021, sekä lisätään 2 §:ään uusi 2 ja 3 momentti, 3 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 767/2018, uusi 3 momentti ja 4 a §:ään, sellaisena kuin se on laissa 869/2021, uusi 5 momentti seuraavasti:
1 §Yhtiön tarkoitus
Yhtiön tarkoituksena on pääomasijoitusmarkkinan kehittäminen korjaamalla ensisijaisesti yritysten alkuvaiheen rahoituksen tarjonnassa esiintyviä puutteita.
2 §Tehtävät
Työ- ja elinkeinoministeriö voi päättää antaa yhtiölle valtioneuvoston talouspoliittisen ministerivaliokunnan puoltamana erityisin perustein myös yksittäisiä valtiontukea sisältäviä oman pääoman ehtoisia sijoituksia koskevia teollisuus- tai elinkeinopoliittisia toimeksiantoja suomalaisten yritysten toimintaedellytysten turvaamiseksi.
Edellä 2 momentissa tarkoitettu yhtiön toteuttama sijoitus voidaan toteuttaa vasta Euroopan Unionin komission hyväksyttyä päätöksen, jos Euroopan Unionin valtiontukea koskeva lainsäädäntö tätä edellyttää.
3 §Organisointi
Työ- ja elinkeinoministeriö vastaa yhtiön omistajaohjauksesta 2 §:n 2 momentissa tarkoitetun tehtävän osalta.
4 §Taloudelliset toimintaperiaatteet
Yhtiö voi valtiontukea koskevien säännösten ja määräysten puitteissa ottaa sijoituksissaan suurempaa riskiä tai tyytyä pienempään tuottoon kuin yksityiset sijoittajat.
4 a §Takaisinperintää koskeva päätös
Jos Business Finland Venture Capital Oy:n sijoitukseen liittyvä valtiontuki perustuu johonkin muuhun kuin yleiseen ryhmäpoikkeusasetukseen tai EU:n komission hyväksymään yksittäiseen tukeen, keskeyttämis- tai takaisinperintäpäätös tulee tehdä, jos valtiontuen saaja on menetellyt valtionavustuslain (688/2001) 21 tai 22 §:ssä kuvatulla tavalla.
Edellä 2 §:n 2 momentissa säädettyjen tukea sisältävien sijoitusten tuen keskeyttämisestä ja takaisinperinnästä päättää työ- ja elinkeinoministeriö. Business Finland Venture Capital Oy:n tulee tehdä työ- ja elinkeinoministeriölle ilmoitus tuen keskeyttämiseksi ja takaisinperimiseksi, jos sen tietoon tulee peruste keskeyttämiselle tai takaisinperinnälle. Business Finland Venture Capital Oy:n tulee toiminnallaan edistää tuen keskeyttämispäätöksen ja takaisinperintäpäätöksen toimeenpanoa.
4 b §Muutoksenhaku
Innovaatiorahoituskeskus Business Finlandin ja työ- ja elinkeinoministeriön 4 a §:n nojalla tekemään päätökseen saa vaatia oikaisua. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa (434/2003). Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).
4 c §Takaisinperintäkorko ja viivästyskorko
Jos takaisinperittävää määrää ei makseta viimeistään Innovaatiorahoituskeskus Business Finlandin tai työ- ja elinkeinoministeriön asettamana eräpäivänä, sille on maksettava vuotuista viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan.
6 §Vastuukysymykset
Yhtiön toimitusjohtajaan, hallituksen jäseniin ja henkilöstöön sovelletaan rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä heidän käsitellessään tässä laissa tarkoitettuja asioita. Vahingonkorvausvastuusta säädetään vahingonkorvauslaissa (412/1974).
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.