Increasing the soft drink tax
Acts amending section 1 of and the annex to the Act on Excise Duty on Soft Drinks, the annex to the Act on Excise Duty on Alcohol and Alcoholic Beverages, and section 1 of the Act on Excise Duty on Certain Beverage Packaging
The tax on soft drinks will increase from the beginning of 2020, with the increase targeted in particular at sugary drinks. At the same time, the threshold for small beverage producers' tax-exempt production will be raised.
- Status
- Passed
- Submitted
- 7 Oct 2019
- Latest event
- 29 Nov 2019
- Votes
- 0
- Speeches
- 3
- Confirmed
- 4 Dec 2019
- Statute
- 1210/2019
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The excise duty on soft drinks containing more than 0.5 per cent sugar will increase from 27 cents to 32 cents per litre and the duty on other soft drinks from 12 cents to 13 cents per litre, in addition to which the duties on beverage powders and certain low-alcohol beverages will be increased correspondingly. At the same time, the annual threshold for small-scale production exempt from soft drink tax and beverage packaging tax will be raised from 50,000 litres to 70,000 litres.
What it means
The changes will enter into force on 1 January 2020. The tax increase is estimated to raise retail prices of sugary drinks by an average of around 3 per cent and sugar-free drinks by around 1 per cent, and central government tax revenue is estimated to grow by 25 million euros per year. Raising the production threshold will facilitate the operations of small beverage producers by expanding tax exemption and reducing their administrative burden.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
3 speeches · 3 speakers · 2 debates
Key points of the debate
The debate addressed the increase in the excise duty on soft drinks and its impact on public health and state revenue. Representatives of the Government considered the proposal justified, but the tax treatment of natural juices raised concerns. The opposition opposed the proposal and considered the selective excise duty on soft drinks unfair.
- Should natural juices and sugar-free waters be exempted from the excise duty on soft drinks?
- Does a selective excise duty targeted at a single product group treat operators in a discriminatory manner?
- Centre PartyIn favour
The tax increase is necessary for central government finances and public health, as it steers consumption towards lower-sugar drinks while raising the tax exemption threshold for small breweries.
”Esitys on hyvin perusteltu sekä kansantalouden että kansanterveyden näkökulmasta.”
— Pekka Aittakumpu - Swedish People's PartyIn favour with reservations
An exception should be made in the proposal so that additive-free fruit and berry juices produced without added sugar are not taxed in the same way as soft drinks containing added sugar.
”Finland borde i likhet med flera andra länder välja att inte lägga en extra skatt på frukt- och bärsafter då de inte innehåller tillsatt socker.”
— Mats Löfström - Finns PartyAgainst
The selective excise duty on soft drinks is unfair and distorts competition, in addition to which at least sugar-free waters should be excluded from the tax.
”Virvoitusjuomavero on syrjivä ja epäoikeudenmukainen.”
— Ari Koponen
This digest was generated by AI from 3 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 27/2019 vp sisältyvien 1.-3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 27/2019 vp sisältyvät 1.—3. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen toimenpidealoitteen hylkäämisestä. Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän lausumaehdotuksen. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 7 Oct 2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 8 Oct 2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 19 Nov 2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 21 Nov 2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 26 Nov 2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 28 Nov 2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal3
- 1Laki virvoitusjuomaverosta annetun lain 1 §:n ja liitteen muuttamisestaHyväksytty · 1210/2019 · 4 Dec 2019
- 2Laki alkoholi- ja alkoholijuomaverosta annetun lain liitteen muuttamisestaHyväksytty · 1211/2019 · 4 Dec 2019
- 3Laki eräiden juomapakkausten valmisteverosta annetun lain 1 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1212/2019 · 4 Dec 2019
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki virvoitusjuomaverosta annetun lain 1 §:n ja liitteen muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan virvoitusjuomaverosta annetun lain (1127/2010) 1 §:n 4 momentti ja liite, sellaisina kuin ne ovat, 1 §:n 4 momentti laissa 1535/2016 ja liite laissa 1118/2018, seuraavasti:
1 §Soveltamisala
Lakia ei sovelleta, jos virvoitusjuomia valmistaa tai tuottaa oikeudellisesti ja taloudellisesti muista saman toimialan valmistajista riippumaton valmistaja, jonka kalenterivuoden aikana kulutukseen luovuttamien tuotteiden määrä on enintään 70 000 litraa valmista, juotavaa virvoitusjuomaa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki alkoholi- ja alkoholijuomaverosta annetun lain liitteen muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan alkoholi- ja alkoholijuomaverosta annetun lain (1471/1994) liite, sellaisena kuin se on laissa 1031/2018, seuraavasti:
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki eräiden juomapakkausten valmisteverosta annetun lain 1 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräiden juomapakkausten valmisteverosta annetun lain (1037/2004) 1 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1184/2016, seuraavasti:
1 §Soveltamisala
Tätä lakia ei sovelleta juomapakkauksiin, jos liitteenä olevassa verotaulukossa tarkoitettuja juomia on valmistanut oikeudellisesti ja taloudellisesti muista saman toimialan valmistajista riippumaton valmistaja, jonka kalenterivuoden aikana kulutukseen luovuttamien juomapakkausten sisältämä juomamäärä on enintään 70 000 litraa. Valmistajan riippumattomuudesta ja kalenterivuosittaisen tuotannon määrästä on vaadittaessa esitettävä Verohallinnolle luotettava selvitys.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.