HE 32/2023 vpPassedSubmitted 9 Oct 2023

Retaining the increased enforcement protected portion

Act amending chapter 4, section 48 of the Enforcement Code

The temporary increase in the protected portion in enforcement will be made permanent from the beginning of 2024. This will leave debtors with more income to live on after the distraint of wages or benefits.

Status
Passed
Submitted
9 Oct 2023
Latest event
27 Nov 2023
Votes
0
Speeches
3
Confirmed
8 Dec 2023
Statute
1078/2023

What is proposed

The temporary flat-rate increase in the protected portion in enforcement in force in 2023 will be made permanent from 1 January 2024. The base amount of the protected portion will be set at 30.75 euros per day (922.50 euros per month) for the debtor themselves and 8.99 euros per day (269.70 euros per month) for a dependent, and the amounts will be adjusted annually in line with the national pension index.

What it means

The change will improve the livelihood especially of low-income enforcement debtors, but at the same time repayment periods for debts will lengthen and interest costs will rise. Some debtors will fall entirely outside distraint, which will increase payment default entries resulting from lack of funds. The recovery of creditors' receivables will slow down, and the recovery yield is estimated to decrease by a calculated maximum of 70 million euros per year. For the National Enforcement Authority, the change will bring an estimated additional need of five enforcement officers and 385,000 euros in annual additional costs.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

3 speeches · 3 speakers · 2 debates

Key points of the debate

The debate addressed making the temporarily increased protected portion in enforcement permanent. The proposal was seen as a necessary means of supporting low-income debtors during a period of high living costs before a broader comprehensive reform of enforcement rules. The debate was unanimous, and approval of the proposal was supported across party lines.

  • Finns PartyIn favour

    The group supports retaining the increase in the protected portion to ease the livelihood of low-income debtors before a broader comprehensive reform of the enforcement calculation rules.

    Näin pystymme siis tukemaan pienituloisimpien velallisten selviytymistä tilanteessa, jossa elinkustannukset monelta osin näyttävät myös ensi vuonna pysyvän nyt nähdyllä, aiempaa korkeammalla tasolla.
    Juho Eerola
  • Social DemocratsIn favour with reservations

    The group considers the proposal good for the livelihood of low-income earners, but notes that it may lengthen debt repayment periods and hopes for a broader easing of debt restructuring.

    Tämä on yksilöiden kannalta hyvä asia, mutta suojaosuuden korottamisella on myös negatiivisia vaikutuksia niin velallisten kuin velkojien kannalta.
    Juha Viitala

This digest was generated by AI from 3 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 32/2023 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 32/2023 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen toimenpidealoitteen hylkäämisestä. Asian käsittely päättyi.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 9 Oct 2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 10 Oct 2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 15 Nov 2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
  4. 16 Nov 2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 22 Nov 2023Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 24 Nov 2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki ulosottokaaren 4 luvun 48 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1078/2023 · 8 Dec 2023

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki ulosottokaaren 4 luvun 48 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulosottokaaren (705/2007) 4 luvun 48 §, sellaisena kuin se on osaksi laissa 60/2018, seuraavasti:

4 luku – Ulosmittaus

48 §Suojaosuus

Määräajoin maksettavan palkan ulosmittauksessa velallisen suojaosuus on velallisen itsensä osalta 30,75 euroa ja hänen elatuksensa varassa olevan puolison, oman lapsen ja puolison lapsen osalta 8,99 euroa päivässä seuraavaan palkan maksupäivään asti. Suojaosuus lasketaan kuukaudessa 30 päivältä.

Puolisolla tarkoitetaan 1 momentissa aviopuolisoa ja avioliitonomaisissa olosuhteissa elävää. Velallisen elatuksen varassa olevana pidetään henkilöä, jonka saama tulo ei ylitä velallisen itsensä osalta laskettavaa suojaosuutta, ja tällaista lasta siitä riippumatta, osallistuuko myös toinen puoliso hänen elatukseensa. Velallisen maksama elatusapu voidaan ottaa huomioon siten kuin 51, 52 ja 53 §:ssä säädetään.

Suojaosuuden määrä tarkistetaan oikeusministeriön asetuksella vuosittain. Rahamäärien tarkistamiseen sovelletaan kansaneläkeindeksistä annettua lakia (456/2001). Edellä 1 momentissa säädetyt suojaosuuden määrät vastaavat kansaneläkeindeksin pistelukua 1805.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ulosottokaarta siten, että velallisen suojaosuuden tasokorotuksen voimassaoloa jatketaan. Esityksen mukaan velallisen suojaosuuden määrä säädettäisiin laissa samalle tasolle kuin väliaikaisen lain voimassaoloaikana vuonna 2023. Esitys liittyy esitykseen valtion vuoden 2024 talousarvioksi ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2024.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.