HE 51/2022 vpPassedSubmitted 21 Apr 2022

Restricting reimbursement for damaged euro coins

Act amending the Coin Act

The Bank of Finland may refuse to accept and reimburse deliberately damaged euro coins or coins in exceptionally poor condition. The change will not affect the exchange of coins worn in normal circulation.

Status
Passed
Submitted
21 Apr 2022
Latest event
10 Nov 2022
Votes
0
Speeches
6
Confirmed
17 Nov 2022
Statute
905/2022

What is proposed

The Coin Act would be amended to grant the Bank of Finland the right, in accordance with EU regulations, to refuse to reimburse euro coins unfit for circulation if they have been altered deliberately or damaged in exceptional processes, such as metal recycling or chemical treatment. In addition, the bank could refuse to accept coins if a batch poses a health risk or does not comply with packaging standards.

What it means

The objective of the amendment is to prevent the large-scale and artificial import of so-called scrap coins into Finland for reimbursement, thereby protecting state funds and the euro system. Decisions could be appealed to an administrative court. The act is intended to enter into force on 15 June 2022 and will not affect the reimbursement of coins normally worn down by ordinary citizens.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

6 speeches · 5 speakers · 2 debates

Key points of the debate

Parliament debated a proposal to prevent the reimbursement of counterfeit, damaged or exceptionally degraded scrap coins at the Bank of Finland. All parliamentary groups supported the proposal unanimously, and the debate also highlighted the preservation of cash as a factor in security of supply.

  • Centre PartyIn favour

    The Centre Party supported the proposal, as it prevents Finland from becoming a return point for scrap coins from across the EU area and thereby protects central government finances.

    Hallitus esittääkin nyt säännöstä, jonka mukaan Suomen Pankki voisi kieltäytyä hyvittämästä huonon kuntonsa vuoksi kiertoon kelpaamattomia eurometallirahoja EU:n lainsäädännössä säädetyillä edellytyksillä.
    Annika Saarikko
  • The National Coalition Party considered the proposal necessary and appropriate, as it harmonises Finnish legislation with other EU countries and prevents scrap coins from being directed to Finland.

    Talousvaliokunta katsoo, että ehdotus on tarpeellinen ja asianmukaisesti perusteltu.
    Sanni Grahn-Laasonen
  • Finns PartyIn favour

    The Finns Party considered the bill good and at the same time emphasised the need to safeguard the retention and usability of cash in daily life and during exceptional circumstances.

    Tämä esitys metallirahasta on todellakin hyvä.
    Sebastian Tynkkynen

This digest was generated by AI from 6 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 51/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 21 Apr 2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 27 Apr 2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 20 Oct 2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 27 Oct 2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 8 Nov 2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 9 Nov 2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki metallirahasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 905/2022 · 17 Nov 2022

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki metallirahasta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metallirahasta annetun lain (216/1998) 3 §:n 2 momentti ja 4 § sekä lisätään lakiin uusi 5 a § seuraavasti:

3 §

Suomen Pankki on velvollinen ottamaan vastaan ja hyvittämään vahingoittuneen eurometallirahan, jos se voidaan varmasti todeta oikeaksi. Suomen Pankki voi kuitenkin kieltäytyä hyvittämästä eurometallirahojen aitouden tarkistamisesta ja kiertoon kelpaamattomien eurometallirahojen käsittelystä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1210/2010 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja kiertoon kelpaamattomia eurometallirahoja, joita on joko muutettu tarkoituksella tai jotka ovat muuttuneet prosessissa, jonka voidaan kohtuudella odottaa muuttavan niitä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta hyväntekeväisyystarkoituksiin kerättyjen metallirahojen, kuten toivomuslähteisiin heitettyjen metallirahojen, hyvittämistä. Lisäksi Suomen Pankki voi kieltäytyä ottamasta vastaan edellä mainitun asetuksen 11 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuja eurometallirahoja, joiden vastaanottamisesta tai käsittelystä aiheutuu terveysriski käsittelijöille tai jos palautettava erä ei ole pakkaus- ja merkintästandardien mukainen.

4 §

Valtio lunastaa Suomen Pankille palautetut, Suomen Pankin lunastamat metallirahat niiden nimellisarvosta.

5 a §

Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi metallirahasta annettua lakia. Lakiin lisättäisiin säännös, jonka mukaan Suomen Pankki voisi kieltäytyä hyvittämästä huonon kuntonsa vuoksi kiertoon kelpaamattomia eurometallirahoja Euroopan unionin lainsäädännössä säädetyillä edellytyksillä. Lakiin lisättäisiin myös säännös Suomen Pankin oikeudesta kieltäytyä vastaanottamasta kiertoon kelpaamattomia eurometallirahoja, jos eurometallirahojen vastaanottamisesta tai käsittelystä aiheutuu terveysriski niiden käsittelijöille tai jos palautettava erä ei ole pakkaus- ja merkintästandardien mukainen. Lisäksi lakiin lisättäisiin informatiivinen säännös mahdollisuudesta valittaa edellä mainituista päätöksistä. Samalla lakiin tehtäisiin teknisluonteinen muutos valtion metallirahojen lunastamista koskevaan säännökseen. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 15.6.2022.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.