HE 57/2020 vpPassed with amendmentsSubmitted 23 Apr 2020

Substantially increasing Finnvera's corporate financing

Act amending section 4 and temporarily amending section 8 of the Act on the State-Owned Specialised Financing Company's Credit, Guarantee and Capital Investment Operations

The state is increasing Finnvera's domestic financing authorisation to ease economic difficulties caused by the coronavirus crisis. The objective is to secure companies' access to bank loans and prevent viable companies from going bankrupt.

Status
Passed with amendments
Submitted
23 Apr 2020
Latest event
20 May 2020
Votes
0
Speeches
17
Confirmed
29 May 2020
Statute
402/2020

What is proposed

The maximum amount of Finnvera plc's domestic credit and guarantee authorisation will be temporarily raised from 4.2 billion euros to 12 billion euros until the end of 2025. At the same time, the processing of guarantees for large corporations will be sped up by removing the requirement for separate consent from the Ministry of Economic Affairs and Employment for guarantees exceeding 35 million euros.

What it means

The change will make it easier for SMEs and larger mid-cap companies to obtain working capital from banks through the exceptional circumstances, as the state-owned company can guarantee loans more extensively and flexibly. For the state, the growth in guarantee liabilities and the estimated increase in credit losses may cause annual compensation expenditure of 140–260 million euros in 2021–2024. The act will enter into force on 1 June 2020.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

17 speeches · 11 speakers · 3 debates

Key points of the debate

Parliament considered the proposal to raise Finnvera's domestic financing authorisation from 4.2 billion euros to 12 billion euros to mitigate economic difficulties caused by the coronavirus crisis. All parliamentary groups supported the proposal unanimously in order to save businesses and jobs. In the debate, attention was drawn, however, to the state's growing guarantee liabilities and the attractiveness of loan-based support for companies.

  • The group strongly supported increasing the state's guarantee liabilities and regarded the exceptional measures as necessary to protect domestic business life.

    Tämä on tähän koronaepidemiaan liittyvää vastuunkantoa yhteiskunnan puolelta, ja nyt tällä yritetään helpottaa nimenomaan kotimaista teollisuutta periaatteella, että Finnvera nyt tässä takaa ja pankit sitten jakavat.
    Kimmo Kiljunen
  • Centre PartyIn favour

    The group considered increasing the authorisations an essential measure to ensure companies' access to loans through banks and to build confidence in the market.

    Hallitus esittää, että Finnveran rahoitusvaltuuksia korotetaan nykyisestä 4,2 miljardista eurosta 12 miljardiin.
    Mika Lintilä
  • The group supported the proposal to safeguard the competitiveness and jobs of Finnish companies, while also reminding of the large total volume of state guarantee liabilities and the risks for budgeting.

    Ensinnäkin totean kannattavani tätä ehdotusta, minkä täällä ymmärtääkseni kaikki muutkin ovat tehneet, ja talousvaliokunta on ollut asiassa yksimielinen.
    Arto Satonen
  • Finns PartyIn favour

    The group supported raising the guarantee capacity but stressed the need to pay attention to support distribution procedures, loan terms, and the entrepreneur's personal risks.

    Aivan ensimmäiseksi on todellakin hyvä, että tätä takauskapasiteettia nostetaan niin kuin tässä hallituksen esityksessä tehdään
    Ville Vähämäki
  • The group considered the legislative amendment good and necessary to preserve operating conditions for businesses, but called for Parliament to closely monitor the state's total guarantee liabilities.

    Mutta sinällään tämä valiokunnan ja eduskunnan esitys on itsessään hyvä ja kannatettava.
    Sari Essayah

This digest was generated by AI from 17 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 57/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 57/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän lausumaehdotuksen. Asian käsittely päättyi.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 23 Apr 2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 24 Apr 2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 6 May 2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 13 May 2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 19 May 2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 20 May 2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki valtion erityisrahoitusyhtiön luotto-, takaus- ja pääomasijoitustoiminnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 402/2020 · 29 May 2020

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki valtion erityisrahoitusyhtiön luotto-, takaus- ja pääomasijoitustoiminnasta annetun lain 4 §:n muuttamisesta ja 8 §:n väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan v altion erityisrahoitusyhtiön luotto-, takaus- ja pääomasijoitustoiminnasta annetun lain (445/1998) 4 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1225/2010, ja muutetaan väliaikaisesti 8 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on laissa 407/2009, seuraavasti:

8 §Valtion sitoumukset

Edellä 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetun sitoumuksen piiriin kuuluvaa 3 ja 4 §:ssä tarkoitettujen luottojen pääomaa saa samanaikaisesti olla takaisin maksamatta ja takauksia pääomaltaan voimassa yhteensä enintään 12 miljardia euroa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Lain 8 §:n 3 momentti on voimassa 31 päivään joulukuuta 2025 asti.

Main content of the bill (official)
Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutettavaksi valtion erityisrahoitusyhtiön luotto-, takaus- ja pääomasijoitustoiminnasta annettua lakia. Koronaviruksen leviämisestä yrityksille aiheutuvien negatiivisten taloudellisten vaikutusten sekä siitä seuraavaan äkilliseen rahoitustarpeeseen vastaamiseksi ehdotetaan, että Finnvera Oyj:n kotimaan rahoituksen enimmäismäärää korotetaan 4,2 miljardista eurosta 12 miljardiin euroon. Lisärahoitusvaltuus käytettäisiin pääasiallisesti takauksiin luotto- ja rahoituslaitosten myöntämille luotoille. Takausten avulla on tarkoituksena helpottaa yritysten lainansaantia pankeista koronaviruksesta aiheutuvien poikkeusolojen yli, jotta olojen normalisoituessa mahdollisimman moni sellainen yritys, jonka toiminta on ollut kannattavaa, voisi jatkaa toimintaansa. Lisäksi suuryrityksille myönnettävien takausten käsittelyä tehostettaisiin poikkeusoloissa poistamalla laista vaatimus työ- ja elinkeinoministeriön suostumuksesta, kun taattavan lainan määrä ylittää 35 miljoonaa euroa. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.6.2020.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.