Clarifying military service rules
Acts amending the Conscription Act and the Act on Voluntary Military Service for Women
Men with the right of domicile in Åland will be able to apply to complete military service by waiving their exemption through an official procedure. Persons who have confirmed their gender will be enabled to continue service without interruption and retain the right to remain in the reserve.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 10 Jul 2025
- Latest event
- 29 Apr 2026
- Votes
- 0
- Speeches
- 25
- Confirmed
- 29 May 2026
- Statute
- 464/2026
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
A procedure will be established in the Conscription Act under which a man with the right of domicile in Åland can apply to revoke his exemption and complete military service. In addition, provisions will be laid down on the legal effects of gender confirmation: a person confirming their gender as female may continue their service as voluntary military service for women or choose to remain in the reserve, while the service of a person confirming their gender as male will continue as military service under the Conscription Act.
What it means
The amendment will affect approximately 1–5 volunteer Åland men annually, as well as persons who confirm their gender before, during or after completed military service. Åland men will be granted an explicit right to military service and thereby the opportunity to pursue officer and military careers in the Finnish Defence Forces and the Finnish Border Guard. Persons who have confirmed their gender as female will no longer automatically be removed from the reserve, but will be able to decide for themselves. The acts are intended to enter into force in autumn 2025.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
25 speeches · 15 speakers · 4 debates
Key points of the debate
The debate addressed the amendment to the Conscription Act, which enables voluntary military service for men with the right of domicile in Åland and clarifies the status of persons who have confirmed their gender during service and in the reserve. All parliamentary groups supported the proposal unanimously, as it was seen to dismantle unnecessary bureaucracy and increase equality in national defence.
- National Coalition PartyIn favour
The group considered the legislative amendment highly commendable, as it removes legislative obstacles and enables everyone willing to participate in national defence.
”Tässä esityksessä puretaan lainsäädännön esteitä, jotka ovat aiemmin rajoittaneet yksilön mahdollisuutta osallistua maanpuolustukseen.”
— Juha Hänninen - Finns PartyIn favour
The group supported the proposal, as it creates clear ground rules for special situations, strengthens equality and gives those previously excluded the opportunity to serve.
”Tämä on tarpeellinen uudistus, joka poistaa toki tulkinnanvaraisuuksia ja turvaa yksilön oikeudet.”
— Jari Ronkainen - Swedish People's PartyIn favour
The group supported the proposal to clarify the legal situation and emphasised the good cooperation between the Government of Åland and the Ministry of Defence in drafting the bill.
”Nyt käsittelemämme esityksen tarkoituksena on perusluonteeltaan selkeyttää oikeustila.”
— Mats Löfström - Social DemocratsIn favour
The group considered the proposal a welcome step towards greater equality and respect for individual self-determination in national defence.
”On oikea, tärkeä askel, että ahvenanmaalaisille miehille, joilla on kotiseutuoikeus ja halu osallistua maanpuolustukseen, avataan tähän selkeä oikeudellinen väylä.”
— Paula Werning
This digest was generated by AI from 25 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin puolustusvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 72/2025 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 72/2025 vp sisältyvät 1. ja 2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 10 Jul 2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Puolustusministeriö
- 4 Sep 2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 8 Apr 2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · puolustusvaliokunta
- 14 Apr 2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 22 Apr 2026Toinen käsittely · Täysistunto
- 28 Apr 2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal2
- 1Laki asevelvollisuuslain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 464/2026 · 29 May 2026
- 2Laki naisten vapaaehtoisesta asepalveluksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 465/2026 · 29 May 2026
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki asevelvollisuuslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asevelvollisuuslain (1438/2007) 1 §:n 2 momentin 2 kohta ja 110 §, sellaisena kuin se on 110 §:n laissa 510/2013 sekä lisätään 1 §:n 2 momenttiin uusi 3 kohta, 30 §:ään uusi 5 momentti, 49 §:ään uusi 3 momentti sekä lakiin uusi 49 a ja 60 b §, 7 a luku 109 a § seuraavasti:
1 §Soveltamisala
Tässä laissa säädetään lisäksi:
2) sellaisen poikkeusolojen tehtäviin sijoitettavan henkilön henkilötietojen käsittelystä ja rekisteröinnistä, joka ei ole asevelvollinen;
3) sellaisen miehen oikeudesta hakea vapaaehtoisesti vapautuksen kumoamista asevelvollisuuden suorittamiseksi, jolla on Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/1991) 6 §:ssä säädetty kotiseutuoikeus.
30 §Määräyksen peruuttaminen
Palveluksen aloittamista koskeva määräys tulee peruuttaa, jos henkilö on vahvistanut ennen palveluksen aloittamista sukupuolensa naiseksi sukupuolen vahvistamisesta annetun lain (295/2023) mukaisesti ja ilmoittanut, ettei aloita palvelusta naisten vapaaehtoisesta asepalveluksesta annetun lain mukaisena palveluksena ennen määrättyä palveluksen aloittamispäivää. Palveluksen aloittamista koskevan määräyksen peruuttaminen tulee käsitellä viipymättä.
49 §Kuuluminen reserviin ja varareserviin
Lisäksi reserviin kuuluu 1 ja 2 momentissa säädetyin edellytyksin henkilö, joka varusmiespalveluksen suorittamisen jälkeen on vahvistanut sukupuolensa naiseksi sukupuolen vahvistamisesta annetun lain (295/2023) mukaisesti, jollei hän ole ilmoittanut poistuvansa reservistä.
49 a §Ilmoitus ja sen käsittely
Edellä 30 §:n 5 momentissa ja 49 §:n 3 momentissa tarkoitetut ilmoitukset on toimitettava sille aluetoimistolle, jonka toimialueella henkilön kotipaikka sijaitsee.
60 b §Palveluksen jatkaminen naisten vapaaehtoisena asepalveluksena
Henkilö, joka varusmiespalveluksen aikana vahvistaa sukupuolensa naiseksi sukupuolen vahvistamisesta annetun lain mukaisesti, jatkaa palvelusta keskeytyksettä naisten vapaaehtoisesta asepalveluksesta annetun lain tarkoittamana asepalveluksena, jollei hän ilmoita keskeyttävänsä palvelustaan sukupuolen vahvistamisen perusteella. Jos henkilö jatkaa palvelusta keskeytyksettä, henkilöön ei sovelleta naisten vapaaehtoisesta asepalveluksesta annetun lain 5 §:n 1 momentissa säädettyä määräaikaa.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu ilmoitus on tehtävä kirjallisesti 1 momentissa tarkoitetun henkilön palveluspaikan joukko-osaston komentajalle. Joukko-osaston komentajan on ilmoituksen saatuaan peruutettava palveluksen aloittamista koskeva määräys ja henkilö on heti kotiutettava.
7 a luku – Ahvenanmaan kotiseutuoikeus ja asevelvollisuuden suorittaminen
77 a §Hakemus ja sen käsittely
Mies, jolla on Ahvenanmaan kotiseutuoikeus voi hakea kirjallisesti Ahvenanmaan itsehallintolain 12 §:n 2 momentissa säädetyn vapautuksen kumoamista aluetoimistolta.
Hakemus on toimitettava sille aluetoimistolle, jonka toimialueella hakijan kotipaikka sijaitsee. Hakemuksen voi jättää aikaisintaan sinä vuonna, kun hakija täyttää 18 vuotta. Ennen hakemuksen hyväksymistä hakijalle on viipymättä selvitettävä vapautuksen kumoamisen oikeusvaikutukset. Hakijan on nämä tiedot saatuaan kirjallisesti vahvistettava hakemuksensa, kuitenkin aikaisintaan 30 päivän kuluttua siitä, kun hakemus on tullut vireille. Aluetoimisto hyväksyy hakemuksen, kun hakija on vahvistanut hakemuksensa ja tässä luvussa säädetyt edellytykset täyttyvät. Jos hakija ei ole vahvistanut hakemustaan viimeistään kolmen kuukauden kuluttua siitä, kun hakemus on tullut vireille, hakemus raukeaa. Hakemus ei kuitenkaan raukea, ennen kuin hakija täyttää 18 vuotta ja hänellä on ollut täysi-ikäiseksi tulonsa jälkeen kolme kuukautta aikaa vahvistaa hakemuksensa.
77 b §Asevelvolliseksi hyväksymisen edellytykset
Edellytyksenä 77 a §:ssä tarkoitetun hakemuksen hyväksymiselle on, että hakija on täyttänyt 18 vuotta. Hakemus on kuitenkin hyväksyttävä viimeistään sinä vuonna, jona hakija täyttää 29 vuotta, jotta hakija voisi aloittaa varusmiespalveluksen suorittamisen samana vuonna.
77 c §Hakemusta koskeva päätös ja oikeusvaikutukset
Aluetoimiston on hyväksyttävä hakemus, jos 77 b §:ssä säädetyt edellytykset täyttyvät. Jos edellytykset eivät täyty, hakemus on hylättävä. Hakemuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä on annettava hakijalle kirjallinen päätös.
109 a §Oikaisuvaatimus vapautuksen kumoamista koskevasta päätöksestä
Vapautuksen kumoamista koskevaan päätökseen saa vaatia oikaisua. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa.
110 §Valitus oikaisuasiassa ja muussa asevelvollisuutta koskevassa asiassa
Päätökseen, johon saa vaatia 109 ja 109 a §:ssä tarkoitettua oikaisua, ei saa hakea suoraan muutosta valittamalla.
Aluetoimiston oikaisuasiassa antamaan päätökseen sekä muuhun Pääesikunnan, puolustushaaran esikunnan, aluetoimiston, joukko-osaston ja kutsuntalautakunnan tämän lain nojalla antamaan päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Kutsunta-asiain keskuslautakuntaan.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Mies, jolla on Ahvenanmaan kotiseutuoikeus ja joka on suorittanut asevelvollisuuden vapaaehtoisesti ennen tämän lain voimaantuloa, katsotaan tällä lailla muutettavassa laissa tarkoitetuksi asevelvolliseksi ja kuuluvan reserviin tämän lain voimaantullessa, jollei hän itse ilmoita tahdostaan olla kuulumatta reserviin. Ilmoitus on tehtävä sille toimialueen aluetoimistolle, jolla hänen kotipaikkansa sijaitsee.
Tämän lain 49 §:n 3 momenttia sovelletaan myös heihin, jotka ovat vahvistaneet sukupuolensa kumotun transseksuaalin sukupuolen vahvistamisesta annetun lain (563/2002) nojalla.
2.Laki naisten vapaaehtoisesta asepalveluksesta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään naisten vapaaehtoisesta asepalveluksesta annettuun lakiin (285/2022) uusi 6 a § seuraavasti:
6 a §Palveluksen jatkuminen varusmiespalveluksena
Henkilö, joka tämän lain mukaisen asepalveluksen aikana vahvistaa sukupuolensa mieheksi sukupuolen vahvistamisesta annetun lain (295/2023) 1 §:n mukaisesti, jatkaa palvelustaan keskeytyksettä asevelvollisuuslaissa tarkoitettuna varusmiespalveluksena.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.