HE 108/2021 vpHyväksyttyVireille 23.6.2021

Energiatodistusrekisterin tietosuojan ja tietojen ajantasaistaminen

Laki rakennusten energiatodistustietojärjestelmästä annetun lain muuttamisesta

Rakennusten energiatodistusjärjestelmää koskevaa lakia päivitetään vastaamaan EU:n tietosuoja-asetusta ja muuta energialainsäädäntöä. Jatkossa energiatodistuksen laatijan nimi ei enää näy julkisessa verkkopalvelussa yksittäisen rakennuksen energiatodistuksen yhteydessä.

Tila
Hyväksytty
Vireille
23.6.2021
Viimeisin tapahtuma
14.10.2021
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
6
Vahvistettu
22.12.2021
Säädös
1224/2021

Mitä ehdotetaan

Lain viittaukset kumottuun henkilötietolakiin korjataan, käsitteistö yhtenäistetään ja rekistereihin tallennettavia tietoja tarkennetaan muun muassa pysyvällä rakennustunnuksella sekä havainnointikäynnin päivämäärällä. Lisäksi säädetään laatijan suostumuksesta yhteystietojen julkaisuun ja poistetaan laatijan nimi rakennuskohtaisista julkisista todistustiedoista.

Mitä se tarkoittaa

Muutos parantaa energiatodistusten laatijoiden henkilötietojen suojaa ja selkeyttää Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARAn valvontatyötä. Kansalaiset ja kiinteistönomistajat saavat julkisesta tietopalvelusta aiempaa täsmällisempää tietoa muiden kuin pienten asuinrakennusten energiatehokkuudesta, mutta laatijan nimitieto poistuu julkisesta näkymästä.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

6 puheenvuoroa · 6 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Esityksessä käsiteltiin rakennusten energiatodistustietojärjestelmän teknisiä päivityksiä ja tietosuojasääntelyn saattamista ajan tasalle. Keskustelu oli yksimielinen, ja lakimuutoksen katsottiin sujuvoittavan viranomaistoimintaa ja selkeyttävän rekisteritietoja. Puheenvuoroissa nostettiin esiin myös toiveita järjestelmän käytännöllisyydestä ja byrokratian välttämisestä.

  • KeskustaJakautunut

    Keskustan puhujista osa tuki teknistä ja viranomaistyötä helpottavaa uudistusta, kun taas toinen edustaja varoitti järjestelmän byrokraattisuudesta ja mahdollisista kustannuksista.

    Toivon vain, että tästä energiatodistusjärjestelmästä nyt ei tulisi sellaista pakkopullaa, joka sitten pahimmillaan aiheuttaa sen, että todistusten hinta nousee pilviin.
    Hannu Hoskonen
  • VihreätPuolesta

    Vihreät esittelivät lakiesityksen teknisenä ja tarpeellisena uudistuksena, jolla suojataan energiatodistusten laatijoiden henkilötietoja ja parannetaan tietojen saatavuutta.

    Tämä lakiesitys on nyt tämmöinen teknisempi: Elikkä tällä esityksellä muutettaisiin rakennusten energiatodistustietojärjestelmästä annettua lakia.
    Krista Mikkonen
  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus piti tärkeänä energiatodistusten selkeyttä käyttäjille ja painotti viranomaisten ja julkisyhteisöjen velvollisuutta noudattaa lakia tarkasti.

    Yksi ongelma oli vaikeaselkoisuus, ja se liittyi myös näihin energiatodistuksiin, kuinka selkeitä ne olivat käyttäjälle.
    Pauli Kiuru
  • Perussuomalaiset eivät vastustaneet uudistusta, mutta toivoivat sen rinnalle korjausvelkalaskuria kiinteistöjen kunnon arvioinnin parantamiseksi.

    En kritisoi tätä energiatodistusta ja sen uudistusta millään lailla, mutta nostaisin esille yhden uuden asian, joka olisi ehkä vielä tärkeämpi.
    Jari Koskela

Kooste on tuotettu tekoälyllä 6 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ympäristövaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 108/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 23.6.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
  2. 22.9.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 1.10.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
  4. 6.10.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 12.10.2021Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 13.10.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki rakennusten energiatodistustietojärjestelmästä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1224/2021 · 22.12.2021

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki rakennusten energiatodistustietojärjestelmästä annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rakennusten energiatodistustietojärjestelmästä annetun lain (147/2015) 1 §:n 3 momentti sekä 2, 3 ja 5 §, sellaisina kuin niistä ovat 3 ja 5 § laissa 756/2017, seuraavasti:

1 §Rakennusten energiatodistustietojärjestelmä

Jollei tässä laissa toisin säädetä, henkilötietojen salassa pitämiseen ja luovuttamiseen sovelletaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia (621/1999).

2 §Rekisteri energiatodistusten laatijoista

Rekisteriin energiatodistusten laatijoista saadaan tallentaa:

1) energiatodistuksen laatijan nimi, henkilötunnus, postiosoite, sähköpostiosoite, puhelinnumero, toiminta-alue, toiminnan sähköpostiosoite ja internetosoite, yrityksen nimi sekä laskutuksessa tarvittavat tiedot; 2) tieto pätevyyden vaativuustasosta ja pätevyyden voimassaoloaika.

Energiatodistuksen laatijan merkitseminen rekisteriin edellyttää sitä, että rekisteröitävä antaa suostumuksensa siihen, että hänen nimensä, pätevyytensä ja sen voimassaoloaika sekä hänen ilmoittamansa toiminta-alue saadaan pitää yleisessä tietoverkossa saatavilla. Suostumuksesta tulee käydä ilmi, että se on annettu vapaaehtoisesti ja nimenomaisesti. Rekisteröitävä voi pyytää myös ilmoittamansa postiosoitteen, sähköpostiosoitteen, puhelinnumeron, toiminnan sähköpostiosoitteen ja internetosoitteen sekä yrityksen nimen pitämistä yleisessä tietoverkossa saatavilla. Laatijan antamasta suostumuksesta on myös käytävä ilmi, että laatijan ilmoittamat tiedot julkaistaan 5 §:ssä tarkoitetussa julkisessa tietopalvelussa.

Rakennuksen energiatodistuksesta annetun lain 16 §:ssä tarkoitettu pätevyyden toteaja tallentaa rekisteröintiä pyytäneiden ja suostumuksensa tietojen saatavilla pitoon antaneiden rekisteritiedot energiatodistustietojärjestelmään, kun henkilön pätevyys on todettu tai uusittu. Laatija voi milloin tahansa pyytää tietojensa poistamista energiatodistusten laatijarekisteristä ilmoittamalla siitä Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskukselle.

Rekisteriin merkittyjen on ilmoitettava rekisteriin ilmoittamiensa tietojen muutoksista viipymättä rekisterinpitäjälle.

3 §Energiatodistusrekisteri

Energiatodistusrekisteriin saadaan tallentaa:

1) energiatodistuksen kohteena olevan rakennuksen tai rakennuksen osan nimi, osoite, pysyvä rakennustunnus, energiatodistuksen laatija, laatimispäivä, todistuksen laatimisvaihe, havainnointikäynnin päivämäärä, yrityksen nimi ja todistustunnus; 2) rakennuksen energiatehokkuutta kuvaava tunnus, rakennuksen laskennallinen energiatehokkuuden vertailuluku (E-luku ), uuden rakennuksen E-luvun vaatimustaso, toimenpiteet energiatehokkuuden parantamiseksi säästövaikutuksineen, ja tieto siitä, onko todistus laadittu rakennukselle tai rakennuksen osalle, jossa viranomainen tai laitos tarjoaa julkisia palveluja yleisön käyntien kohteena olevissa tiloissa (julkinen rakennus ); 3) rakennuksen energiatodistuksesta annetussa laissa ja sen nojalla annetuissa säädöksissä määritellyt muut energiatodistuksessa ilmoitettavat tekniset tiedot.

Energiatodistuksen laatija tallentaa tiedot energiatodistusrekisteriin. Todistus saa todistustunnuksen ja rakennuksen energiatehokkuutta kuvaavan tunnuksen rekisteriin tallennettujen tietojen perusteella.

Rakennuksen energiatodistuksesta annetun lain 17 §:ssä tarkoitetulla kevennetyllä energiatodistusmenettelyllä tehtävän todistuksen tietoja ei tallenneta rekisteriin.

5 §Julkinen tietopalvelu

Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus pitää yleisessä tietoverkossa saatavilla energiatodistusten laatijoita koskevaan rekisteriin merkittyjä tietoja laatijan nimestä, pätevyyden tasosta ja voimassaoloajasta sekä toiminta-alueesta (julkinen tietopalvelu ). Henkilötunnusta ei saa pitää saatavilla. Rekisterissä oleva postiosoite, sähköpostiosoite, puhelinnumero, toiminnan sähköpostiosoite ja internet-osoite sekä yrityksen nimi saadaan pitää saatavilla energiatodistuksen laatijan pyynnöstä. Laatija voi milloin tahansa pyytää tietojensa poistamista julkisesta tietopalvelusta ilmoittamalla siitä Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskukselle.

Julkisesta tietopalvelusta tietoja voi hakea energiatodistuksen laatijoista yksittäisenä hakuna käyttäen hakuperusteena laatijan nimeä, maakuntaa, kuntaa, postinumeroa tai -toimipaikkaa.

Julkisessa tietopalvelussa saa olla energiatodistusrekisteriin merkittyjä tietoja, ei kuitenkaan yhden tai kaksi huoneistoa käsittävälle asuinrakennukselle tehtyyn energiatodistukseen liittyviä tietoja. Saatavilla saadaan pitää seuraavia tietoja:

1) rakennuksen nimi, osoite, pysyvä rakennustunnus, valmistumisvuosi, käyttötarkoitusluokka ja energiatehokkuusluokka, E-luku ja uuden rakennuksen E-luvun vaatimustaso; 2) todistustunnus, todistuksen laatimisvaihe, havainnointikäynnin päivämäärä, todistuksen laatimispäivä ja viimeinen voimassaolopäivä; 3) lämmitetty nettoala, lämmitysjärjestelmän kuvaus, ilmanvaihtojärjestelmän kuvaus, vakioituun käyttöön perustuva laskennallinen ostoenergiankulutus energiamuodoittain ja käytetty energiamuodon kerroin; 4) energiatehokkuutta parantavat toimenpiteet.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi rakennusten energiatodistustietojärjestelmästä annettua lakia. Lakiin ehdotetaan teknisiä muutoksia, joilla laki saataisiin vastaamaan terminologisesti muuta energiatodistuksesta annettua lainsäädäntöä. Lisäksi lakiin tehtäisiin muita teknisluonteisia korjauksia sekä saatettaisiin ajan tasalle lain henkilötietojen suojaa koskeva sääntely. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.