HE 111/2017 vpHyväksyttyVireille 19.9.2017

Yksityisen ammatillisen koulutuksen alv-tasa-arvo

Lait arvonlisäverolain 30 §:n sekä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 32 i §:n muuttamisesta

Yksityiset ammatillisen koulutuksen järjestäjät saatetaan toimitilavuokrien arvonlisäverotuksessa samaan asemaan kunnallisten koulutuksen järjestäjien kanssa. Kiinteistön vuokranantaja voi jatkossa hakeutua arvonlisäverovelvolliseksi, ja koulutuksen järjestäjän todelliset verokustannukset korvataan valtion rahoituksessa.

Tila
Hyväksytty
Vireille
19.9.2017
Viimeisin tapahtuma
29.11.2017
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
14.12.2017
Säädös
882/2017

Mitä ehdotetaan

Arvonlisäverolakia muutetaan siten, että kiinteistön käyttöoikeuden luovutuksesta voi hakeutua verovelvolliseksi, jos tilojen käyttäjänä on yksityinen ammatillisen koulutuksen järjestäjä. Lisäksi rahoituslakia tarkistetaan niin, että toimitilavuokriin sisältyvä arvonlisävero korvataan yksityiselle koulutuksen järjestäjälle täysimääräisesti toteutuneiden kustannusten perusteella.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee yksityisiä ammatillisen koulutuksen järjestäjiä sekä niille toimitiloja vuokraavia kiinteistönomistajia poistaen vuokrista piilevän verorasituksen. Valtion arvonlisäverotulojen ja vastaavasti koulutuksen rahoitusmenojen arvioidaan kasvavan noin 3,9 miljoonaa euroa vuodessa, joten kokonaisvaikutus valtiontalouteen on neutraali. Lait tulevat voimaan 1.1.2018.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 19.9.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 20.9.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 15.11.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 21.11.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 24.11.2017Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 28.11.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki arvonlisäverolain 30 §:n muuttamisestaHyväksytty · 882/2017 · 14.12.2017
  • 2Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 32 i §:n muuttamisestaHyväksytty · 883/2017 · 14.12.2017

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki arvonlisäverolain 30 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan arvonlisäverolain (1501/1993) 30 §:n 1 ja 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa 1091/2014, seuraavasti:

30 §

Kiinteistön käyttöoikeuden luovuttamisesta suoritetaan 27 §:ssä säädetystä poiketen veroa, jos luovuttaja hakeutuu tästä toiminnasta verovelvolliseksi. Verovelvollisuus koskee vain hakemuksessa mainittua kiinteistöä tai sen osaa. Verovelvollisuus edellyttää, että kiinteistöä käytetään jatkuvasti 10 luvussa tarkoitettuun vähennykseen oikeuttavaan toimintaan tai että kiinteistön käyttäjänä on valtio, yliopistolain 1 §:ssä tarkoitettu yliopisto, ammattikorkeakoululain 5 §:ssä tarkoitettu ammattikorkeakouluosakeyhtiö tai opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009) 32 i §:ssä tarkoitettu yksityinen ammatillisen koulutuksen järjestäjä.

Kiinteistöosakeyhtiö, jonka osakas käyttää omistamiensa osakkeiden perusteella hallitsemaansa osaa kiinteistöstä tai antaa sen vuokralle, voi hakeutua verovelvolliseksi vain, jos osakkaalla on oikeus vähentää vastikkeeseen sisältyvä vero täysimääräisesti tai jos osakkaana on valtio, yliopistolain 1 §:ssä tarkoitettu yliopisto, ammattikorkeakoululain 5 §:ssä tarkoitettu ammattikorkeakouluosakeyhtiö tai opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 32 i §:ssä tarkoitettu yksityinen ammatillisen koulutuksen järjestäjä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Lakia sovelletaan, kun veron suorittamisvelvollisuus syntyy lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen.

2.Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 32 i §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009) 32 i §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 532/2017, seuraavasti:

32 i §Arvonlisäveron korvaaminen yksityiselle ammatillisen koulutuksen järjestäjälle

Yksityiselle ammatillisen koulutuksen järjestäjälle korvataan arvonlisäverolain (1501/1993) 39 ja 40 §:ssä tarkoitettuihin koulutuspalveluihin sekä muuhun kuin liiketaloudelliseen toimintaan liittyviin hankintoihin ja toimitilavuokriin sisältyvien arvonlisäverojen osuus koulutuksen järjestäjälle aiheutuneista kustannuksista. Korvaus perustuu viimeksi toteutuneen vahvistetun tilinpäätöksen tietoihin.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi arvonlisäverolakia sekä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettua lakia. Yksityinen ammatillisen koulutuksen järjestäjä olisi kiinteistön käyttöoikeudesta aiheutuvan arvonlisäverokustannuksen osalta kunnallisen ammatillisen koulutuksen järjestäjän kanssa tasavertaisessa asemassa. Arvonlisäverolakia muutettaisiin siten, että kiinteistön käyttöoikeuden luovutuksesta voisi hakeutua verovelvolliseksi, jos kiinteistön käyttäjänä olisi yksityinen ammatillisen koulutuksen järjestäjä. Lisäksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettua lakia tarkistettaisiin yksityisen ammatillisen koulutuksen järjestäjän toimitilavuokriin sisältyvän arvonlisäveron korvaamisen osalta. Esitys liittyy valtion vuoden 2018 talousarvioon ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2018.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.