HE 113/2018 vpHyväksyttyVireille 6.9.2018

Kirkon digipalvelujen ja tietosuojan uudistaminen

Laki kirkkolain muuttamisesta

Evankelis-luterilaisen kirkon ja seurakuntien verkkopalvelut muutetaan kaikille saavutettaviksi. Samalla kirkon henkilötietojen käsittelyä koskeva sääntely päivitetään vastaamaan uutta tietosuojalainsäädäntöä.

Tila
Hyväksytty
Vireille
6.9.2018
Viimeisin tapahtuma
11.3.2019
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
29.3.2019
Säädös
411/2019

Mitä ehdotetaan

Kirkkolakiin lisätään velvoite noudattaa digitaalisten palvelujen tarjoamista koskevaa lakia, jolloin julkisen sektorin saavutettavuusvaatimukset ulotetaan koskemaan kirkon ja seurakuntien verkkosivustoja sekä mobiilisovelluksia. Vaatimusten ulkopuolelle rajataan rippikouluopetuksen ja seurakuntien varhaiskasvatuksen määräaikaiset tai kokeiluluontoiset ryhmäpalvelut. Lisäksi vanhentuneet viittaukset henkilötietolakiin korvataan viittauksilla EU:n yleiseen tietosuoja-asetukseen ja uuteen kansalliseen tietosuojalakiin.

Mitä se tarkoittaa

Muutos helpottaa kansalaisten ja erityisesti vammaisten henkilöiden mahdollisuuksia käyttää seurakuntien ja kirkon digitaalisia palveluja sekä asioida sähköisesti. Verkkopalvelujen muokkaamisesta ja henkilöstön koulutuksesta arvioidaan koituvan kirkolle ja seurakunnille enimmillään 25–35 miljoonan euron kustannukset, jotka jakautuvat noin viidelle vuodelle. Laki tulee voimaan samanaikaisesti uuden tietosuojalain ja digitaalisten palvelujen tarjoamista koskevan lain kanssa.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 6.9.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
  2. 12.9.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 1.2.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 7.2.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 12.2.2019Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 8.3.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki kirkkolain muuttamisestaHyväksytty · 411/2019 · 29.3.2019

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki kirkkolain muuttamisesta

Kirkolliskokouksen ehdotuksen ja eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kirkkolain (1054/1993) 16 luvun 14 §:n 1 momentti, 24 luvun 3 §:n 4 momentti ja 25 luvun 8 a §:n 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 16 luvun 14 §:n 1 momentti laissa 787/2010, 24 luvun 3 §:n 4 momentti laissa 1498/2015 ja 25 luvun 8 a §:n 4 momentti laissa 209/2018, sekä lisätään 25 lukuun uusi 5 b § seuraavasti:

16 luku – Kirkonkirjat ja seurakuntien arkisto

14 §Suhde muuhun lainsäädäntöön

Tässä laissa tarkoitettujen henkilötietojen käsittelyyn sovelletaan muutoin luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2016/679 (yleinen tietosuoja-asetus), jäljempänä tietosuoja-asetus , tietosuojalakia ( / ), viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia sekä väestötietojärjestelmästä ja Väestörekisterikeskuksen varmennepalveluista annettua lakia (661/2009).

24 luku – Alistaminen ja muutoksenhaku

3 §Oikaisuvaatimus

Kirkonkirjoihin sisältyvien väestötietojen oikaisuun sovelletaan, mitä väestötietojärjestelmästä ja Väestörekisterikeskuksen varmennepalveluista annetussa laissa säädetään.

25 luku – Täydentäviä säännöksiä

5 b §Digitaaliset palvelut

Digitaalisiin palveluihin sovelletaan digitaalisten palvelujen tarjoamisesta annettua lakia ( / ). Lakia ei kuitenkaan sovelleta seurakuntien varhaiskasvatuksessa ja rippikouluopetuksessa, kun verkkosivusto tai mobiilisovellus toteutetaan varhaiskasvatuksen tai rippikouluopetuksen yhteydessä ja sen käyttö tapahtuu rajatussa ryhmässä määräaikaisesti.

8 a §Äänioikeutettujen luettelon julkisuus

Äänioikeutettujen luettelon julkisuudesta ja käsittelystä on muutoin voimassa, mitä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa, tietosuoja-asetuksessa ja tietosuojalaissa säädetään.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Euroopan parlamentin ja neuvoston yleinen tietosuoja-asetus tuli jäsenvaltioissa suoraan sovellettavaksi 25 päivänä toukokuuta 2018. Kansallisella lailla tietosuojasta täsmennetään ja täydennetään yleistä tietosuoja-asetusta. Tietosuojalailla kumottaisiin voimassa oleva henkilötietolaki. Kirkkolakiin ehdotetaan tehtäväksi henkilötietojen suojaa koskevasta uudesta lainsäädännöstä johtuvat muutokset. Lailla digitaalisten palvelujen tarjoamisesta pannaan kansallisesti täytäntöön Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi julkisen sektorin elinten verkkosivustojen ja mobiilisovellusten saavutettavuudesta. Laissa ehdotetaan myös säädettäväksi viranomaisten sekä muiden julkista hallintotehtävää hoitavien velvollisuudesta järjestää digitaalisia palveluja hallinnon asiakkaille sekä tähän liittyvistä velvollisuuksista. Kirkkolakiin ehdotetaan tehtäväksi julkisen sektorin digitaalisia palveluja koskevan lainsäädännön omaksumisesta johtuvat muutokset. Digitaalisten palvelujen tarjoamista koskevaa lakia sovellettaisiin kirkon viranomaisten tarjoamiin digitaalisiin palveluihin kirkkolakiin otettavan viittaussäännöksen perustella. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan samana ajankohtana kuin tietosuojalaki ja laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.