HE 118/2016 vpHyväksyttyVireille 4.8.2016

EU:n ja Kazakstanin yhteistyön syventäminen

Tehostetusta kumppanuudesta ja yhteistyöstä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kazakstanin tasavallan välillä tehdyn sopimuksen hyväksymisestä sekä laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta

Suomi hyväksyy Euroopan unionin ja Kazakstanin välisen tehostetun kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen. Uusi sopimus korvaa aiemman sopimuksen ja laajentaa yhteistyötä muun muassa kaupan, turvallisuuden ja kestävän kehityksen aloilla.

Tila
Hyväksytty
Vireille
4.8.2016
Viimeisin tapahtuma
7.12.2016
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
8
Vahvistettu
24.2.2017
Säädös
133/2017

Mitä ehdotetaan

Hyväksytään Euroopan unionin, sen jäsenvaltioiden ja Kazakstanin välinen laaja-alainen kumppanuussopimus sekä saatetaan voimaan sen lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset voimaansaattamislailla.

Mitä se tarkoittaa

Sopimus parantaa Kazakstanin liiketoimintaympäristön vakautta ja ennakoitavuutta, mikä edistää kauppaa ja hyödyttää alueella toimivia yrityksiä, mukaan lukien suomalaisyrityksiä muun muassa cleantech- ja logistiikka-aloilla. Esityksellä ei ole suoria vaikutuksia valtion talousarvioon.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

8 puheenvuoroa · 6 puhujaa · 1 keskustelu

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin Euroopan unionin ja Kazakstanin välisen kumppanuussopimuksen hyväksymistä, ja esitys sai eduskunnalta yksimielisen tuen. Puheenvuoroissa korostettiin Kazakstanin ja Keski-Aasian tarjoamia merkittäviä talous- ja vientimahdollisuuksia sekä maan strategista sijaintia. Samalla muistutettiin, että kauppasuhteiden rinnalla on tärkeää pitää esillä ihmisoikeus-, demokratia- ja kansalaisyhteiskuntakysymyksiä.

  • KokoomusPuolesta

    Ryhmä näki Kazakstanin tarjoavan erinomaisia mahdollisuuksia suomalaiselle yritystoiminnalle maan huonosta yleisestä tunnettuudesta huolimatta.

    ”Tämä yleisen tunnettuuden heikko taso johtaa siihen, että se ei tule harkintajoukkoon riittävän usein, mutta se on suomalaiselle yritystoiminnalle erinomainen mahdollisuus.”
    — Eero Lehti
  • Ryhmä piti sopimusta ja suhteiden syventämistä erittäin tärkeänä viennin ja uuden silkkitien avaamien logististen yhteyksien vuoksi.

    ”Pidän hyvin tärkeänä, että tämä asia etenee suunnitellusti ja nopealla aikataululla.”
    — Simon Elo
  • KeskustaPuolesta

    Ryhmä kannatti yhteistyön tehostamista ja näki Kazakstanissa suuria vientimahdollisuuksia suomalaiselle osaamiselle, teknologialle ja yrityksille.

    ”Pidän tärkeänä sitä, että tätä Kazakstanin yhteistyötä kehitetään ja kumppanuutta tehostetaan.”
    — Mikko Savola
  • SDPPuolesta

    Ryhmä tuki sopimusta ja piti Kazakstania tärkeänä kumppanina, mutta korosti taloudellisten mahdollisuuksien ohella tarvetta vuoropuheluun ihmisoikeuksista ja kansalaisyhteiskunnasta.

    ”Keski-Aasia ja Kazakstan on niin Suomelle kuin koko Euroopallekin tärkeä kumppani.”
    — Ville Skinnari
  • VihreätPuolesta

    Ryhmä piti uusien kauppakumppanuuksien solmimista tärkeänä, mutta painotti, että samalla on kiinnitettävä huomiota demokratian kehitykseen ja kansalaisvapauksiin.

    ”On hyvin tärkeää, että Suomi löytää uusia kauppakumppaneita ja että myöskin Euroopan unionin ja Kazakstanin suhde on toimiva ja sitä kehitetään.”
    — Pekka Haavisto

Kooste on tuotettu tekoälyllä 8 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esityksessä HE 118/2016 vp tarkoitetun sopimuksen siltä osin kuin se kuuluu Suomen toimivaltaan. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 118/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Sopimuksen ainoa ja lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 4.8.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ulkoasiainministeriö
  2. 7.9.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 24.11.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · ulkoasiainvaliokunta
  4. 29.11.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 2.12.2016Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 5.12.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki tehostetusta kumppanuudesta ja yhteistyöstä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kazakstanin tasavallan välillä tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisestaHyväksytty · 133/2017 · 24.2.2017
  • Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kazakstanin tasavallan tehostettu kumppanuus- ja yhteistyösopimusHyväksytty · 86/2020

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki tehostetusta kumppanuudesta ja yhteistyöstä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kazakstanin tasavallan välillä tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Tehostetusta kumppanuudesta ja yhteistyöstä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kazakstanin tasavallan välillä Brysselissä 16 päivänä marraskuuta 2015 ja Astanassa 21 päivänä joulukuuta 2015 tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.

2 §

Sopimuksen muiden määräysten voimaansaattamisesta ja tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi tehostetusta kumppanuudesta ja yhteistyöstä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kazakstanin tasavallan välillä marraskuussa 2015 allekirjoitetun sopimuksen sekä lain sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Kazakstanin kanssa tehty tehostettu kumppanuus- ja yhteistyösopimus on luonteeltaan sekasopimus, joka sisältää sekä jäsenvaltioiden että Euroopan unionin toimivaltaan kuuluvia määräyksiä. Uusi sopimus korvaa osapuolten vuonna 1999 tekemän kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen ja laajentaa osapuolten välistä sopimusperustaa. Sopimus on laaja-alainen yhteistyösopimus, joka sisältää määrittelyt poliittisen, taloudellisen ja sektorikohtaisen yhteistyön sekä vuoropuhelun muodoista. Sopimuksessa sovitaan yhteistyöstä muun muassa kaupan ja liiketoiminnan, talouskehityksen ja kestävän kehityksen sekä vapauden, turvallisuuden ja oikeuden aloilla. Sopimus sisältää myös Euroopan unionin ulkopolitiikan kannalta keskeisiä velvoitteita, muun muassa yleiset sitoumukset ihmisoikeuksista, demokratian periaatteista ja oikeusvaltioperiaatteen kunnioittamisesta, joukkotuhoaseiden leviämisen estämisestä ja terrorismin torjunnasta. Sopimus on tarkoitettu tulemaan voimaan sitä päivää seuraavan kuukauden ensimmäisenä päivänä, jona jälkimmäinen sopimuspuoli on ilmoittanut toiselle sopimuspuolelle sopimuksen hyväksymistä koskevien kansallisten menettelyjen loppuunsaattamisesta. Lakiehdotus on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samaan aikaan kuin sopimus tulee voimaan.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.