Turvallisuusselvitysten keskittäminen Suojelupoliisille
Lait turvallisuusselvityslain ja kansainvälisistä tietoturvallisuusvelvoitteista annetun lain 20 a §:n muuttamisesta
Kaikki sisäministeriön hallinnonalan turvallisuusselvitykset keskitetään Suojelupoliisin tehtäväksi. Samalla myös ministeriön omat viranomaiset ja oppilaitokset tulevat velvollisiksi maksamaan teettämistään selvityksistä.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 25.8.2016
- Viimeisin tapahtuma
- 7.10.2016
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 2
- Vahvistettu
- 11.11.2016
- Säädös
- 931/2016
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Suojelupoliisista tulee sisäministeriön hallinnonalan ainoa toimivaltainen viranomainen turvallisuusselvitysten laatimisessa, jolloin suppeat selvitykset siirtyvät pois paikallispoliisilta. Lisäksi poistetaan poikkeus, jonka nojalla saman hallinnonalan viranomaiset tai oppilaitokset ovat saaneet selvitykset maksutta.
Mitä se tarkoittaa
Lait tulevat voimaan 1. tammikuuta 2017. Keskittäminen yhdenmukaistaa soveltamiskäytäntöjä ja selvityksen kohteiden kohtelua. Maksuttomuuden poistuminen siirtää selvitysten kustannukset niitä tilaaville viranomaisille ja oppilaitoksille (kuten poliisiorganisaatiolle, Rajavartiolaitokselle, Maahanmuuttovirastolle ja Poliisiammattikorkeakoululle), joiden yhteenlasketut selvityskulut ovat aiemmin olleet vuosittain noin 850 000 euroa.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Kansanedustajien puheenvuorot täysistunnossa sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta. Avaa keskustelu lukeaksesi, mitä esityksestä sanottiin ja kuka sanoi.
2 puheenvuoroa · 2 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 122/2016 vp sisältyvien 1.—2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 25.8.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
- 6.9.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 23.9.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 28.9.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 4.10.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 6.10.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain2
- 1Laki turvallisuusselvityslain muuttamisestaHyväksytty · 931/2016 · 11.11.2016
- 2Laki kansainvälisistä tietoturvallisuusvelvoitteista annetun lain 20 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 932/2016 · 11.11.2016
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki turvallisuusselvityslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan turvallisuusselvityslain (726/2014) 9 §:n 2 momentti, 22 §:n 4 momentti ja 60 §:n 2 momentti sekä muutetaan 9 §:n 1 momentti, 24 §, 25 §:n 1 momentin 6 kohta, 36 §:n 1 momentin 3 kohta, 50 §:n 1 momentti ja 2 momentin johdantokappale sekä 51 §:n 1 momentti seuraavasti:
9 §Toimivaltaiset viranomaiset
Henkilöturvallisuusselvityksen ja yritysturvallisuusselvityksen tekemisestä päättää suojelupoliisi, jollei turvallisuusselvityksen laatimisesta päätä pääesikunta 3 momentin nojalla. Suojelupoliisissa voi tämän lain mukaisissa tehtävissä toimia pääesikunnan osoittamia yhteyshenkilöitä.
24 §Suojelupoliisin oikeus päättää henkilöturvallisuusselvityksen tasosta
Sen estämättä, mitä 19 ja 21 §:ssä säädetään, suojelupoliisi voi käsitellä suppeaa henkilöturvallisuusselvitystä koskevan hakemuksen perusmuotoisena henkilöturvallisuusselvitysasiana, jos se on tarpeen valtion tai yleisen turvallisuuden varmistamiseksi. Tätä tarkoitusta varten suojelupoliisi voi yhdistää 48 §:ssä tarkoitetun turvallisuusselvitysrekisterin selvityksen kohdetta koskevat yksilöintitiedot suojelupoliisin toiminnalliseen tietojärjestelmään.
Suojelupoliisi voi käsitellä perusmuotoista henkilöturvallisuusselvitystä koskevan hakemuksen suppeana henkilöturvallisuusselvitysasiana, jos se on tarkoituksenmukaista eikä henkilöturvallisuusselvityksen laatiminen perusmuotoisena ole tarpeen valtion tai yleisen turvallisuuden vuoksi.
25 §Perusmuotoisen henkilöturvallisuusselvityksen tietolähteet
Henkilöturvallisuusselvitys voi perustua vain sellaisiin rekisteritietoihin, jotka sisältyvät:
6) rajavartiolaitoksen esikunnan pitämään tutkinta- ja virka-apurekisteriin, lupa-asioiden rekisteriin ja valvonta-asioiden rekisteriin;
36 §Yritysturvallisuusselvityksen laatimisen edellytykset
Yritysturvallisuusselvitys voidaan laatia, jos selvitys on tarpeen yrityksen arvioimiseksi, kun:
3) toimintaa valvova viranomainen pyytää yritysturvallisuusselvitystä sellaisesta yrityksestä, joka harjoittaa 21 §:n 1 momentin 5 tai 6 kohdassa tarkoitettua toimintaa tai on osallistumassa aliurakoitsijana hankkeeseen, jossa sillä tai sen työntekijöillä on pääsy mainituissa lainkohdissa tarkoitettuihin tietoihin taikka tiloihin tai alueelle.
50 §Tietojen luovuttaminen turvallisuusselvitysrekisteristä
Suojelupoliisi antaa salassapitosäännöksistä riippumatta turvallisuusselvitysrekisteristä teknisen käyttöyhteyden avulla tietoja pääesikunnalle. Pääesikunta saa suojelupoliisin hyväksymällä tavalla luovuttaa edelleen niille puolustusvoimien yksiköiden nimeämille virkamiehille sellaisia tietoja, jotka ovat tarpeen turvallisuusselvityksen hankkimisen tarpeen arvioimiseen taikka puolustusvoimista annetun lain (551/2007) 15 §:ssä tarkoitetun oleskelu- tai vierailuluvan käsittelyä varten.
Suojelupoliisi voi salassapitosäännöksistä riippumatta antaa hyväksymällään tavalla teknisen käyttöyhteyden avulla tasavallan presidentin kanslian, eduskunnan kanslian, ministeriön tai sisäministeriön hallinnonalan viraston nimeämälle virkamiehelle turvallisuusselvityksen hankkimisen arviointia varten turvallisuusselvitysrekisteristä tietoja:
51 §Nuhteettomuuden ja luotettavuuden seuranta henkilörekisterien yhdistämisen avulla
Suojelupoliisi voi yhdistää turvallisuusselvitysrekisterin tietoihin poliisiasiain tietojärjestelmän tietoja sekä oikeushallinnon valtakunnalliseen tietojärjestelmään sisältyviä rikosasioiden vireilläolo- ja ratkaisutietoja sen selvittämiseksi, voidaanko turvallisuusselvitys tai sen perustella annettu todistus edelleenkin pitää voimassa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Lain voimaan tullessa vireillä oleviin turvallisuusselvityshakemuksiin sovelletaan lain voimaan tullessa voimassa olleita turvallisuusselvityksen maksullisuutta koskevia säännöksiä.
2.Laki kansainvälisistä tietoturvallisuusvelvoitteista annetun lain 20 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansainvälisistä tietoturvallisuusvelvoitteista annetun lain (588/2004) 20 a §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 731/2014, seuraavasti:
20 a §Muutoksenhaku
Kansallisen turvallisuusviranomaisen tämän lain nojalla tekemään päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.