Verotietojen automaattisen vaihdon laajentaminen
Lait verotusmenettelystä annetun lain ja hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla ja direktiivin 77/799/ETY kumoamisesta annetun neuvoston direktiivin lainsäädännön alaan kuuluvien säännösten kansallisesta täytäntöönpanosta ja direktiivin soveltamisesta annetun lain muuttamisesta
Suomi ottaa käyttöön finanssitilitietojen automaattisen vaihdon Sveitsin, Andorran, Liechtensteinin, Monacon ja San Marinon kanssa. Muutos tehostaa verovalvontaa ja ehkäisee kansainvälistä veronkiertoa.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 28.9.2017
- Viimeisin tapahtuma
- 1.12.2017
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 12
- Vahvistettu
- 14.12.2017
- Säädös
- 880/2017
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Lainsäädäntöön lisätään säännökset, joilla pannaan täytäntöön EU:n ja viiden eurooppalaisen valtion väliset muutospöytäkirjat finanssitilitietojen automaattisesta tietojenvaihdosta ja laajennetaan tietojenvaihtoa koskemaan muun muassa osinko- ja myyntituloja.
Mitä se tarkoittaa
Suomalaiset finanssilaitokset velvoitetaan selvittämään ja ilmoittamaan Verohallinnolle kyseisissä viidessä valtiossa asuvien asiakkaidensa tilitiedot ja pääomatulot. Vastaavasti Verohallinto saa näistä maista automaattisesti tiedot Suomessa verovelvollisten varoista ja tuloista. Lait tulevat voimaan syksyllä 2017.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
12 puheenvuoroa · 7 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin finanssitilitietojen automaattisen vaihdon laajentamista useisiin Euroopan maihin veronkierron ja harmaan talouden ehkäisemiseksi. Kaikki eduskuntaryhmät kannattivat esitystä yksimielisesti ja pitivät sitä merkittävänä edistysaskeleena kansainvälisessä verovalvonnassa.
- KokoomusPuolesta
Kokoomus piti hallituksen linjaa veronkiertoa ja veroparatiiseja vastaan tiukkana ja kannatti esitystä osana kansainvälisen verovalvonnan kehittämistä.
”Aivan kuten edustaja Hoskonen totesi, niin nykyisen hallituksen linja suhteessa veronkiertoon, veronvälttelyyn, aggressiiviseen verosuunnitteluun on tiukka, aivan kuten oli edellisenkin hallituksen.”
— Ben Zyskowicz - KeskustaPuolesta
Keskusta tuki esitystä, koska kansainvälinen tietojenvaihto ja yhteistyö ovat välttämättömiä keinoja puuttua veroparatiiseihin ja torjua harmaata taloutta.
”Tämähän on esitys, jota ei voi muuta kuin vilpittömästi kannattaa.”
— Esko Kiviranta - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset kannatti esitystä, sillä automaattinen tietojenvaihto estää tulojen ja varallisuuden piilottamisen ulkomaille.
”Tässähän laajennetaan automaattista tietojenvaihtoa, eli siis jatkossa saadaan näistä viidestä valtiosta finanssilaitoksista tilisaldot, osingot, myyntivoitot ja lunastuksesta saadut tulot”
— Ville Vähämäki - SDPPuolesta
SDP piti esitystä erittäin tervetulleena parannuksena, joka antaa viranomaisille tehokkaat työkalut puuttua varojen piilotteluun ja veronkiertoon perinteisissä pankkisalaisuusmaissa.
”Valtiovarainvaliokunnan verojaosto oli tästä tervetulleesta esityksestä yksimielinen.”
— Timo Harakka
Kooste on tuotettu tekoälyllä 12 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 130/2017 vp sisältyvien 1.-2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 28.9.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 5.10.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 17.11.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 23.11.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 28.11.2017Toinen käsittely · Täysistunto
- 30.11.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain2
- 1Laki verotusmenettelystä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 880/2017 · 14.12.2017
- 2Laki hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla ja direktiivin 77/799/ETY kumoamisesta annetun neuvoston direktiivin lainsäädännön alaan kuuluvien säännösten kansallisesta täytäntöönpanosta ja direktiivin soveltamisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 881/2017 · 14.12.2017
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki verotusmenettelystä annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään verotusmenettelystä annettuun lakiin (1558/1995) uusi 17 d § seuraavasti:
17 d §Euroopan unionin Andorran, Liechtensteinin, Monacon, San Marinon ja Sveitsin kanssa tekemät finanssitilitietojen vaihtoa koskevat sopimukset
Raportoiva suomalainen finanssilaitos, johon sovelletaan jotakin sopimusta, jonka Euroopan unioni on tehnyt Andorran kanssa Brysselissä 12 päivänä helmikuuta 2016, Liechtensteinin kanssa Strasbourgissa 28 päivänä lokakuuta 2016, Monacon kanssa Brysselissä 12 päivänä heinäkuuta 2016, San Marinon kanssa Brysselissä 8 päivänä joulukuuta 2015 ja Sveitsin kanssa Brysselissä 27 päivänä toukokuuta 2015 finanssitilitietojen vaihdosta kansainvälisten verosääntöjen noudattamisen parantamiseksi, katsotaan tätä lakia sovellettaessa tiedonantovelvolliseksi.
Verohallinto voi antaa tarkempia määräyksiä, joiden mukaan raportoiva suomalainen finanssilaitos voi 1 momentissa mainittujen sopimusten liitteiden I II jakson D kohdan ja E kohdan mukaisesti käyttää palveluntarjoajia ja soveltaa tiettyjä tilejä koskevia huolellisuusmenettelyjä myös muihin tileihin. Verohallinto voi myös antaa tarkempia määräyksiä mainittujen sopimusten liitteiden I VII jakson B kohdan, VIII jakson C kohdan 9 alakohdan ja VIII jakson E kohdan 4 alakohdan ja 6 alakohdan mukaisesti finanssitilien käsittelystä, ilmaisun aiempi tili soveltamisesta, yksikön lähiyksikön määritelmästä ja tilinhaltijaluokitusten käytöstä asiakirjanäyttönä. Verohallinto voi lisäksi antaa tarkempia määräyksiä huolellisuusmenettelyn soveltamisesta, annettavista tiedoista ja niiden antamisen tavasta ja ajankohdasta tai rajoittaa tiedonantovelvollisuutta.
§
Tämän laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla ja direktiivin 77/799/ETY kumoamisesta annetun neuvoston direktiivin lainsäädännön alaan kuuluvien säännösten kansallisesta täytäntöönpanosta ja direktiivin soveltamisesta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla ja direktiivin 77/799/ETY kumoamisesta annetun neuvoston direktiivin lainsäädännön alaan kuuluvien säännösten kansallisesta täytäntöönpanosta ja direktiivin soveltamisesta annettuun lakiin (185/2013) uusi 5 d § seuraavasti:
5 d §Finanssitilitietojen raportointi sovellettaessa Euroopan unionin Andorran, Liechtensteinin, Monacon, San Marinon ja Sveitsin kanssa finanssitilitietojen vaihdosta tekemiä sopimuksia
Mitä 5 a—5 c §:ssä säädetään, on noudatettava myös sovellettaessa niitä sopimuksia, jotka Euroopan unioni on tehnyt Andorran kanssa Brysselissä 12 päivänä helmikuuta 2016, Liechtensteinin kanssa Strasbourgissa 28 päivänä lokakuuta 2016, Monacon kanssa Brysselissä 12 päivänä heinäkuuta 2016, San Marinon kanssa Brysselissä 8 päivänä joulukuuta 2015 ja Sveitsin kanssa Brysselissä 27 päivänä toukokuuta 2015 finanssitilitietojen vaihdosta kansainvälisten verosääntöjen noudattamisen parantamiseksi.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.