HE 144/2022 vpHyväksytty muutettunaVireille 19.9.2022

Lapsiin kohdistuvien rikosten käsittelyn nopeuttaminen

Lait esitutkintalain 3 luvun 11 §:n ja oikeudenkäynnistä rikosasioissa annetun lain 1 luvun 8 a §:n ja 5 luvun 13 §:n muuttamisesta

Lapsiin kohdistuvien väkivalta- ja seksuaalirikosten tutkinta ja käsittely muuttuvat kiireellisiksi koko rikosprosessin ajalta. Tuomioistuimessa näiden asioiden pääkäsittely on aloitettava viimeistään 30 päivän kuluessa asian vireilletulosta.

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
19.9.2022
Viimeisin tapahtuma
20.12.2022
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
11
Vahvistettu
3.2.2023
Säädös
136/2023

Mitä ehdotetaan

Esitutkintalakiin ja oikeudenkäynnistä rikosasioissa annettuun lakiin lisätään velvoite käsitellä alle 18-vuotiaaseen kohdistuneet seksuaalirikokset sekä henkeen, terveyteen, vapauteen, yksityisyyteen, rauhaan tai kunniaan kohdistuneet rikokset kiireellisesti esitutkinnassa ja syyteharkinnassa. Käräjäoikeuden pääkäsittelylle asetetaan vastaavissa asioissa 30 päivän määräaika asian vireilletulosta.

Mitä se tarkoittaa

Muutos parantaa rikoksen uhriksi joutuneiden alaikäisten asemaa ja suojaa heitä pitkittyneen rikosprosessin haitoilta. Viranomaisille uudistus tuo tuhansia uusia kiireellisiä juttuja vuodessa, minkä vuoksi poliisille, Syyttäjälaitokselle ja tuomioistuimille lisätään yhteensä 47 henkilötyövuotta ja vuodesta 2024 alkaen noin 4,3 miljoonan euron vuotuinen lisämääräraha. Lakien on tarkoitus tulla voimaan lokakuussa 2023.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

11 puheenvuoroa · 10 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin lapsiin kohdistuvien väkivalta- ja seksuaalirikosten tutkinnan ja tuomioistuinkäsittelyn säätämistä kiireellisiksi koko rikosprosessin ajalta. Esitys oli täysin yksimielinen, ja kaikki puhujat pitivät lakimuutosta välttämättömänä lapsiuhrien suojelemiseksi. Keskustelussa kannettiin kuitenkin laajasti huolta poliisin, syyttäjien, tuomioistuinten ja terveydenhuollon voimavarojen riittävyydestä tiukkojen määräaikojen noudattamiseksi.

  • KokoomusPuolesta varauksin

    Kokoomus kannatti esitystä lämpimästi pitkien käsittelyaikojen lyhentämiseksi ja lapsiuhrien traumatisoitumisen vähentämiseksi. Ryhmä kuitenkin muistutti, etteivät tiukemmat aikarajat toimi ilman riittävää lisärahoitusta, osaavaa tutkijahenkilöstöä ja terveydenhuollon lausuntoresursseja.

    ”Kuten sanoin, esitys on hyvä, mutta huolenaiheena tässä ovat, mikä on tullut vähän esiinkin, nämä resurssit.”
    — Kari Tolvanen
  • PerussuomalaisetPuolesta varauksin

    Perussuomalaiset pitivät lakiesitystä erittäin tarpeellisena lapsiuhrien aseman ja oikeusturvan parantamiseksi. Ryhmä korosti samalla huoltaan poliisin ja oikeudenhoidon ruuhkista sekä resurssien riittävyydestä kiireellisten velvoitteiden hoitamiseen.

    ”Vaikka lain tavoitteet ovat hyvät ja kukaan ei niitä vastusta, se huoli koskee nimenomaan sitä, pystytäänkö tästä käytännössä sitten selviämään.”
    — Mari Rantanen
  • Kristillisdemokraatit pitivät esitystä erittäin tärkeänä, jotta rikoksen kohteeksi joutuneiden lasten piinaavat ja toipumista vaikeuttavat käsittelyajat saadaan lyhenemään.

    ”Tämä esitys on todellakin erittäin tärkeä.”
    — Päivi Räsänen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 11 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 144/2022 vp sisältyvien 1.-2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 144/2022 vp sisältyvät 1. ja 2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen toimenpidealoitteen hylkäämisestä. Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän lausumaehdotuksen. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 19.9.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 20.9.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 24.11.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
  4. 29.11.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 2.12.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 19.12.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki esitutkintalain 3 luvun 11 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 136/2023 · 3.2.2023
  • 2Laki oikeudenkäynnistä rikosasioissa annetun lain 1 luvun 8 a §:n ja 5 luvun 13 §:n muuttamisestaHyväksytty · 137/2023 · 3.2.2023

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki esitutkintalain 3 luvun 11 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään esitutkintalain (805/2011) 3 luvun 11 §:ään uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, seuraavasti:

3 luku – Esitutkinnan toimittamisen yleiset säännökset

11 §Esitutkinnan toimittamisaika

Esitutkinta on toimitettava kiireellisesti, jos epäillään alle 18-vuotiaaseen kohdistunutta seksuaalirikosta taikka alle 18-vuotiaan henkeen, terveyteen, vapauteen, yksityisyyteen, rauhaan tai kunniaan kohdistunutta rikosta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki oikeudenkäynnistä rikosasioissa annetun lain 1 luvun 8 a §:n ja 5 luvun 13 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäynnistä rikosasioissa annetun lain (689/1997) 5 luvun 13 §:n 2 ja 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa 243/2006, sekä lisätään 1 luvun 8 a §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 647/2003 ja 670/2014, uusi 3 momentti, sekä 5 luvun 13 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 243/2006 ja 97/2022, uusi 3 momentti, jolloin muutettu 3 momentti siirtyy 4 momentiksi, seuraavasti:

1 luku – Syyteoikeudesta ja syyteharkinnasta

8 a §

Jos asianomistaja on alle 18-vuotias ja epäilty rikos on asianomistajaan kohdistunut seksuaalirikos tai hänen henkeensä, terveyteensä, vapauteensa, yksityisyyteensä, rauhaansa tai kunniaansa kohdistunut rikos, syyttäjän on kiireellisesti ratkaistava, nostaako hän syytteen. Myös syyte on nostettava ilman viivytystä.

5 luku – Syytteen vireillepanosta

13 §

Jos alle 18-vuotias vastaaja on syytteessä rikoksesta, josta syytteessä mainittujen seikkojen vallitessa tehtynä on säädetty ankarampi rangaistus kuin kuusi kuukautta vankeutta, pääkäsittely on aloitettava 30 päivän kuluessa rikosasian vireilletulosta. Jos pääkäsittely peruutetaan, uusi pääkäsittely on aloitettava 30 päivän kuluessa päivästä, jona pääkäsittely oli tarkoitus aloittaa.

Jos rikosasian asianomistaja on alle 18-vuotias ja epäilty rikos on asianomistajaan kohdistunut seksuaalirikos tai hänen henkeensä, terveyteensä, vapauteensa, yksityisyyteensä, rauhaansa tai kunniaansa kohdistunut rikos, pääkäsittely on aloitettava 30 päivän kuluessa rikosasian vireilletulosta. Jos pääkäsittely peruutetaan, uusi pääkäsittely on aloitettava 30 päivän kuluessa päivästä, jona pääkäsittely oli tarkoitus aloittaa.

Jos 7 tai 11 §:ssä tarkoitettu toimenpide, syytteiden käsitteleminen yhdessä tai muu tärkeä syy vaatii, 1—3 momentissa tarkoitettu määräaika voidaan määrätä säädettyä pidemmäksi.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi esitutkintalakia ja oikeudenkäynnistä rikosasioissa annettua lakia. Esityksen tavoitteena on nopeuttaa lapsiin kohdistuvien rikosten käsittelyä. Esityksessä ehdotetaan, että esitutkinta olisi toimitettava kiireellisesti, jos epäillään alle 18-vuotiaaseen kohdistunutta seksuaalirikosta taikka alle 18-vuotiaan henkeen, terveyteen, vapauteen, yksityisyyteen, rauhaan tai kunniaan kohdistunutta rikosta. Myös syyttäjän tulisi näissä tapauksissa ratkaista kiireellisesti, nostaako hän syytteen, sekä nostaa syyte viivytyksettä. Tuomioistuimessa pääkäsittely olisi näissä tilanteissa aloitettava 30 päivän kuluessa asian vireilletulosta. Esityksellä toteutettaisiin pääministeri Sanna Marinin hallituksen hallitusohjelmaa, jonka mukaan hallitus kiinnittää erityistä huomiota henkilökohtaiseen koskemattomuuteen sekä henkeen ja terveyteen kohdistuvien rikosten, lapsiin kohdistuvien rikosten sekä lähisuhdeväkivallan vähentämiseen. Esitys liittyy valtion vuoden 2023 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan lokakuussa 2023.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.