Virkamieseettisen neuvottelukunnan aseman vakiinnuttaminen lakiin
Laki valtion virkamieslain muuttamisesta
Valtion virkamieslakiin kirjataan säännökset virkamieseettisestä neuvottelukunnasta. Riippumaton toimielin antaa valtion virastoille neuvoa-antavia lausuntoja ja suosituksia virkamiesten eettisistä kysymyksistä.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 27.9.2018
- Viimeisin tapahtuma
- 15.1.2019
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 3
- Vahvistettu
- 8.2.2019
- Säädös
- 181/2019
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Valtion virkamieslakiin lisätään uusi säännös valtiovarainministeriön yhteydessä toimivasta valtion virkamieseettisestä neuvottelukunnasta. Valtioneuvosto asettaa neuvottelukunnan neljän vuoden toimikaudeksi käsittelemään virkamiesetiikkaa ja edistämään yhtenäistä toimintakulttuuria valtionhallinnossa.
Mitä se tarkoittaa
Muutos vahvistaa aiemmin määräaikaisena toimineen neuvottelukunnan aseman lakisääteiseksi 1. tammikuuta 2019 alkaen. Valtion virastot voivat pyytää toimielimeltä lausuntoja esimerkiksi virkamiesten eturistiriidoista ja karenssisopimuksista uusiin tehtäviin siirryttäessä. Neuvottelukunnan kannanotot ovat neuvoa-antavia eivätkä oikeudellisesti sitovia, ja toiminnan kustannukset ovat noin 10 000 euroa vuodessa.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
3 puheenvuoroa · 2 puhujaa · 1 keskustelu
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin virkamieseettisen neuvottelukunnan aseman kirjaamista valtion virkamieslakiin. Hallitus piti esitystä tarpeellisena eettisten kysymysten ja suositusten koordinoimiseksi muuttuvassa toimintaympäristössä. Oppositiosta puolestaan kyseenalaistettiin erillisen toimielimen tarpeellisuus ja arvosteltiin sitä, että sen tehtävistä ja kokoonpanosta säädettäisiin tarkemmin vasta asetuksella.
- Onko erilliselle virkamieseettiselle neuvottelukunnalle todellista tarvetta?
- Pitäisikö toimielimen tehtävistä ja kokoonpanosta säätää tarkkarajaisesti suoraan laissa eikä asetuksella?
- KeskustaPuolesta
Neuvottelukunnan lakisääteinen asema vahvistaa virkamiesetiikan yhtenäisyyttä ja antaa käytännön tukea sekä suosituksia tilanteissa, joita ei voida suoraan ratkaista oikeusnormeilla.
”Nyt tehtävällä virkamieslain muutoksella virallistetaan neuvottelukunnan asema ja tehtävät.”
— Anu Vehviläinen - PerussuomalaisetPuolesta varauksin
Ryhmä suhtautui hankkeeseen varauksellisesti ja kyseenalaisti uuden toimielimen tarpeellisuuden sekä arvosteli sääntelyn jättämistä liikaa asetuksen varaan.
”Edelleen eduskunnan apulaisoikeusasiamies kyseenalaistaa tarpeen, miksi tämmöisiä erillisiä kokoonpanoja tarvitaan virkamiesetiikan näkökulmasta. Tämä jää hyvin epäselväksi.”
— Leena Meri
Kooste on tuotettu tekoälyllä 3 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 27.9.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 2.10.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 14.12.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 8.1.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 11.1.2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 14.1.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki valtion virkamieslain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 181/2019 · 8.2.2019
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki valtion virkamieslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään valtion virkamieslakiin (750/1994) siitä lailla 985/2006 kumotun 68 §:n tilalle uusi 68 § seuraavasti:
68 §
Valtiovarainministeriön yhteydessä toimii valtion virkamieseettinen neuvottelukunta, jonka tehtävänä on käsitellä virkamiesetiikkaan liittyviä asioita ja antaa valtion virastojen pyynnöstä lausuntoja virkamieseettisistä kysymyksistä. Valtioneuvosto asettaa neuvottelukunnan valtiovarainministeriön esityksestä neljäksi vuodeksi kerrallaan.
Neuvottelukunnan kokoonpanosta sekä sen tehtävistä tarkemmin säädetään valtioneuvoston asetuksella.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tämän lain voimaan tullessa asetettuna oleva valtion virkamieseettinen neuvottelukunta jatkaa toimikautensa loppuun. Siihen sovelletaan tätä lakia.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.