Koulupoissaolojen ennaltaehkäisy ja vähentäminen
Laki perusopetuslain 26 §:n muuttamisesta
Koulujen on jatkossa ehkäistävä oppilaiden poissaoloja ennalta ja puututtava niihin suunnitelmallisesti pelkän seuraamisen sijaan. Uudistuksen tavoitteena on vähentää koulupoissaoloja sekä tukea oppilaiden koulunkäyntiä ja hyvinvointia.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 19.9.2022
- Viimeisin tapahtuma
- 9.11.2022
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 5
- Vahvistettu
- 25.11.2022
- Säädös
- 947/2022
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Perusopetuslakia muutetaan siten, että opetuksen järjestäjän velvollisuutta laajennetaan: poissaolojen seuraamisen ja huoltajille ilmoittamisen lisäksi opetuksen järjestäjän on ennaltaehkäistävä poissaoloja sekä puututtava niihin suunnitelmallisesti.
Mitä se tarkoittaa
Muutos tulee voimaan 1.8.2023 ja koskee peruskouluja, oppilaita ja kuntia. Kunnille korvataan laajentuva tehtävä valtionosuuksien kautta 3,3 miljoonalla eurolla vuonna 2023 ja 8,0 miljoonalla eurolla vuodesta 2024 alkaen. Toimilla tuetaan erityisesti poissaoloriskissä olevia lapsia ja nuoria (arviolta noin 7 700 oppilasta vuosiluokilla 5–9) ja ehkäistään koulupudokkuutta.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
5 puheenvuoroa · 2 puhujaa · 1 keskustelu
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin koulujen velvoitetta ehkäistä oppilaiden poissaoloja ennalta ja puuttua niihin suunnitelmallisesti. Esityksen tavoitteita pidettiin erittäin tärkeinä lasten ja nuorten hyvinvoinnin tukemiseksi ja syrjäytymisen ehkäisemiseksi. Keskustelu oli täysin yksimielinen ja lakiesitystä kannatettiin yli hallitus- ja oppositiorajojen.
- SDPPuolesta
Ryhmä pitää uudistusta tärkeänä, sillä ongelmien ennaltaehkäisy ja palveluketjujen saumaton yhteistyö auttavat varmistamaan oikea-aikaisen tuen lapsille ja nuorille.
”Käsiteltävä uudistus on tärkeä, sillä ongelmien onnistunut ennaltaehkäiseminen on yksilön ja yhteiskunnan kannalta paras mahdollinen lopputulos.”
— Merja Mäkisalo-Ropponen - KokoomusPuolesta
Ryhmä tukee esitystä poissaolojen ennaltaehkäisystä ja painottaa opettajien työrauhan takaamista sekä nopeaa moniammatillista apua koulujen arkeen.
”Valiokunta kannattaa hallituksen esitystä säätää perusopetuksen järjestäjälle velvollisuus ennaltaehkäistä oppilaiden poissaoloja opetuksesta ja puuttua niihin suunnitelmallisesti.”
— Paula Risikko
Kooste on tuotettu tekoälyllä 5 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 162/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 19.9.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 20.9.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 20.10.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 25.10.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 28.10.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 7.11.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki perusopetuslain 26 §:n muuttamisestaHyväksytty · 947/2022 · 25.11.2022
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki perusopetuslain 26 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan perusopetuslain (628/1998) 26 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1216/2020, seuraavasti:
26 §Perusopetuksen suorittaminen
Opetuksen järjestäjän tulee ennaltaehkäistä perusopetukseen osallistuvan oppilaan poissaoloja sekä seurata ja puuttua niihin suunnitelmallisesti. Opetuksen järjestäjän tulee ilmoittaa luvattomista poissaoloista oppilaan huoltajalle tai muulle lailliselle edustajalle.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.