HE 168/2025 vpHyväksyttyVireille 13.11.2025

Nuuskan ja nikotiinipussien tuontirajan nostaminen

Lait tupakkaverosta annetun lain ja valmisteverotuslain 72 §:n muuttamisesta annetun hallituksen esityksen (HE 96/2025 vp) täydentämisestä

Toisesta EU-maasta saa tuoda verovapaasti enintään kilon nuuskaa ja kilon nikotiinipusseja. Aiemmin suunniteltu tiukempi 200 gramman tuontiraja ei toteudu.

Tila
Hyväksytty
Vireille
13.11.2025
Viimeisin tapahtuma
15.12.2025
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
9
Vahvistettu
22.12.2025
Säädös
1354/2025

Mitä ehdotetaan

Nuuskan ja savuttomien nikotiinituotteiden, kuten nikotiinipussien, tupakkaveroton matkustajatuonti toisesta EU-jäsenvaltiosta rajoitetaan 1 000 grammaan kummankin tuoteryhmän osalta aiemmin ehdotetun 200 gramman sijaan.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee toisista EU-maista palaavia matkustajia, jotka voivat 1.1.2026 alkaen tuoda omaan käyttöönsä verottomasti enintään 1 000 grammaa nuuskaa ja 1 000 grammaa nikotiinipusseja. Tuontirajan asettaminen 200 grammaa korkeammaksi saattaa vähentää valtion verotuottoja ja heikentää kotimaisten myyjien asemaa.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

9 puheenvuoroa · 7 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin matkustajatuonnin verovapauden asettamista yhteen kiloon nuuskalle ja nikotiinipusseille aiotun 200 gramman sijaan. Hallituspuolueet pitivät kilon rajaa arkeen sopivana, selkeänä ja harmaata taloutta ehkäisevänä, kun taas oppositiosta kannettiin huolta kansanterveydestä ja verotuottojen menetyksistä. Esityksen peruslinjasta oltiin erimielisiä, ja oppositio esitti tuontirajojen kiristämisen selvittämistä.

  • Pitäisikö matkustajatuonnin raja säilyttää yhdessä kilossa vai laskea kansanterveyden suojelemiseksi?
  • Ehkäiseekö korkeampi tuontiraja salakuljetusta vai heikentääkö se kotimaan veropohjaa?
  • Ryhmä piti kilon tuontirajaa oikeudenmukaisena ja ennakoitavana tavallisille kansalaisille sekä korosti verotuksen ja tupakkalain yhtenäistämistä.

    ”Nyt veroton tuonti rajataan molemmissa tuotteissa 1 000 grammaan eli kiloon, samaan tasoon vielä kaiken lisäksi kuin tupakkalaissa sallittu henkilökohtainen käyttö.”
    — Jari Koskela
  • RKPPuolesta

    Ryhmä kannatti kilon rajaa, koska matalampi raja kuormittaisi Tullin valvontaa, lisäisi pimeitä markkinoita ja heikentäisi saaristomerenkulun edellytyksiä.

    ”Därför är jag glad över att lagförslaget nu kompletteras och att reseinförselgränsen förblir oförändrad.”
    — Mats Löfström
  • KeskustaJakautunut

    Ryhmän sisällä osa piti esitystä haitallisena kansanterveydelle ja nuorille, kun taas osa piti korjausta järkevänä mutta esitti huolen verotulojen valumisesta rajojen ulkopuolelle.

    ”Pidän tätä tällaista esitystä aivan kummallisena.”
    — Hannu Hoskonen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 9 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 13.11.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 18.11.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 25.11.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 3.12.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 12.12.2025Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 15.12.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 2Laki valmisteverotuslain 72 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1354/2025 · 22.12.2025

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki valmisteverotuslain 72 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valmisteverotuslain (182/2010) 72 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 766/2020, seuraavasti:

72 §Yksityishenkilön tuomiset

Valmisteveroa ei kanneta niistä toisessa jäsenvaltiossa kulutukseen luovutetuista tuotteista, jotka yksityishenkilö hankkii omaan käyttöönsä ja itse kuljettaa mukanaan Suomeen. Tupakkalain (549/2016) 2 §:n 12 kohdassa tarkoitettua suussa käytettäväksi tarkoitettua tupakkaa sekä muussa kuin nestemäisessä muodossa olevaa tupakkaverosta annetun lain 7 §:n 5 momentissa tarkoitettua savutonta nikotiinituotetta saa kuitenkin kumpaakin tuoda verotta enintään 1 000 grammaa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan täydennettäväksi hallituksen esitystä eduskunnalle laeiksi tupakkaverosta annetun lain ja valmisteverotuslain 72 §:n muuttamisesta (HE 96/2025 vp). Alkuperäistä esitystä täydennettäisiin muuttamalla siihen sisältynyttä lakiehdotusta valmisteverotuslain muuttamisesta. Toisesta EU:n jäsenvaltiosta matkustajatuontina tuotavien nuuskan ja savuttomien nikotiinituotteiden tupakkaverottomuus rajoitettaisiin kummankin osalta 1 000 grammaan aiemmin esitetyn 200 gramman sijaan.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.