HE 173/2017 vpHyväksytty muutettunaVireille 9.11.2017

Sisäasioiden EU-rahastojen hallinnoinnin sujuvoittaminen

Laki sisäasioiden rahastoista annetun lain muuttamisesta

EU:n sisäasioiden rahastojen ohjelmamuutoksia sujuvoitetaan siirtämällä pieniä ja teknisiä päätöksiä valtioneuvostolta sisäministeriölle. Samalla huomioidaan hankkeiden muut tuotot maksettavan tuen määrässä.

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
9.11.2017
Viimeisin tapahtuma
13.12.2017
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
2
Vahvistettu
19.12.2017
Säädös
993/2017

Mitä ehdotetaan

Sisäministeriölle annetaan toimivalta päättää seurantakomiteaa kuultuaan kansallisten ohjelmien ja toimeenpano-ohjelmien vähäisistä sekä Euroopan komission suoraan kohdentaman lisärahoituksen vaatimista teknisistä muutoksista ilman valtioneuvoston käsittelyä. Lisäksi kertakorvaushankkeiden saama muu rahoitus ja tuotto mahdollistetaan otettavaksi huomioon maksettavan EU-tuen määrää laskettaessa.

Mitä se tarkoittaa

Muutos vähentää viranomaisten hallinnollista taakkaa ja nopeuttaa noin 150 miljoonan euron arvoisen ohjelmakauden (2014–2020) hallinnointia turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastossa sekä sisäisen turvallisuuden rahastossa. Hanketoteuttajille ja tuenhakijoille muutos voi vaikuttaa kertakorvaushankkeiden tuen määräytymiseen, jos hankkeella on muuta rahoitusta tai tuottoja. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2018.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Kansanedustajien puheenvuorot täysistunnossa sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta. Avaa keskustelu lukeaksesi, mitä esityksestä sanottiin ja kuka sanoi.

2 puheenvuoroa · 2 puhujaa · 1 keskustelu

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 9.11.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
  2. 14.11.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 1.12.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 4.12.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 8.12.2017Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 12.12.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki sisäasioiden rahastoista annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 993/2017 · 19.12.2017

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki sisäasioiden rahastoista annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sisäasioiden rahastoista annetun lain (903/2014) 3 §:n 3 momentti, 4 §:n 4 momentti, 18 §:n 1 momentti ja 21 §:n 2 momentti seuraavasti:

3 §Kansallinen ohjelma

Ohjelman muuttamisessa noudatetaan, mitä ohjelman valmistelusta säädetään. Sisäministeriö hyväksyy kuitenkin ehdotuksen ohjelman muuttamisesta kuultuaan 8 §:ssä tarkoitettua seurantakomiteaa, kun kyse on Euroopan komission erityis- ja kansallisille tavoitteille suoraan kohdentaman lisärahoituksen lisäämisestä, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoasetuksen 17 ja 18 artikloissa tarkoitettujen täydentävien määrien ja niiden perusteena olevien henkilöiden lukumäärien lisäämisestä tai merkitykseltään vähäisestä.

4 §Kansallinen toimeenpano-ohjelma

Toimeenpano-ohjelman muuttamisessa noudatetaan, mitä sen valmistelusta ja hyväksymisestä säädetään. Merkitykseltään vähäisestä muutoksesta tai Euroopan komission Suomelle kohdentaman lisärahoituksen edellyttämästä teknisestä muutoksesta päättää kuitenkin sisäministeriö kuultuaan 8 §:ssä tarkoitettua seurantakomiteaa.

18 §Tuen käyttö ja kirjanpito

Tuen käyttämisestä tavaroiden ja palveluiden hankintaan sekä urakalla teettämiseen sovelletaan, mitä julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetussa laissa (1397/2016) säädetään. Tuen saajan on esitettävä selvitys hankinnan toteuttamisesta mainitussa laissa edellytetyllä tavalla.

21 §Maksettavan tuen määrä

Edellä 1 momentista poiketen kertakorvauksena myönnettynä tukena maksetaan tukipäätökseen merkitty tuen enimmäiseuromäärä tai määrä, joka saadaan vähentämällä hyväksyttävistä kustannuksista muu julkinen tai yksityinen rahoitus ja tuotto, jos se on tukipäätökseen merkittyä tuen enimmäiseuromäärää pienempi.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sisäasioiden rahastoista annettua lakia. Esityksen mukaan sisäministeriölle annettaisiin rajatuissa tapauksissa toimivalta muuttaa kansallista ohjelmaa ja kansallista toimeenpano-ohjelmaa. Pääsääntöisesti muutoksista päättäisi edelleen valtioneuvosto. Sisäministeriö päättäisi kuitenkin kansallisen ohjelman seurantakomiteaa kuultuaan Euroopan komission erityis- ja kansallisille tavoitteille suoraan kohdentaman lisärahoituksen lisäämisestä, turvapaikka-, maahanmuutto- ja kotouttamisrahastoasetuksessa tarkoitettujen täydentävien määrien ja niiden perusteena olevien henkilöiden lukumäärien lisäämisestä sekä merkitykseltään vähäisestä muutoksesta. Lisäksi mahdollistettaisiin kertakorvaushankkeen mahdollisen muun rahoituksen ja tuoton huomioonottaminen maksettavan EU-tuen määrän laskennassa. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2018.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.