Ympäristövahinkojen uuden korvausjärjestelmän siirtymäsäännöt
Lait ympäristövahinkorahastosta annetun lain 37 ja 38 §:n muuttamisesta sekä Finanssivalvonnasta annetun lain 5 §:n 15 kohdan kumoamisesta
Vanhat öljysuojarahasto ja pakollinen ympäristövahinkovakuutus korvataan uudella ympäristövahinkorahastolla vuoden 2025 alussa. Vanhojen järjestelmien purkamista koskevia siirtymäsääntöjä täsmennetään, jotta viimeiset tilinpäätökset ja korvausasiat saadaan käsiteltyä sujuvasti.
ympäristövahingot · rahastot · öljyvahingot · siirtymäaika · tilinpäätös · Finanssivalvonta · Öljysuojarahastot
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 10.10.2024
- Viimeisin tapahtuma
- 3.12.2024
- Äänestyksiä
- 0
- Vahvistettu
- 19.12.2024
- Säädös
- 918/2024
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Esityksessä täsmennetään lakkautettavan öljysuojarahaston ja ympäristövahinkovakuutuksen siirtymäsäännöksiä. Öljysuojarahaston hallituksen toimikautta jatketaan 30.4.2025 asti viimeisen tilinpäätöksen hoitamiseksi, ja ympäristövakuutuslautakunnan toiminta lakkautetaan toimikauden päättyessä 14.6.2026. Samalla poistetaan velvollisuus pyytää lautakunnalta lausunto ennen kanteen nostamista käräjäoikeudessa ja kumotaan Finanssivalvonnan valvontaviittaus.
Mitä se tarkoittaa
Muutokset tulevat voimaan 1.1.2025. Ne ovat luonteeltaan teknisiä ja hallinnollisia eivätkä aiheuta valtiolle lisäkustannuksia. Vahingonkärsijöille muutos mahdollistaa korvauskanteen nostamisen tuomioistuimessa ilman pakollista ja hidastavaa lautakuntakäsittelyä. Yrityksiltä voidaan periä vakuuttamisvelvollisuuden laiminlyönnistä johtuvia hyvikkeitä vuoden 2026 loppuun asti.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 10.10.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
- 17.10.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 20.11.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
- 26.11.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 29.11.2024Toinen käsittely · Täysistunto
- 29.11.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain2
- 1Laki ympäristövahinkorahastosta annetun lain 37 ja 38 §:n muuttamisestaHyväksytty · 918/2024 · 19.12.2024
- 2Laki Finanssivalvonnasta annetun lain 5 §:n 15 kohdan kumoamisestaHyväksytty · 919/2024 · 19.12.2024
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki ympäristövahinkorahastosta annetun lain 37 ja 38 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ympäristövahinkorahastosta annetun lain (1262/2022) 38 § ja lisätään 37 §:ään uusi 6 ja 7 momentti seuraavasti:
37 §Öljysuojarahastoa koskevat siirtymäsäännökset
Öljysuojarahastosta annetun lain 4 §:ää ja sen nojalla annettuja säännöksiä öljysuojarahaston hallituksesta ja henkilöstöstä, 22 §:n 1 momenttia hallituksen tehtävistä, 23 §:ää kirjanpidosta, maksuliikkeestä ja tilinpäätöksestä, 24 §:ää tilintarkastuksesta sekä 28 §:ää virkavastuusta ja yleishallintoa koskevien säännösten soveltamisesta sovelletaan tämän lain 35 §:n 2 momentin estämättä siihen asti, kunnes öljysuojarahaston viimeinen tilinpäätös on käsitelty öljysuojarahastosta annetun lain mukaisesti.
Tämän lain voimaan tullessa öljysuojarahaston hallituksen jäseninä olevien toimikausi jatkuu 30 päivään huhtikuuta 2025.
38 §Ympäristövahinkovakuutusta koskevat siirtymäsäännökset
Ennen tämän lain voimaantuloa aiheutuneen, ympäristövahinkovakuutuksesta annetun lain soveltamisalaan kuuluvan ympäristövahingon sekä tällaisen vahingon torjuntakustannusten ja vahingoittuneen ympäristön ennalleen saattamisen kustannusten korvaamiseen sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä, ellei 4—7 momentista muuta johdu.
Ympäristövahinkovakuutuksesta annetun lain 6 §:ää Ympäristövakuutuskeskuksesta ja sen jäsenten vastuusta, 7 §:n 1, 2 ja 4 momenttia Ympäristövakuutuskeskuksen hallinnosta ja valvonnasta sekä 18 §:n 4 momenttia Finanssivalvonnan päätöksestä korvauksen maksamisesta eräissä tilanteissa sovelletaan tämän lain 35 §:n 2 momentin estämättä siihen asti, kunnes viimeinen vakuutuksenantajalle tai Ympäristövakuutuskeskukselle tehty korvausvaatimus on lainvoimaisesti ratkaistu.
Ympäristövahinkovakuutuksesta annetun lain 9 §:ää vakuuttamisvelvollisuuden laiminlyönnistä sovelletaan tämän lain 35 §:n 2 momentin estämättä 31 päivään joulukuuta 2026.
Tämän lain tullessa voimaan ympäristövahinkovakuutuksesta annetun lain jakojärjestelmää koskevan 21 a §:n soveltaminen päättyy.
Ympäristövahinkovakuutuksesta annetun lain 22 §:ää ympäristövakuutuslautakunnasta sovelletaan tämän lain 35 §:n 2 momentin estämättä 14 päivään kesäkuuta 2026. Tämän lain tultua voimaan ympäristövakuutuslautakunnan toiminta jatkuu sen määräajan loppuun, joksi lautakunta on asetettu. Lautakunnan ratkaisusuositusta ympäristövahinkojen korvaamisesta voi hakea vuoden 2025 loppuun asti. Tämän lain tultua voimaan ympäristövahinkovakuutuksesta annetun lain 23 §:ssä tarkoitettu korvausta koskeva kanne voidaan panna vireille käräjäoikeudessa riippumatta siitä, onko ympäristövakuutuslautakunta antanut korvauspäätöksestä lausunnon. Asetus ympäristövakuutuslautakunnasta (1177/1998) jää voimaan 14 päivään kesäkuuta 2026.
Tämän lain tultua voimaan ympäristövahinkovakuutuksesta annetussa laissa tarkoitettu korvausvaatimus on tehtävä kirjallisesti vakuutuksenantajalle tai Ympäristövakuutuskeskukselle viiden vuoden kuluessa tämän lain voimaantulosta. Korvausvaatimus katsotaan tällöin tehdyksi ympäristövahinkovakuutuksen viimeisen vakuutuskauden aikana. Viimeisen vakuutuskauden ja tämän lain voimaantuloa seuraavan viiden vuoden kuluessa esitetyistä korvausvaatimuksista yhdestä vakuutustapahtumasta maksetaan korvausta enintään 6 miljoonaa euroa ja kahdesta tai useammasta vakuutustapahtumasta maksetaan korvausta yhteensä enintään 10 miljoonaa euroa.
Tämän lain tultua voimaan ympäristövahinkovakuutuksesta annettuun lakiin perustuva korvausvaatimus voidaan 6 momentissa tarkoitetun viiden vuoden määräajan jälkeen tehdä kirjallisesti ympäristövahinkorahastolle. Korvausvaatimus ympäristövahinkorahastolle on kuitenkin tehtävä kymmenen vuoden kuluessa tämän lain voimaantulosta. Yhdestä korvausvaatimuksen perusteena olevasta tapahtumasta maksetaan korvausta enintään 6 miljoonaa euroa sekä kahdesta tai useammasta ympäristövahinkorahastolle tehdyn korvausvaatimuksen perusteena olevasta tapahtumasta maksetaan korvausta yhteensä enintään 10 miljoonaa euroa. Korvausta koskevaan rahaston hallituksen päätökseen saa vaatia oikaisua.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki Finanssivalvonnasta annetun lain 5 §:n 15 kohdan kumoamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §
Tällä lailla kumotaan Finanssivalvonnasta annetun lain (878/2008) 5 §:n 15 kohta, sellaisena kuin se on laissa 752/2012.
2 §
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.