HE 177/2021 vpHyväksytty muutettunaVireille 14.10.2021

Kansallisen tutkimustietovarannon perustaminen

Laki tutkimustietovarannosta

Suomeen perustetaan valtakunnallinen tutkimustietovaranto, joka kokoaa yhteen paikkaan tiedot kotimaisesta tutkimuksesta, julkaisuista, aineistoista ja tutkijoista. Uudistus sujuvoittaa tiedonkulkua ja tekee tutkimustiedosta avoimesti saatavaa kansalaisille, yrityksille ja medialle.

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
14.10.2021
Viimeisin tapahtuma
10.12.2021
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
13
Vahvistettu
22.12.2021
Säädös
1238/2021

Mitä ehdotetaan

Säädetään laki tutkimustietovarannosta, jolla opetus- ja kulttuuriministeriölle annetaan tehtävä ylläpitää valtakunnallista tutkimustietovarantoa ja toimia sen rekisterinpitäjänä. Laissa säädetään tutkimustoimijoiden oikeudesta luovuttaa tutkimuksen kuvailutietoja tietovarantoon, oikeudesta saada tietoja teknisten rajapintojen kautta sekä avoimesta tietopalvelusta ja tutkijan profiilipalvelusta.

Mitä se tarkoittaa

Uudistus vähentää tutkijoiden, korkeakoulujen, tutkimuslaitosten ja rahoittajien päällekkäistä työtä rahoitushauissa ja raportoinnissa, kun tietoja ei tarvitse syöttää moneen järjestelmään. Laki tulee voimaan 1.1.2022. Tietovarannon vuosittaiset kehittämiskulut ovat noin 400 000 euroa ja ylläpitokulut aluksi noin 400 000 euroa, nousten arviolta 800 000 euroon viiden vuoden kuluessa.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

13 puheenvuoroa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelu valtakunnallisen tutkimustietovarannon perustamisesta oli erittäin yksimielinen ja esitystä pidettiin laajasti kannatettavana yli hallitus- ja oppositiorajojen. Puheenvuoroissa korostettiin tieteen avoimuuden edistämistä, tutkijoiden hallinnollisen taakan keventämistä sekä tutkitun tiedon saatavuuden parantamista päätöksenteossa ja suuren yleisön keskuudessa. Samalla esiin nostettiin tietosuojan tärkeys, jotta tutkijoita suojataan mahdolliselta häirinnältä ja tiedot pysyvät turvassa.

  • SDPPuolesta

    SDP piti esitystä erittäin hyvänä, koska se edistää tietoon perustuvaa päätöksentekoa, tukee tieteen vapautta ja vähentää päällekkäistä hallinnollista työtä.

    Tutkimustietovaranto helpottaa tutkijoiden työtä, lisää tehdyn tutkimuksen näkyvyyttä, vähentää tietojen päällekkäistä keruuta sekä tuottaa tietoa tutkimusjärjestelmän ohjaukseen.
    Merja Mäkisalo-Ropponen
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta tuki esitystä, sillä tutkimustietovaranto parantaa tiedon saatavuutta, vähentää tutkijoiden hallinnollista taakkaa ja edistää tutkitun tiedon leviämistä koko yhteiskuntaan.

    Kysymys on siitä, että rakennetaan parempia puitteita sille, että tutkijat, suuri yleisö, elinkeinoelämä ja media pääsevät paremmin tutkitun tiedon äärelle.
    Antti Kurvinen
  • VihreätPuolesta

    Vihreät kannattivat lakiesitystä tieteen avoimuuden ja tutkijoiden työn sujuvoittamisen vuoksi, mutta korostivat tutkijoiden tietosuojan turvaamista sekä fyysisten kirjastojen roolin säilyttämistä.

    Hallituksen esitys valtakunnallisesta tutkimustietovarannosta ja sen ylläpitämisestä on kannatettava. Esityksellä edistetään tieteen avoimuutta, vaikuttavuutta ja tutkimusjulkaisuprosessien läpinäkyvyyttä.
    Mirka Soinikoski
  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus piti esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena uudistuksena, joka edistää tutkijoiden verkostoitumista ja palvelee kansallisen sekä kansainvälisen tiedeyhteisön tarpeita.

    Mutta tämä tutkimustietovaranto on hyödyllinen asia, ja ehdottomasti opetus- ja kulttuuriministeriö on oikea taho tätä tietovarantoa hallinnoimaan.
    Heikki Autto
  • Perussuomalaiset pitivät tutkimustiedon keräämistä ja säilömistä tärkeänä ja järkevänä, korostaen tietosuojaa sekä aineistojen pitkäaikaista käytettävyyttä.

    Tietosuoja on tärkeä huomioida, mutta sitten myös kun tätä tietoa kerätään, on tärkeää huomioida se käytettävyys myös jatkossa.
    Minna Reijonen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 13 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 177/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 14.10.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
  2. 19.10.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 1.12.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
  4. 2.12.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 7.12.2021Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 8.12.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki tutkimustietovarannostaHyväksytty muutettuna · 1238/2021 · 22.12.2021

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki tutkimustietovarannosta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §Tutkimustietovaranto

Suomessa tehtävää tutkimusta koskevien tietojen keräämiseksi ja välittämiseksi on valtakunnallinen tutkimustietovaranto, jota opetus- ja kulttuuriministeriö ylläpitää.

2 §Määritelmät

Tässä laissa tarkoitetaan:

1) tutkimustoimijalla opetus- ja kulttuuriministeriötä, tutkimusta tekeviä organisaatioita sekä tutkimusta rahoittavia ja tukevia organisaatioita;

2) tutkijan profiilipalvelulla tutkimustietovarannon yhteydessä toimivaa palvelua, johon kirjautumalla tutkija voi luoda itselleen profiilin, valita siihen sisältyvät tiedot sekä hallita niiden näkyvyyttä ja luovuttamista kolmansille osapuolille.

3 §Tutkimustietovarannon sisältö

Tutkimustietovaranto sisältää tietoja suomalaisten tutkimustoimijoiden ja muiden tutkimusta tekevien organisaatioiden tutkimustoiminnasta sekä näihin kytkeytyneiden tutkijoiden tekemästä tutkimuksesta.

Tutkimustietovarantoon tallennetaan:

1) julkaisujen ja muiden tutkimustuotosten metatietoja ja tiivistelmiä;

2) tutkimusaineistojen metatietoja ja kuvailuja;

3) tutkimusinfrastruktuurien tietoja;

4) tutkimustoimijoiden tietoja;

5) tutkimushankkeiden ja tutkimusrahoituksen metatietoja ja tiivistelmiä;

6) tutkijoiden tietoja, tutkijoiden muiden tutkimusaktiviteettien tietoja ja meriittitietoja.

4 §Tietojen luovuttaminen tutkimustietovarantoon

Tutkimustoimijat voivat luovuttaa 3 §:n 2 momentissa tarkoitettuja tietoja tutkimustietovarantoon.

Tutkimustoimijoiden on huolehdittava luovuttamiensa tietojen täsmällisyydestä ennen niiden tallentamista.

5 §Tietojen käsittely tutkimustietovarannossa

Opetus- ja kulttuuriministeriö saa muokata ja yhdistellä tutkimustietovarantoon tallennettuja tietoja niiden laadun ja hyödynnettävyyden parantamiseksi.

Tutkimustoimijoilla on oikeus saada 3 §:n 2 momentin 1—5 kohdassa tarkoitettuja tietoja tutkimustietovarannosta teknisen rajapinnan avulla lakisääteisten tai säätiön säännöissä määrättyjen, tutkimukseen liittyvien perustehtäviensä suorittamista varten.

Tutkija voi antaa tutkijan profiilipalvelussa suostumuksen 3 §:n 2 momentissa tarkoitettujen itseään koskevien tietojen luovuttamiseen kolmansille osapuolille teknisen rajapinnan avulla.

6 §Avoin tietopalvelu

Tutkimustietovarannossa on avoin tietopalvelu. Avoimessa tietopalvelussa saadaan näyttää 3 §:n 2 momentin 1—5 kohdassa tarkoitettuja tietoja. Edellä 3 §:n 2 momentin 6 kohdassa tarkoitettuja tietoja saadaan näyttää vain, jos tutkija on antanut suostumuksen niiden julkaisuun tutkijan profiilipalvelussa.

Sen estämättä, mitä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 16 §:n 3 momentissa säädetään, avoimesta tietopalvelusta saadaan luovuttaa henkilötietoja yleisesti saataville. Henkilötietoja saadaan hakea avoimen tietopalvelun kautta vain yksittäisinä hakuina.

7 §Tutkimustietovarannon rekisterinpitäjä

Opetus- ja kulttuuriministeriö on tutkimustietovarannon rekisterinpitäjä.

8 §Voimaantulo

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki tutkimustietovarannosta. Opetus- ja kulttuuriministeriön tehtävänä olisi ylläpitää valtakunnallista tutkimustietovarantoa, johon tallennettaisiin Suomessa tehtävään tutkimukseen liittyviä tietoja. Opetus- ja kulttuuriministeriö toimisi tutkimustietovarannon rekisterinpitäjänä. Esityksessä ehdotetaan myös säädettäväksi oikeus luovuttaa tietoja tutkimustietovarantoon, tietojen luovuttajien huolellisuusvelvoitteesta sekä tutkimustoimijoiden tiedonsaantioikeuksista sekä tutkimustietovarannon avoimesta tietopalvelusta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2022.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.