Seurakuntien päätöksenteon ja tietosuojan selkeyttäminen
Laki kirkkolain 3 ja 8 luvun muuttamisesta
Seurakuntayhtymien päätöksentekosääntöjä selkeytetään ja viranhaltijoille voidaan siirtää aiempaa selkeämmin toimivaltaa. Samalla diakoniatyön asiakastietojen käsittelyä ja salassapitoa koskevat säännöt saatetaan ajan tasalle.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 21.3.2024
- Viimeisin tapahtuma
- 26.4.2024
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 8
- Vahvistettu
- 3.5.2024
- Säädös
- 216/2024
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Kirkkolakiin korjataan seurakuntayhtymien päätöksenteon ristiriitaisuudet mahdollistamalla yhteisen kirkkovaltuuston päätösvallan siirto viranhaltijoille ja täsmentämällä määräenemmistöä vaativat tilanteet. Lisäksi diakoniatyön henkilötietojen käsittelyä koskeva sääntely päivitetään vastaamaan uutta sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietolakia.
Mitä se tarkoittaa
Muutos koskee evankelis-luterilaisen kirkon seurakuntia, seurakuntayhtymiä ja niiden viranhaltijoita sekä diakonian asiakkaita. Diakoniatyössä kerättävien arkaluontoisten asiakastietojen salassapito, henkilöstön käyttöoikeudet ja lokitietojen seuranta täsmentyvät, mikä parantaa asiakkaiden tietosuojaa. Laki tulee voimaan 1.6.2024, eikä sillä ole valtion- tai seurakuntataloudellisia vaikutuksia.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
8 puheenvuoroa · 7 puhujaa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin kirkkolain muutoksia, joilla selkeytetään seurakuntayhtymien päätöksentekoa ja saatetaan diakoniatyön tietosuoja ajan tasalle. Kaikki eduskuntaryhmät kannattivat esitystä yksimielisesti. Muutosten katsottiin sujuvoittavan seurakuntien hallintoa, keventävän byrokratiaa ja vahvistavan luottamuksellisuutta diakoniatyössä.
- PerussuomalaisetPuolesta
Diakoniatyön tietosuojasääntelyn täsmentäminen on erittäin tärkeää, jotta vaikeassa elämäntilanteessa apua hakevat ihmiset voivat luottaa tietojensa salassapitoon.
”Hallintovaliokunta ehdottaa, että eduskunta hyväksyy muuttamattomana hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.”
— Mauri Peltokangas - RKPPuolesta
Esitys selkeyttää seurakuntayhtymien mahdollisuutta siirtää päätösvaltaa viranhaltijoille ja päivittää diakoniatyön henkilötietojen käsittelyn vastaamaan nykyistä sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädäntöä.
”Nyt ehdotetut muutokset koskisivat kahta asiaa: seurakuntayhtymän päätöksentekoa ja diakoniatyötä.”
— Anna-Maja Henriksson - SDPPuolesta
Päätösvallan siirtomahdollisuus yhdenmukaistaa seurakuntien hallintoa kuntalain kaltaiseksi ja karsii turhaa byrokratiaa seurakuntien ydintehtävien tieltä.
”Minusta tämä, että byrokratia kevenisi, on senkin takia tärkeätä, jotta ne asiat, joista edustaja Hoskonen äsken puhui, jotka ovat kirkon ydintyötä, saataisiin mahdollisimman hyvin hoidettua.”
— Aki Lindén - KeskustaPuolesta
Esitys korjaa kirkkolain sääntelyä oikeaan suuntaan ja takaa diakoniatyön tarvitseman luottamuksellisuuden ihmisten auttamisessa ja tukemisessa.
”Aivan erinomaisen tärkeä lakiesitys, ja hallintovaliokunta on tehnyt hyvän mietinnön.”
— Hannu Hoskonen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 8 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 18/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 18/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 21.3.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 2.4.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 11.4.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 16.4.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 19.4.2024Toinen käsittely · Täysistunto
- 25.4.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki kirkkolain 3 ja 8 luvun muuttamisestaHyväksytty · 216/2024 · 3.5.2024
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki kirkkolain 3 ja 8 luvun muuttamisesta
Kirkolliskokouksen ehdotuksen ja eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kirkkolain (652/2023) 3 luvun 16 §:n 2 momentti ja 17 § sekä 8 luvun 1 §:n 2 momentin 1 kohta seuraavasti:
3 luku – Seurakunta ja seurakuntayhtymä
16 §Seurakuntayhtymän toimielimet ja päätösvalta
Seurakuntayhtymän päätösvaltaa käyttää yhteinen kirkkovaltuusto. Se voi siirtää päätösvaltaa hallintosäännössä yhteiselle kirkkoneuvostolle, sen jaostolle, seurakuntayhtymän johtokunnalle ja seurakuntayhtymän viranhaltijalle sekä päätöksellään seurakuntaneuvostolle. Päätösvaltaa ei saa siirtää 6 §:ssä eikä 15 §:n 1 momentissa tarkoitetuissa asioissa. Yhteiselle kirkkoneuvostolle voidaan kuitenkin siirtää päätösvaltaa 15 §:n 1 momentin 4 ja 5 kohdassa tarkoitetuissa asioissa.
17 §Yhteisen kirkkovaltuuston päätöksenteon edellytykset
Yhteisen kirkkovaltuuston päätöksentekoon sovelletaan 9 §:ää. Määräenemmistö vaaditaan myös, jos päätös koskee 13 §:n 3 momentissa tarkoitettua perussäännön muuttamista tai vapaaehtoisesti muodostetun seurakuntayhtymän purkamista.
8 luku – Henkilötietojen käsittely ja kirkonkirjojen pito
1 §Suhde muuhun lainsäädäntöön
Sen lisäksi, mitä tässä laissa säädetään: 1) henkilötietojen käsittelyyn diakoniatyössä sovelletaan sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain (703/2023) 4–7, 9–15 ja 17 §:ää, 19 §:n 1 momenttia, 22, 24, 37–42, 44, 45, 50–52, 62 ja 63 §:ää;
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.