HE 19/2024 vpHyväksyttyVireille 27.3.2024

Terveydenhuollon arvonlisäverovapauden lakiviittausten päivittäminen

Lait arvonlisäverolain 35 ja 36 §:n sekä Ahvenanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön annetun lain muuttamisesta

Terveyden- ja sairaanhoitopalvelujen arvonlisäverottomuutta koskevat lakiviittaukset saatetaan ajan tasalle uuden valvontalainsäädännön mukaisiksi. Palvelujen verovapaus säilyy ennallaan sekä Manner-Suomessa että Ahvenanmaalla.

Tila
Hyväksytty
Vireille
27.3.2024
Viimeisin tapahtuma
17.5.2024
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
16
Vahvistettu
13.6.2024
Säädös
315/2024

Mitä ehdotetaan

Arvonlisäverolain ja Ahvenanmaan veropoikkeuslain viittaukset kumottuun yksityisestä terveydenhuollosta annettuun lakiin korvataan viittauksilla uuteen sosiaali- ja terveydenhuollon valvontalakiin sekä Ahvenanmaan uuteen yksityisen terveydenhuollon maakuntalakiin.

Mitä se tarkoittaa

Kyseessä on puhtaasti tekninen muutos, jolla ei ole vaikutusta verotuloihin eikä palvelujen hintoihin tai arvonlisäverokohteluun. Rekisteröityjen yksityisten ja julkisten palveluntuottajien antama hoito pysyy arvonlisäverottomana samoin edellytyksin kuin aiemminkin.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

16 puheenvuoroa · 8 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta käsitteli esitystä terveyden- ja sairaanhoitopalvelujen arvonlisäverovapauden lakiviittausten saattamisesta ajan tasalle uuden valvontalainsäädännön mukaiseksi. Itse lakiesitys oli täysin yksimielinen ja teknisluonteinen, eikä se muuta nykyistä verovapautta. Keskustelussa oppositio ja hallituspuolueet ajautuivat kuitenkin laajempaan väittelyyn hallituksen muusta arvonlisäveropolitiikasta.

  • KokoomusPuolesta

    Ryhmä piti lakiviittausten teknistä päivittämistä uutta valvontalakia vastaavaksi tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena.

    ”Valiokunta pitää hallituksen esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena.”
    — Janne Heikkinen
  • Ryhmä kannatti esitystä, jolla tehdään tarvittavat tekniset viittauspäivitykset ja varmistetaan terveydenhuollon verovapauden säilyminen ennallaan.

    ”Terveyden- ja sairaanhoitoa koskevan verovapautuksen tosiasiallinen soveltamisala säilyisi ennallaan.”
    — Riikka Purra
  • RKPPuolesta

    Ryhmä tuki esitystä ja piti tärkeänä Ahvenanmaan itsehallinnon ja erillislainsäädännön huomioimista verovapauden soveltamisessa.

    ”När det har påpekats att det gäller också mervärdesskattelagen och accisen som berör Åland vill jag framhäva att social- och hälsovård är Ålands landskaps behörighet enligt självstyrelselagen.”
    — Mats Löfström
  • SDPPuolesta

    Ryhmä tuki esityksen hyväksymistä verojaoston mietinnön mukaisesti, mutta arvosteli puheenvuoroissaan hallituksen muita arvonlisäveron korotuksia.

    ”Todellakin täällä verojaostossa puheenjohtajan tai, sanoisin, väliaikaisen puheenjohtajan hyvällä johdolla tämän esityksen käsittelimme.”
    — Pia Viitanen
  • KeskustaPuolesta

    Ryhmä kannatti esityksen teknisiä viittauspäivityksiä ja terveydenhuollon verovapauden säilymistä, vaikka kritisoikin hallituksen yleistä arvonlisäveropolitiikkaa.

    ”Voimassa olevan arvonlisäverolain mukaanhan terveyden- ja sairaanhoito on tietyillä edellytyksillä arvonlisäverotonta, ja hyvä, että näin on.”
    — Pekka Aittakumpu

Kooste on tuotettu tekoälyllä 16 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 19/2024 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 27.3.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 2.4.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 26.4.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 8.5.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 14.5.2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 16.5.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki arvonlisäverolain 35 ja 36 §:n muuttamisestaHyväksytty · 315/2024 · 13.6.2024
  • 2Laki Ahvenanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 316/2024 · 13.6.2024

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki arvonlisäverolain 35 ja 36 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan arvonlisäverolain (1501/1993) 35 §:n 1 kohta ja 36 §:n 5 kohta, sellaisina kuin ne ovat, 35 §:n 1 kohta laissa 623/2021 ja 36 §:n 5 kohta laissa 1767/1995, seuraavasti:

35 §

Terveyden- ja sairaanhoitopalvelulla tarkoitetaan ihmisen terveydentilan sekä toiminta- ja työkyvyn määrittämiseksi taikka terveyden sekä toiminta- ja työkyvyn palauttamiseksi tai ylläpitämiseksi tehtäviä toimenpiteitä, jos kysymyksessä on:

1) valtion, hyvinvointialueen tai kunnan ylläpitämässä terveydenhuollon toimintayksikössä annettava hoito taikka sosiaali- ja terveydenhuollon valvonnasta annetussa laissa (741/2023) tarkoitettu yksityisen palveluntuottajan antama terveyspalvelu;

36 §

Veroa ei suoriteta myöskään seuraavien palvelujen ja tavaroiden myynnistä:

5) välittömästi terveyden- ja sairaanhoidossa käytettävät tavarat ja palvelut, jotka sosiaali- ja terveydenhuollon valvonnasta annetussa laissa tarkoitettu yksityinen terveyspalvelujen palveluntuottaja tai tämän lain 35 §:n 2 kohdassa tarkoitettu terveydenhuollon ammattihenkilö tässä toiminnassaan luovuttaa toiselle yksityiselle terveyspalvelujen palveluntuottajalle tai terveydenhuollon ammattihenkilölle.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki Ahvenanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään Ahvenanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön annettuun lakiin (1266/1996) siitä lailla 888/2009 kumotun 7 a §:n tilalle uusi 7 a § ja sen edelle uusi väliotsikko seuraavasti:

7 a §

Mitä arvonlisäverolain 35 §:n 1 kohdassa säädetään sosiaali- ja terveydenhuollon valvonnasta annetussa laissa (741/2023) tarkoitetusta yksityisen palveluntuottajan antamasta terveyspalvelusta, sovelletaan myös Ahvenanmaan maakunnassa yksityisestä terveydenhuollosta annetussa maakuntalainsäädännössä tarkoitettuun hoitoon.

Mitä arvonlisäverolain 36 §:n 5 kohdassa säädetään sosiaali- ja terveydenhuollon valvonnasta annetussa laissa tarkoitetusta yksityisten terveyspalvelujen palveluntuottajasta, sovelletaan myös Ahvenanmaan maakunnassa yksityisestä terveydenhuollosta annetussa maakuntalainsäädännössä tarkoitettuun palveluntuottajaan.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi arvonlisäverolakia ja Ahvenanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön annettua lakia. Esityksen mukaan arvonlisäverolain terveyden- ja sairaanhoitoa koskeviin säännöksiin tehtäisiin viittauspäivitykset uuteen sosiaali- ja terveydenhuollon valvontalakiin. Vastaavasti Ahvenanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön annettuun lakiin tehtäisiin arvonlisäverolakiin ehdotettuihin viittauspäivityksiin liittyvä muutos. Muutoksella varmistetaan, että terveyden- ja sairaanhoitoa koskevaa verovapautusta sovelletaan jatkossakin Ahvenanmaan maakunnassa vastaavasti kuin muualla Suomessa. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.