Kriittisten raaka-aineiden lupamenettelyjen nopeuttaminen
Laki ympäristönsuojelu- ja vesiasioiden käsittelystä aluehallintovirastossa annetun lain muuttamisesta
EU:n strategisiksi katsomille raaka-ainehankkeille annetaan etusija ympäristö- ja vesilupien käsittelyssä sekä tuomioistuimissa. Lisäksi Pohjois-Suomen aluehallintovirastosta tehdään valtakunnallinen keskitetty asiointipiste, joka koordinoi lupamenettelyjä ja seuraa niiden määräaikoja.
aluehallintovirastot · lupamenettely · ympäristönsuojelu · vesihallinto · raaka-ainevarat · raaka-aineet · kaivostoiminta · luvat · tiedonsaantioikeus · strategiat · ympäristövaikutusten arviointi · EU-asetukset
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 21.11.2024
- Viimeisin tapahtuma
- 11.12.2024
- Äänestyksiä
- 0
- Vahvistettu
- 17.1.2025
- Säädös
- 15/2025
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Ympäristönsuojelu- ja vesiasioiden käsittelystä aluehallintovirastossa annettuun lakiin lisätään säännökset EU:n kriittisten raaka-aineiden asetuksen mukaisesta kansallisesta yhteyspisteestä, määräaikojen seurannasta ja pidentämisestä sekä strategisten hankkeiden etusijasta lupamenettelyissä.
Mitä se tarkoittaa
Muutos nopeuttaa ja sujuvoittaa erityisesti akku-, kaivos- ja kemianteollisuuden hankkeiden luvitusta. Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle osoitetaan uusi koordinaatiotehtävä ja aluehallintovirastoille yhteensä 4 henkilötyövuoden lisäresurssit (nettona 212 000 euroa) asioiden käsittelyyn. Lain on tarkoitus tulla voimaan 24.2.2025.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 21.11.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
- 26.11.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 29.11.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
- 2.12.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 5.12.2024Toinen käsittely · Täysistunto
- 9.12.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki ympäristönsuojelu- ja vesiasioiden käsittelystä aluehallintovirastossa annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 15/2025 · 17.1.2025
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki ympäristönsuojelu- ja vesiasioiden käsittelystä aluehallintovirastossa annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään ympäristönsuojelu- ja vesiasioiden käsittelystä aluehallintovirastossa annetun lain (898/2009) 2 a §:ään, sellaisena kuin se on laissa 1144/2022, uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 momentti siirtyy 5 momentiksi, ja lakiin uusi 2 b–2 e § seuraavasti:
2 a §Eräiden ympäristönsuojelulain ja vesilain mukaisten lupahakemusten käsittelyjärjestys
Edellä 1 momentissa tarkoitettujen lupahakemusten lisäksi aluehallintoviraston on annettava etusija puitteiden vahvistamisesta kriittisten raaka-aineiden turvatun ja kestävän tarjonnan varmistamiseksi ja asetusten (EU) N:o 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1724 ja (EU) 2019/1020 muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2024/1252, jäljempänä kriittisten raaka-aineiden asetus, 6 artiklassa tarkoitetun strategisen hankkeen ympäristölupahakemukselle ja vesitaloushankkeen lupahakemukselle suhteessa muihin vireille tulleisiin ympäristönsuojelulain ja vesilain mukaisiin lupahakemuksiin.
2 b §Kriittisten raaka-aineiden hankkeiden yhteyspiste
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto toimii tässä laissa tarkoitettuna kriittisten raaka-aineiden hankkeiden yhteyspisteviranomaisena .
Kriittisten raaka-aineiden hankkeiden yhteispisteviranomainen vastaa kriittisten raaka-aineiden asetuksen 9 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulle keskitetylle asiointipisteelle mainitussa asetuksessa säädetyistä tehtävistä.
2 c §Strategisia hankkeita koskevien määräaikojen seuranta
Kriittisten raaka-aineiden hankkeiden yhteyspisteviranomaisen on seurattava kriittisten raaka-aineiden asetuksen 11 artiklassa strategiselle hankkeiden lupamenettelyille säädettyjä määräaikoja.
Kriittisten raaka-aineiden hankkeiden yhteyspisteviranomainen voi pidentää edellä mainittuja määräaikoja mainitun artiklan 4 kohdassa säädetyin edellytyksin. Toimivaltaisen viranomaisen on esitettävä kriittisten raaka-aineiden hankkeiden yhteyspisteviranomaiselle ehdotuksensa toimivallassaan olevan lupa-asian käsittelyn määräajan pidentämisestä, sekä perustelut pidentämiselle.
Toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava kriittisten raaka-aineiden hankkeiden yhteyspisteviranomaiselle, kun toimivaltaisessa viranomaisessa vireille tullut hakemus on täydellinen tai miltä osin toimivaltaisessa viranomaisessa vireille tullutta hakemusta on täydennettävä.
Toimivaltaisen viranomaisen on huolehdittava, että sähköisessä yhteyspisteessä on ajantasaiset tiedot mainitussa asetuksessa tarkoitetun lupamenettelyn käsittelyvaiheesta. Toimivaltaisen viranomaisen on ilmoitettava kriittisten raaka-aineiden hankkeiden yhteyspisteviranomaiselle lupa-asian vireilletulosta ja asiaa koskevan päätöksen tiedoksiantamisesta hakijalle, jos hakija ei asioi kyseisen menettelyn osalta sähköisen yhteyspisteen kautta.
2 d §Kriittisten raaka-aineiden hankkeiden yhteyspisteviranomaisen tiedonsaantioikeus
Kriittisten raaka-aineiden hankkeiden yhteyspisteviranomaisella on oikeus salassapitosäännösten estämättä saada toimivaltaiselta viranomaiselta sellaiset hakijaa, hanketta ja asian käsittelytilannetta koskevat tiedot toimivaltaisessa viranomaisessa käsittelyssä olevista ja olleista lupa-asioista ja muista hallinnollista menettelyistä, jotka ovat välttämättömiä tässä laissa ja kriittisten raaka-aineiden asetuksessa yhteyspisteviranomaiselle säädettyjen tehtävien hoitamista varten.
2 e §Kriittisiä raaka-aineita koskevan strategisen hankkeen asiakirjojen toimittaminen
Strategiseksi hankkeeksi tunnustamista hakevan on lähetettävä kriittisten raaka-aineiden asetuksen 7 artiklassa tarkoitettu tunnustamista koskeva hakemus ja päätös tiedoksi kriittisten raaka-aineiden hankkeiden yhteyspisteviranomaiselle.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.