HE 199/2022 vpHyväksyttyVireille 6.10.2022

Vietnamin sijoitussuojan uudistaminen

Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Vietnamin sosialistisen tasavallan välillä tehdyn sijoitussuojasopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi sekä Vietnamin kanssa sijoitusten edistämisestä ja suojaamisesta tehdystä sopimuksesta annetun lain kumoamisesta

Suomi ottaa käyttöön Euroopan unionin ja Vietnamin välisen sijoitussuojasopimuksen, jolla turvataan maiden välisiä investointeja. Uusi sopimus korvaa Suomen ja Vietnamin aiemman kahdenvälisen sijoitussopimuksen.

Tila
Hyväksytty
Vireille
6.10.2022
Viimeisin tapahtuma
24.11.2022
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
10
Vahvistettu
3.2.2023
Säädös
150/2023

Mitä ehdotetaan

Suomi hyväksyy ja saattaa voimaan EU:n ja sen jäsenvaltioiden sekä Vietnamin välisen sijoitussuojasopimuksen ja kumoaa aiemman kahdenvälisen sopimuksen voimaansaattamislain. Sopimuksessa määritellään sijoitusten suojan vähimmäistaso ja perustetaan uudistettu kaksiasteinen investointituomioistuinjärjestelmä sijoitusriitojen ratkaisemiseksi.

Mitä se tarkoittaa

Muutos lisää oikeusvarmuutta ja parantaa sijoitussuojaa suomalaisille yrityksille ja sijoittajille, jotka toimivat Vietnamissa, samalla kun valtioiden oikeus säädellä esimerkiksi ympäristö- ja terveyspolitiikkaa turvataan. Vuonna 2019 Suomen sijoituskanta Vietnamissa oli 2,4 miljoonaa euroa ja suomalaisyritysten 12 tytäryhtiötä työllistivät maassa 842 henkilöä. Sopimus tulee voimaan kansallisten ratifiointiprosessien valmistuttua erikseen annettavalla asetuksella.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

10 puheenvuoroa · 1 keskustelu

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta käsitteli Suomen ja Vietnamin välistä sijoitussuojasopimusta yksimielisessä hengessä. Keskustelu laajeni yleisempään pohdintaan kauppasuhteista ja riippuvuuksista autoritaarisiin maihin sekä kehitysavun ehdollisuudesta. Kaikki keskusteluun osallistuneet eduskuntaryhmät kannattivat sopimuksen hyväksymistä.

  • Missä määrin kauppaa ja investointeja tulisi tehdä ihmisoikeuksia rikkovien maiden kanssa?
  • Pitäisikö kehitysapu ehdollistaa sille, miten kohdemaa suhtautuu Venäjän hyökkäyssotaan?
  • SDPPuolesta

    SDP piti kansainvälistä kauppaa ja sopimusta tärkeänä, mutta painotti ihmisoikeus- ja työelämänormien huomioimista taloussuhteissa.

    ”Silti tunnistan, että me joudumme hyvin monenlaisten maiden kanssa tekemään taloudellista kanssakäymistä, mutta tämän kysymyksen avaaminen on minusta tärkeää.”
    — Kimmo Kiljunen
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta tuki sijoitussuojasopimusta, koska se rakentaa reilua sopimuskulttuuria ja suojaa vastuullisia kehitysyhteistyö- ja yritysinvestointeja.

    ”Pidän tätä Vietnamin kanssa tehtyä sopimusta siinä mielin hyvänä.”
    — Hilkka Kemppi
  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus kannatti esitystä, sillä se edistää sijoituksia ja vientiä nopeasti kasvavassa taloudessa, vaikka autoritaarisiin maihin muodostuviin riippuvuuksiin tuleekin suhtautua varoen.

    ”Ulkoasiainvaliokunnassa pidimme ja pidämme tätä esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena.”
    — Jaana Pelkonen
  • Perussuomalaiset hyväksyi kaupan käymisen Vietnamin kanssa, mutta korosti tarvetta purkaa riippuvuuksia autoritaarisista valtioista ja kritisoi kehitysavun kohdentamista.

    ”Todella hyvää ja harvinaisen yksimielistä keskustelua ollaan käyty tähän aiheeseen liittyen.”
    — Sebastian Tynkkynen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 10 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 6.10.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ulkoministeriö
  2. 12.10.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 26.10.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · ulkoasiainvaliokunta
  4. 8.11.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 15.11.2022Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 23.11.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Vietnamin sosialistisen tasavallan välillä tehdystä sijoitussuojasopimuksestaHyväksytty · 150/2023 · 3.2.2023
  • Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Vietnamin sosialistisen tasavallan välinen sijoitussuojasopimusHyväksytty

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Vietnamin sosialistisen tasavallan välillä tehdystä sijoitussuojasopimuksesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Vietnamin sosialistisen tasavallan välillä Hanoissa 30 päivänä kesäkuuta 2019 tehdyn sijoitussuojasopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.

2 §

Sopimuksen muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

3 §

Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

Tällä lailla kumotaan Vietnamin kanssa sijoitusten edistämisestä ja suojaamisesta tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annettu laki (277/2009).

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Vietnamin sosialistisen tasavallan välillä kesäkuussa 2019 allekirjoitetun sijoitussuojasopimuksen sekä lain, jolla saatetaan voimaan sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset. Samalla esitetään kumottavaksi Suomen ja Vietnamin välisen sijoitusten edistämisestä ja suojaamisesta tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annettu laki. EU:n ja Vietnamin välinen sijoitussuojasopimus on luonteeltaan sekasopimus, jonka määräykset kuuluvat osittain jäsenvaltioiden ja osittain Euroopan unionin toimivaltaan. Sijoitussuojasopimus neuvoteltiin rinnakkain EU:n ja Vietnamin välisen vapaakauppasopimuksen kanssa ja ne muodostavat yhdessä institutionaalisen kokonaisuuden. Sopimuksen tavoitteena on lisätä EU:n ja Vietnamin välisiä investointeja. Sopimuksesta on hyötyä suomalaisille ja eurooppalaisille sijoittajille, sillä se varmistaa korkeatasoisen suojan Vietnamiin tehtäville investoinneille. Sopimus ei rajoita osapuolten oikeutta harjoittaa sääntelyä ja pyrkiä saavuttamaan oikeutettuja politiikkatavoitteita. EU:n ja Vietnamin välinen sopimus tulee voimaan sitä päivää seuraavan toisen kuukauden ensimmäisenä päivänä, jona sopimuksen osapuolet ovat ilmoittaneet toisilleen sopimuksen voimaansaattamista edellyttävien oikeudellisten menettelyjen suorittamisesta, elleivät osapuolet päivämäärästä toisin sovi. Sopimus korvaa voimaantullessaan Suomen ja Vietnamin kahdenvälisen sijoitussuojasopimuksen. Esitykseen sisältyvä laki sopimuksen voimaansaattamisesta ja Suomen ja Vietnamin kahdenvälisen sopimuksen voimaansaattamislain kumoamisesta on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samaan aikaan, kun sopimus tulee voimaan.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.