HE 20/2026 vpHyväksytty muutettunaVireille 5.3.2026

Liikennemerkkien ja -opasteiden kansainvälinen yhdenmukaistaminen

Liikennemerkkejä ja -opasteita koskevan yleissopimuksen muutosten, liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaa yleissopimusta täydentävän eurooppalaisen sopimuksen muutosten sekä liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaa yleissopimusta täydentävään eurooppalaiseen sopimukseen liitettävän tiemerkintöjä käsittelevän pöytäkirjan muutosten hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi sekä laiksi tieliikennelain muuttamisesta

Suomi hyväksyy päivitetyt kansainväliset säännöt liikennemerkeistä ja tiemerkinnöistä. Samalla tieliikennelaissa pidennetään vanhojen opastusmerkkien käyttöaikaa vuoden 2039 loppuun.

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
5.3.2026
Viimeisin tapahtuma
10.4.2026
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
4
Vahvistettu
17.4.2026
Säädös
278/2026

Mitä ehdotetaan

Esityksessä saatetaan voimaan YK:n liikennemerkkejä ja -opasteita koskevan yleissopimuksen, eurooppalaisen lisäsopimuksen sekä tiemerkintäpöytäkirjan laajat päivitykset. Kansalliseen tieliikennelakiin tehdään sopimusten edellyttämät tarkistukset muun muassa puomillisen tasoristeyksen varoitusmerkkiin ja pakollisen pysäyttämisen sääntöön, ja vanhojen tieliikenneasetuksen mukaisten opastusmerkkien siirtymäaikaa pidennetään 31.12.2039 saakka.

Mitä se tarkoittaa

Muutos yhtenäistää liikenteenohjauslaitteiden ulkoasua ja merkityksiä eri maiden välillä, mikä parantaa liikenneturvallisuutta ja helpottaa rajat ylittävää liikennettä. Tienpitäjille eli Väylävirastolle, ELY-keskuksille ja kunnille siirtymäajan pidennys tuo merkittäviä, jopa kymmenien miljoonien eurojen säästöjä, kun vanhoja opastusmerkkejä ei tarvitse vaihtaa ennenaikaisesti. Muutosten on tarkoitus tulla voimaan 12.11.2026.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

4 puheenvuoroa · 2 puhujaa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskuntakäsittelyssä vallitsi täysi yksimielisyys liikennemerkkien ja -opasteiden kansainvälisten sääntöjen päivittämisestä ja tieliikennelain muutoksista. Keskustelussa korostettiin, että kansainvälisesti yhdenmukainen ja selkeä merkkijärjestelmä parantaa liikenneturvallisuutta ja tukee liikenteen automaatiota. Esityksen katsottiin aiheuttavan Suomelle vain vähäisiä käytännön muutostarpeita.

  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus kannattaa esitystä, koska selkeä ja valtiorajojen yli yhtenäinen merkkijärjestelmä parantaa liikenteen ennakoitavuutta ja vähentää virheitä. Yhdenmukaisuuden nähdään myös tukevan ajoneuvojen kuljettajaa avustavia järjestelmiä.

    ”Kun liikennejärjestelmä on selkeä ja yhdenmukainen, tienkäyttäjä kykenee tekemään oikeita ratkaisuja myös yllättävissä tilanteissa.”
    — Juha Hänninen
  • Perussuomalaiset katsovat kansainvälisten sääntöjen yhdenmukaistamisen lisäävän liikenneturvallisuutta ja helpottavan tieliikennettä sekä automaatiota. Ryhmän mukaan esitetyt muutokset ovat tarpeellisia ja vaativat Suomessa vain vähäisiä toimenpiteitä.

    ”Yhtenäisillä kansainvälisillä säännöillä pyritään vähentämään sopimusvaltioiden teillä tapahtuvien onnettomuuksien määrää.”
    — Lulu Ranne

Kooste on tuotettu tekoälyllä 4 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 20/2026 vp sisältyvien 1.—4. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esityksessä HE 20/2026 vp tarkoitetut yleissopimukseen sekä yleissopimusta täydentävään eurooppalaiseen sopimukseen ja siihen liitettävään pöytäkirjaan tehdyt muutokset, annettaviksi hallituksen esityksessä tarkoitetut muut varaumat paitsi ei yleissopimuksen liitteen 1 merkkiä C-04.1 koskevaa varaumaa, annettavaksi yleissopimuksen liitettä 1 koskevan uuden varauman mietinnön mukaisena, annettavaksi hallituksen esityksessä tarkoitetun ilmoituksen ja hallituksen esityksessä tarkoitettujen varaumien peruuttamisen. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 20/2026 vp sisältyvät 1.—4. lakiehdotuksen. Sopimuksen ainoa ja lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 5.3.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
  2. 12.3.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 24.3.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 25.3.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 8.4.2026Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 9.4.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain17

  • 1Laki liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaan yleissopimukseen tehdyistä muutoksistaHyväksytty · 278/2026 · 17.4.2026
  • 2Laki liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaa yleissopimusta täydentävään eurooppalaiseen sopimukseen tehdyistä muutoksistaHyväksytty · 279/2026 · 17.4.2026
  • 3Laki liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaa yleissopimusta täydentävään eurooppalaiseen sopimukseen liitettävään tiemerkintöjä käsittelevään pöytäkirjaan tehdyistä muutoksistaHyväksytty · 280/2026 · 17.4.2026
  • 4Laki tieliikennelain muuttamisestaHyväksytty · 281/2026 · 17.4.2026
  • Muutokset vuonna 1968 tehtyyn liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaan yleissopimukseenHyväksytty
  • Muutokset vuoden 1968 liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaa yleissopimusta täydentävään eurooppalaiseen sopimukseenHyväksytty
  • Muutosehdotukset liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaa yleissopimusta täydentävään eurooppalaiseen sopimukseen liitettyyn vuoden 1973 tiemerkintöjä käsittelevään pöytäkirjaanHyväksytty
  • Liikennemerkkejä ja -opasteita koskevan yleissopimuksen liitettä 1 koskevan varauman, jonka mukaan Suomi ei katso olevansa yleissopimuksen 1 liitteen H osan määräysten sitoma siltä osin kuin kyse on lisäkilvissä käytettävän tekstin väristä, hyväksyminenHyväksytty
  • Liikennemerkkejä ja -opasteita koskevan yleissopimuksen liitettä 1 koskevan varauman, jonka mukaan Suomi katsoo merkin C-04.1 osoittavan, että ajaminen on kielletty kaikilta moottorikäyttöisiltä ajoneuvoilta, hyväksyminenHyväksytty muutettuna
  • Liikennemerkkejä ja -opasteita koskevan yleissopimuksen 26 bis artiklan 2 kohtaa ja liitettä 1 koskevan varauman, jonka mukaan Suomi ei katso olevansa yleissopimuksen 26 bis artiklan 2 kohdan tai merkkien E-02.1 tai E02.2 määräysten sitoma siltä osin kuin kyse on linja-autoille tai raitiovaunuille varatun kaistan osoittamisesta monikaistaisella ajoradalla, hyväksyminenHyväksytty
  • Liikennemerkkejä ja -opasteita koskevan yleissopimuksen liitettä 1 koskevan varauman, jonka mukaan Suomi katsoo, että merkillä G09.1 voidaan osoittaa myös kunnan tai muun paikan nimi ilman merkin E-07.1 merkitystä, hyväksyminenHyväksytty
  • Liikennemerkkejä ja -opasteita koskevan yleissopimuksen liitettä 1 koskevan varauman, jonka mukaan Suomi varaa oikeuden käyttää ajokaistaa koskevan kiellon, rajoituksen tai määräyksen osoittamiseen monikaistaisella ajoradalla merkkiä, joka eroaa väriltään merkistä E-01.1, hyväksyminenHyväksytty
  • Liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaa yleissopimusta täydentävää eurooppalaista sopimusta koskevan ilmoituksen, jonka mukaan liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaa yleissopimusta koskevat varaumat koskevat myös eurooppalaista sopimusta, hyväksyminenHyväksytty
  • Liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaa yleissopimusta täydentävään eurooppalaisen sopimuksen liitettä koskevan varauman, jonka mukaan Suomi varaa oikeuden käyttää paikkakuntakilvissä myös tummaa tunnusta tai tekstiä vaalealla pohjalla, hyväksyminenHyväksytty
  • Liikennemerkkejä ja -opasteita koskevan yleissopimuksen 10 artiklan ennakkovaroitusmerkkiä koskevan varauman peruuttamisen hyväksyminenHyväksytty
  • Liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaa yleissopimusta täydentävään eurooppalaiseen sopimukseen merkkejä A 2c, A 2a, A 3c ja A 3a koskevan varauman peruuttamisen hyväksyminenHyväksytty
  • Liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaa yleissopimusta täydentävään eurooppalaiseen sopimukseen liitettävän tiemerkintöjä käsittelevän pöytäkirjan liitteen keltaisen värin käyttöä koskevan varauman peruuttamisen hyväksyminenHyväksytty

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaan yleissopimukseen tehdyistä muutoksista

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaan yleissopimukseen (SopS 31/1986) Yhdistyneiden Kansakuntien Euroopan talouskomission alaisen liikenneturvallisuustyöryhmän 90. istunnossa Genevessä 21 päivänä maaliskuuta 2025 hyväksyttyjen muutosten lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.

2 §

Muutosten muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

3 §

Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

2.Laki liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaa yleissopimusta täydentävään eurooppalaiseen sopimukseen tehdyistä muutoksista

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaa yleissopimusta täydentävään eurooppalaiseen sopimukseen (SopS 33/1986) Yhdistyneiden Kansakuntien Euroopan talouskomission alaisen liikenneturvallisuustyöryhmän 90. istunnossa Genevessä 21 päivänä maaliskuuta 2025 hyväksyttyjen muutosten lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.

2 §

Muutosten muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

3 §

Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

3.Laki liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaa yleissopimusta täydentävään eurooppalaiseen sopimukseen liitettävään tiemerkintöjä käsittelevään pöytäkirjaan tehdyistä muutoksista

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaa yleissopimusta täydentävään eurooppalaiseen sopimukseen liitettävään tiemerkintöjä käsittelevään pöytäkirjaan (SopS 34/1986) Yhdistyneiden Kansakuntien Euroopan talouskomission alaisen liikenneturvallisuustyöryhmän 90. istunnossa Genevessä 21 päivänä maaliskuuta 2025 hyväksyttyjen muutosten lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.

2 §

Muutosten muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

3 §

Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

4.Laki tieliikennelain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tieliikennelain (729/2018) 195 §:n 4 momentti, liitteen 3.1 kohta A27, liitteen 3.2 kohta B6, liitteen 3.6 kohta F3 ja liitteen 4.3 kohta M3, sellaisena kuin niistä on 195 §:n 4 momentti laissa 360/2020, seuraavasti:

195 §Siirtymäsäännökset

Tieliikenneasetuksessa (182/1982) säädettyjä liikennemerkkejä saa käyttää kymmenen vuoden ajan tämän lain voimaantulosta kuitenkin niin, että tämän lain liitteessä 3.3. olevat liikennemerkit polkupyörällä ja mopolla ajo kielletty C12 sekä jalankulku sekä polkupyörällä ja mopolla ajo kielletty C15 on otettava käyttöön tämän lain voimaan tullessa. Edellä säädetystä poiketen tieliikenneasetuksessa säädettyjä opastusmerkkejä saa kuitenkin käyttää 31 päivään joulukuuta 2039.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Rautatien tasoristeys, jossa on puomit, tulee osoittaa liitteen 3.1 kohdassa A27 olevalla liikennemerkillä viiden vuoden kuluessa tämän lain voimaantulosta.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi Yhdistyneiden Kansakuntien Euroopan talouskomission alaisen liikenneturvallisuustyöryhmän 90. istunnossa hyväksytyt muutokset liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaan yleissopimukseen, liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaa yleissopimusta täydentävään eurooppalaiseen sopimukseen sekä liikennemerkkejä ja -opasteita koskevaa yleissopimusta täydentävään eurooppalaiseen sopimukseen liitettävän tiemerkintöjä käsittelevään pöytäkirjaan. Esityksessä ehdotetaan myös, että eduskunta hyväksyisi sopimusmuutoksiin liittyvät lainsäädännön alaan kuuluvat varaumat sekä kolmen nykyisen varauman peruuttamisen. Lisäksi ehdotetaan muutettavaksi tieliikennelakia. Sopimusmuutosten tarkoituksena on yhdenmukaistaa vuoden 1968 liikennemerkkejä ja -opasteita koskevan yleissopimuksen ja vuoden 1971 eurooppalaisen sopimuksen määräykset. Tavoitteena on tarkentaa ja selkeyttää sopimustekstiä sekä muodostaa niistä johdonmukainen ja ajantasainen kokonaisuus. Lisäksi muutoksilla pyritään päivittämään liikenteenohjauslaitteiden ulkoasu siten, että ne ovat mahdollisimman selkeitä, yhtenäisiä ja helposti ymmärrettäviä kansainvälisessä liikenteessä. Muutosten laajuuden vuoksi sopimusmuutoksen teksti korvaa vuonna 1968 tehdyn liikennemerkkejä ja -opasteita koskevan yleissopimuksen nykyisen tekstin. Sopimusmuutosten osalta noudatetaan niin sanottua hiljaista hyväksymismenettelyä. YK:n pääsihteeri jakaa muutosehdotukset sopimuksen osapuolille, ja sopimuksen osapuolet voivat ilmoittaa pääsihteerille 12 kuukauden kuluessa siitä, hyväksyvätkö vai hylkäävätkö ne sopimusmuutokset, tai haluavatko ne konferenssin kutsuttavaksi koolle muutoksia käsittelemään. Jos vähemmän kuin yksi kolmasosa osapuolista hylkää muutokset tai pyytää konferenssin koolle kutsumista, tulevat sopimusmuutokset voimaan niiden osapuolten osalta, jotka ovat hyväksyneet muutokset. Sopimusmuutokset tulevat kansainvälisesti voimaan, kun kuusi kuukautta on kulunut muutosehdotusten jakamisesta laskettavan 12 kuukauden ajanjakson päättymisestä. YK:n pääsihteeri on jakanut muutosehdotukset sopimuspuolille 12.5.2025. Jos vähemmän kuin yksi kolmasosa osapuolista hylkää muutokset tai pyytää konferenssin koolle kutsumista, tulevat muutokset voimaan 12.11.2026. Esitykseen sisältyy lakiehdotus sopimusmuutosten lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samaan aikaan, kun sopimusmuutokset tulevat voimaan.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.