HE 203/2025 vpHyväksytty muutettunaVireille 29.1.2026

Maatilojen kestävyystietojen keruun uudistaminen

Lait Luonnonvarakeskuksesta annetun lain ja ruoka- ja luonnonvaratilastoista annetun lain 2 §:n muuttamisesta

Luonnonvarakeskus alkaa kerätä EU:n kestävyystietoverkon mukaisia tietoja vapaaehtoisesti osallistuvilta maatiloilta. Samalla viraston hallintorakennetta uudistetaan ja riistatilastointi lisätään sen lakisääteisiin tehtäviin.

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
29.1.2026
Viimeisin tapahtuma
29.4.2026
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
6
Vahvistettu
22.5.2026
Säädös
391/2026

Mitä ehdotetaan

Luonnonvarakeskukselle säädetään tehtävä toimia EU:n maatilojen kestävyyden tietoverkon (FSDN) kansallisena yhdyselimenä ja sille annetaan oikeus saada tehtävään tarvittavia tietoja viranomaisilta sekä yksityisiltä toimijoilta. Lisäksi keskuksen johtokunta poistetaan laista ja korvataan myöhemmin neuvottelukunnalla, sisäistä organisaatiosääntelyä kevennetään ja riista- ja metsästystilastot lisätään viralliseksi tehtäväksi.

Mitä se tarkoittaa

Kannattavuuskirjanpitoon vapaaehtoisesti osallistuvilta maatalousyrittäjiltä kerättävä aineisto laajenee taloustiedoista myös ympäristö- ja sosiaalisiin tietoihin, joita Luonnonvarakeskus voi hakea suoraan muilta viranomaisilta ja neuvontajärjestöiltä tilojen hallinnollisen taakan keventämiseksi. Tietojärjestelmän perustamiseen on osoitettu 854 106 euroa EU-rahoitusta. Lakimuutokset tulevat voimaan 1.6.2026, ja nykyinen johtokunta toimii kautensa loppuun 31.12.2026 saakka.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

6 puheenvuoroa · 5 puhujaa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin Luonnonvarakeskuksen hallinnon uudistamista sekä EU:n maatalouden kestävyystietojen keräämistä. Lakiesitys oli pääosin yksimielinen, ja valiokunnan mietintö hyväksyttiin ilman vastalauseita. Keskustelussa kannettiin kuitenkin huolta maatalouden kasvavasta byrokratiasta ja Luonnonvarakeskuksen tuottaman tiedon luotettavuudesta.

  • Lisääkö EU-sääntely maatalouden byrokratiaa ja hallinnollista taakkaa?
  • Perussuomalaiset pitää uudistusta tarpeellisena Luonnonvarakeskuksen toiminnan selkeyttämiseksi ja riistatilastoinnin vahvistamiseksi. Puolue pitää tärkeänä, että tietojen keruu on vapaaehtoista eikä siitä koidu kohtuutonta taakkaa tiloille.

    ”Kokonaisuutena esitys parantaa tiedon laatua, tukee päätöksentekoa ja vahvistaa maatalouden kestävyyden seurantaa ilman, että viljelijöille aiheutuu kohtuutonta hallinnollista taakkaa.”
    — Ritva Elomaa
  • Kristillisdemokraatit kannattaa esitystä, jolla ajantasaistetaan Luonnonvarakeskuksen tehtäviä ja toimeenpannaan EU-sääntelyä. Puolue korostaa, että tietojen luovuttaminen perustuu aitoon vapaaehtoisuuteen ja tietosuojasta huolehditaan.

    ”FSDN-aineisto laadittaisiin siihen vapaaehtoisesti osallistuvien tilojen tietojen pohjalta Luonnonvarakeskuksessa.”
    — Sari Essayah
  • KeskustaPuolesta varauksin

    Keskusta suhtautuu varauksellisesti jatkuvasti lisääntyvään maatalousbyrokratiaan, joka kuormittaa viljelijöitä ja vie aikaa varsinaiselta tuotantotyöltä. Lisäksi ryhmä nosti esiin huolen Luonnonvarakeskuksen laskelmien luotettavuudesta.

    ”Ei tällä keinoin voi jatkaa, että jatkuvasti tulee lisää byrokratiaa byrokratian päälle.”
    — Hannu Hoskonen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 6 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 203/2025 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 203/2025 vp sisältyvät 1. ja 2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 29.1.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
  2. 11.2.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 8.4.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
  4. 14.4.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 22.4.2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 28.4.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki Luonnonvarakeskuksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 391/2026 · 22.5.2026
  • 2Laki ruoka- ja luonnonvaratilastoista annetun lain 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · 392/2026 · 22.5.2026

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki Luonnonvarakeskuksesta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan Luonnonvarakeskuksesta annetun lain (561/2014) 3 §:n 3 momentti, muutetaan 2 §:n 2 momentti, 3 §:n 1 momentti, 5 § ja 8 §:n 1 momentti sekä lisätään 2 §:ään uusi 3 ja 4 momentti seuraavasti:

2 §Tehtävät

Luonnonvarakeskus toimii tilastolaissa (280/2004) tarkoitettuna tilastoviranomaisena ja maatalouden kestävyyden tietoverkon perustamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1217/2009, jäljempänä FSDN-asetus , 7 artiklassa tarkoitettuna yhdyselimenä.

Kansallisena yhdyselimenä toimiessaan Luonnonvarakeskuksella on salassapitosäännösten estämättä ja maksutta oikeus saada Ruokavirastolta, Tilastokeskukselta, Luonnonvarakeskukselta, Turvallisuus- ja kemikaalivirastolta, maa- ja metsätalousministeriöltä sekä Maanmittauslaitokselta niiden hallussa olevat FSDN-asetuksen 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut 7 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen tehtävien hoitamiseksi välttämättömät tiedot ja luovuttaa ne edelleen salassapitosäännösten estämättä Euroopan komissiolle.

Jos 3 momentissa tarkoitettuja tietoja ei ole kansallisilla viranomaisilla, Luonnonvarakeskus voi pyytää FSDN-asetuksen 2 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun kirjanpitotilan tällaisia tietoja niitä hallussaan pitävältä muulta yksityiseltä yhteisöltä kuin kirjanpitotilalta. Luonnonvarakeskuksella on oikeus salassapitosäännösten estämättä saada mainitussa momentissa tarkoitetut tiedot muulta yksityiseltä yhteisöltä kuin kirjanpitotilalta, jos kirjanpitotilan tiedot ovat kyseisen yhteisön hallussa. Luonnonvarakeskuksella on oikeus luovuttaa tiedot edelleen salassapitosäännösten estämättä Euroopan komissiolle.

3 §Luonnonvarakeskuksen organisaatio ja johtaminen

Luonnonvarakeskuksessa on tilastotehtävien hoitamista varten muiden tehtävien hoitamisesta organisatorisesti erillinen ja riippumaton tulosvastuullinen yksikkö.

Luonnonvarakeskusta johtaa pääjohtaja. Pääjohtaja vastaa keskuksen toiminnan tuloksellisuudesta ja tehokkuudesta, sekä vahvistaa keskuksen työjärjestyksen.

5 §Ratkaisuvalta

Pääjohtaja ratkaisee Luonnonvarakeskukselle kuuluvat asiat, jollei toisin säädetä. Pääjohtajalle kuuluvaa ratkaisuvaltaa voidaan työjärjestyksellä siirtää muulle Luonnonvarakeskukseen palvelussuhteessa olevalle henkilölle. Pääjohtajan ratkaisuvaltaa, joka liittyy Luonnonvarakeskuksen viranomaistehtäviin, voidaan kuitenkin siirtää vain muulle virkamiehelle. Pääjohtaja voi ottaa yksittäistapauksessa ratkaistavakseen asian, joka työjärjestyksen nojalla muutoin olisi hänen alaisensa ratkaistava.

8 §Tarkemmat säännökset ja määräykset

Tarkempia säännöksiä Luonnonvarakeskuksen johtamisesta, tehtävistä sekä asioiden ratkaisemisesta annetaan valtioneuvoston asetuksella. Valtioneuvoston asetuksella säädetään myös keskuksen henkilöstöstä ja arvonimistä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Sen 8 §:n 1 momentti tulee kuitenkin voimaan vasta 1 päivänä tammikuuta 2027.

Ennen tämän lain voimaantuloa toimikautensa aloittaneeseen kumotussa 3 §:n 3 momentissa tarkoitettuun Luonnonvarakeskuksen johtokuntaan sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita johtokuntaa koskevia säännöksiä johtokunnan toimikauden päättymiseen asti.

2.Laki ruoka- ja luonnonvaratilastoista annetun lain 2 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ruoka- ja luonnonvaratilastoista annetun lain (562/2014) 2 §:n 4 kohta ja lisätään 2 §:ään uusi 5 kohta seuraavasti:

2 §Ruoka- ja luonnonvaratilastot

Luonnonvarakeskus tuottaa ja julkaisee tilastot, jotka koskevat:

4) elintarvikkeiden turvallisuutta;

5) riistataloutta ja metsästystä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi Luonnonvarakeskuksesta annettua lakia ja ruoka- ja luonnonvaratilastoista annettua lakia. Esityksellä ehdotetaan annettavaksi neuvoston asetusta (EY) 1217/2009 täydentävää sääntelyä. Esityksen mukaan Luonnonvarakeskuksesta annettua lakia muutettaisiin vastaamaan paremmin Luonnonvarakeskuksen tarpeisiin ja nykyistä toimintaa. Lisäksi lakiin lisättäisiin maatilojen kestävyyttä koskevan tietoverkon yhdyselimenä toimimista koskeva tehtävä. Myös ruoka- ja luonnonvaratilastoista annettua lakia päivitettäisiin vastaamaan paremmin Luonnonvarakeskuksen nykyistä toimintaa riistataloutta ja metsästystä koskevan tilastoinnin osalta. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.6.2026.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.