Viranomaisten kuulutusten ja yleistiedoksiantojen siirtäminen verkkoon
Lait hallintolain muuttamisesta, julkisista kuulutuksista annetun lain kumoamisesta ja maakaaren 12 luvun 3 §:n muuttamisesta
Viranomaisten julkiset kuulutukset ja yleistiedoksiannot julkaistaan jatkossa ensisijaisesti viranomaisten verkkosivuilla fyysisten ilmoitustaulujen ja Virallisen lehden sijaan. Samalla kumotaan vanhentunut laki julkisista kuulutuksista.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 22.11.2018
- Viimeisin tapahtuma
- 21.2.2019
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 1
- Vahvistettu
- 29.3.2019
- Säädös
- 432/2019
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Hallintolain yleistiedoksiantoa koskeva menettely ajantasaistetaan ja julkisia kuulutuksia koskeva yleissääntely siirretään hallintolakiin. Pääsäännöksi tulee ilmoitusten ja kuulutettavien asiakirjojen julkaiseminen viranomaisen verkkosivuilla, ja vuodelta 1925 peräisin oleva laki julkisista kuulutuksista kumotaan.
Mitä se tarkoittaa
Muutos parantaa kansalaisten ja yritysten tiedonsaantia viranomaisasioista, kuten ympäristö- ja maankäyttöpäätöksistä, kun asiakirjat ovat luettavissa verkossa ilman virka-aikarajoitteita. Kunnilta poistuu velvollisuus ylläpitää fyysisiä ilmoitustauluja, ja viranomaisten ilmoituskustannukset Virallisessa lehdessä vähenevät. Lakien on tarkoitus tulla voimaan 1. tammikuuta 2020.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Kansanedustajien puheenvuorot täysistunnossa sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta. Avaa keskustelu lukeaksesi, mitä esityksestä sanottiin ja kuka sanoi.
1 puheenvuoro · 1 puhuja · 1 keskustelu
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 239/2018 vp sisältyvien 1.-3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 22.11.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 28.11.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 6.2.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 12.2.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 15.2.2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 19.2.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain3
- 1Laki hallintolain muuttamisestaHyväksytty · 432/2019 · 29.3.2019
- 2Laki julkisista kuulutuksista annetun lain kumoamisestaHyväksytty · 433/2019 · 29.3.2019
- 3Laki maakaaren 12 luvun 3 §:n muuttamisestaHyväksytty · 434/2019 · 29.3.2019
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki hallintolain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan hallintolain (434/2003) 5 ja 62 § sekä lisätään lakiin uusi 62 a ja 62 b § seuraavasti:
5 §Suhde muuhun lainsäädäntöön
Jos muussa laissa on tästä laista poikkeavia säännöksiä, niitä sovelletaan tämän lain asemesta.
Hallintoasian sähköisestä vireillepanosta ja käsittelystä sekä päätöksen tavallisesta ja todisteellisesta sähköisestä tiedoksiannosta säädetään sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetussa laissa (13/2003).
Hallintoasiassa noudatettavasta menettelystä Suomen evankelis-luterilaisessa kirkossa säädetään kirkkolaissa (1054/1993).
62 §Yleistiedoksianto
Yleistiedoksiannossa asiakirja pidetään määrätyn ajan vastaanottajan nähtävillä viranomaisessa.
Asiakirjan nähtäville asettamisesta on ilmoitettava yleisessä tietoverkossa viranomaisen verkkosivuilla ja tarpeen vaatiessa sellaisessa sanomalehdessä, josta vastaanottajan voidaan otaksua parhaiten saavan tiedon. Jos ilmoitusta ei voida tietoliikennehäiriöiden tai muun tähän rinnastettavan syyn vuoksi julkaista viranomaisen verkkosivuilla, asiakirjan nähtäville asettamisesta on ilmoitettava myös virallisessa lehdessä.
Ilmoituksesta on käytävä ilmi, mitä asia koskee sekä maininta siitä, missä ja mihin ajankohtaan saakka asiakirja pidetään nähtävillä. Ilmoituksessa on lisäksi mainittava ajankohta, jona se on julkaistu viranomaisen verkkosivuilla ja todettava, että tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kyseisestä julkaisemisajankohdasta. Jos ilmoitusta ei ole voitu julkaista viranomaisen verkkosivuilla, ilmoituksessa on todettava tiedoksisaannin tapahtuneen seitsemäntenä päivänä ilmoituksen julkaisemisesta virallisessa lehdessä.
62 a §Julkinen kuulutus
Jos muun lain mukaan asiakirja on annettava tiedoksi julkisella kuulutuksella, tiedoksianto toimitetaan julkaisemalla kuulutus ja kuulutettava asiakirja yleisessä tietoverkossa viranomaisen verkkosivuilla. Tarpeen vaatiessa kuulutus julkaistaan myös asian vaikutusalueen sanomalehdessä tai muulla viranomaisen päättämällä tavalla. Jos kuulutusta ei voida tietoliikennehäiriöiden tai muun tähän rinnastettavan syyn vuoksi julkaista viranomaisen verkkosivuilla, se on julkaistava lisäksi virallisessa lehdessä.
Kuulutus ja kuulutettava asiakirja on pidettävä yleisessä tietoverkossa viranomaisen verkkosivuilla yleisesti nähtävillä 14 vuorokautta. Jos asiakirjan tiedoksisaannista alkaa kulua muutoksenhakuaika tai muu vastaanottajan oikeuteen vaikuttava määräaika, kuulutus ja kuulutettava asiakirja on pidettävä yleisesti nähtävillä mainitun määräajan päättymiseen asti.
Kuulutuksesta on käytävä ilmi, mitä asia koskee sekä maininta siitä, missä ja mihin ajankohtaan saakka asiakirja pidetään nähtävillä. Kuulutuksessa on lisäksi mainittava ajankohta, jona se on julkaistu viranomaisen verkkosivuilla ja todettava, että tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kyseisestä julkaisemisajankohdasta. Jos kuulutusta ei ole voitu julkaista viranomaisen verkkosivuilla, kuulutuksessa on todettava tiedoksisaannin tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta virallisessa lehdessä.
62 b §Tietojen julkaiseminen yleistiedoksiantoa ja julkista kuulutusta toimitettaessa
Asiakirjan nähtäville asettamista koskevan ilmoituksen sekä julkisen kuulutuksen ja kuulutettavan asiakirjan tiedot saadaan julkaista, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Henkilötiedoista julkaistaan kuitenkin ainoastaan tiedonsaannin kannalta välttämättömät henkilötiedot ja ne voidaan julkaista sen estämättä, mitä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 16 §:n 3 momentissa säädetään. Asiakirjan nähtäville asettamista koskevan ilmoituksen sekä julkisen kuulutuksen ja kuulutettavan asiakirjan sisältämät henkilötiedot on poistettava yleisestä tietoverkosta viranomaisen verkkosivuilta edellä 62 §:n 3 momentissa ja 62 a §:n 2 momentissa tarkoitetun nähtävillä pitoajan kuluttua.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki julkisista kuulutuksista annetun lain kumoamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §
Tällä lailla kumotaan julkisista kuulutuksista annettu laki (34/1925).
2 §
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki maakaaren 12 luvun 3 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maakaaren (540/1995) 12 luvun 3 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 572/2009, seuraavasti:
12 luku – Lainhuudatusmenettely
3 §Kuulutuslainhuuto
Kirjaamisviranomaisen on yleistiedoksiantona, siten kuin hallintolain 62 §:ssä säädetään, kutsuttava sitä, joka katsoo itsellään olevan paremman oikeuden kiinteistöön kuin hakijalla, esittämään vaatimuksensa kirjaamisviranomaiselle kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun kuulutuksen tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen. Kuulutuksesta on lisäksi annettava tieto sellaisille tiedossa oleville henkilöille, joiden oikeutta lainhuuto voi koskea.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.