Ukrainasta paenneiden oleskelulupien automaattinen jatkaminen
Laki ulkomaalaislain väliaikaisesta muuttamisesta
Ukrainasta sotaa paenneiden tilapäisen suojelun oleskeluluvat pysyvät voimassa automaattisesti ilman erillistä jatkohakemusta niin kauan kuin suojelu jatkuu Euroopan unionissa. Myös myönnettyjen oleskelulupakorttien voimassaolo jatkuu suoraan lain nojalla.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 3.11.2022
- Viimeisin tapahtuma
- 21.12.2022
- Äänestyksiä
- 3
- Puheenvuoroja
- 17
- Vahvistettu
- 29.12.2022
- Säädös
- 1364/2022
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Ulkomaalaislakia muutetaan väliaikaisesti siten, että tilapäisen suojelun perusteella myönnetyt oleskeluluvat ja oleskelulupakortit ovat voimassa suoraan lain nojalla koko sen ajan, kun EU:n tilapäinen suojelu jatkuu, aina 4.3.2025 asti. Suojelua saavien ei tarvitse tehdä erillistä jatkolupahakemusta, ja myös uudet ensimmäiset oleskeluluvat myönnetään suoraan kulloinkin voimassa olevan EU-päätöksen loppuun saakka.
Mitä se tarkoittaa
Muutos koskee noin 48 000 Suomesta tilapäistä suojelua saavaa henkilöä sekä Maahanmuuttovirastoa. Suojelua saavien oleskeluoikeus jatkuu katkeamatta, mikä turvaa heidän työnteko-oikeutensa sekä mahdollisuutensa kotikuntaan ja Kela-etuuksiin ilman uutta hakurumbaa. Maahanmuuttovirasto säästää merkittävästi resursseja välttämällä kymmenien tuhansien hakemusten käsittelyn. Tarvittaessa henkilö voi hakea Maahanmuuttovirastolta maksutta uuden oleskelulupakortin esimerkiksi matkustamista varten.
Näin eduskunta äänesti
Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista.
Perustelut, mietintö / Mari Rantanen
Jaa voitti äänin 100–71.
Hallitus jaa, oppositio ei. 28 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗
Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 29.12.2022.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
17 puheenvuoroa · 12 puhujaa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin tilapäistä suojelua saavien ukrainalaisten oleskelulupien automaattista jatkamista ilman erillistä hakemusta byrokratian keventämiseksi. Esitys sai salissa laajaa kannatusta yli hallitus- ja oppositiorajojen. Keskustelua herätti kuitenkin tilapäisen suojelun automaattinen ulottaminen myös Ukrainasta paenneisiin kolmansien maiden kansalaisiin.
- Tulisiko tilapäisen suojelun automaattisen jatkamisen koskea vain Ukrainan kansalaisia eikä kolmansien maiden kansalaisia?
- SDPPuolesta
Lainmuutos vähentää turhaa byrokratiaa ja lisää sotaa paenneiden ihmisten oikeusturvaa.
”On tärkeää, että saadaan aikaiseksi tämä ulkomaalaislain väliaikainen uudistus, jolla tuetaan tietysti tämän EU:n tilapäisen suojelun direktiivin voimassaolon jatkamista Suomessa.”
— Kimmo Kiljunen - VihreätPuolesta
Esitys varmistaa ukrainalaisten tilapäisen suojelun sujuvan jatkumisen ja vähentää hakemusrumbaa.
”Tavoitteenahan on se, että pystyisimme mahdollisimman sujuvasti jatkamaan ukrainalaisten tilapäistä suojelua.”
— Krista Mikkonen - KokoomusPuolesta
Ryhmä tuki esitystä ja peräänkuulutti ukrainalaisten sote-ammattilaisten työllistämisen helpottamista työvoimapulassa.
”Tässä joukossa on pakko olla satoja ellei tuhansia sote-alan ammattilaisia.”
— Ben Zyskowicz - PerussuomalaisetPuolesta varauksin
Ryhmä tuki ukrainalaisten lupien automaattista jatkamista, mutta vaati muiden kuin Ukrainan kansalaisten jättämistä automaattisen jatkon ulkopuolelle.
”Muilta osin me emme luonnollisestikaan tätä lakiesitystä vastustaneet.”
— Mari Rantanen - KristillisdemokraatitPuolesta
Esitys on erittäin tarpeellinen Maahanmuuttoviraston työtaakan keventämiseksi ja byrokratian vähentämiseksi.
”Erittäin kannatettava hallituksen esitys. Toivotaan eduskunnassa ripeää etenemistä.”
— Sari Essayah - Valta kuuluu kansalleVastaan
Esityksen katsottiin kaventavan Suomen päätösvaltaa ja nojaavan lännen sotapropagandaan.
”Tämä edellä mainitulle valheelle rakennettu lakiesitys kaventaa Suomen omaa päätäntävaltaa.”
— Ano Turtiainen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 17 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 3.11.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
- 8.11.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 23.11.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 30.11.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 9.12.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 20.12.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki ulkomaalaislain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1364/2022 · 29.12.2022
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki ulkomaalaislain väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään ulkomaalaislakiin (301/2004) väliaikaisesti uusi 110 a § seuraavasti:
110 a §Väliaikainen poikkeus oleskeluluvan myöntämiseen tilapäisen suojelun perusteella Ukrainan tilanteeseen vastaamiseksi
Poiketen siitä, mitä 110 §:n 1 momentissa säädetään, tilapäisen suojelun tarpeessa olevalle ulkomaalaiselle myönnetään tilapäinen oleskelulupa, joka on voimassa siihen asti, kuin kulloinkin sovellettava Ukrainasta siirtymään joutuneiden henkilöiden joukoittaisen maahantulon tilanteen toteamisesta ja sen seurauksena tilapäisen suojelun antamisesta annettu neuvoston täytäntöönpanopäätös on voimassa.
Edellä 110 §:n perusteella myönnetty tilapäinen oleskelulupa on voimassa niin kauan, kuin kulloinkin sovellettava 1 momentissa mainittu neuvoston täytäntöönpanopäätös on voimassa. Oleskeluluvan osoitukseksi annettu oleskelulupakortti on voimassa sen ajan, kuin oleskelulupa on voimassa. Voimassa olevan oleskeluluvan osoitukseksi annetaan hakemuksesta uusi oleskelulupakortti. Oleskelulupakorttia haetaan Maahanmuuttovirastolta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 4 päivään maaliskuuta 2025. Lain 110 a §:n 2 momenttia sovelletaan ensimmäisen kerran 4 päivänä maaliskuuta 2023 päättyviin oleskelulupiin.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.