HE 260/2016 vpHyväksytty muutettunaVireille 15.12.2016

Hossan kansallispuiston perustaminen

Laki Hossan kansallispuistosta

Suomussalmelle, Kuusamoon ja Taivalkoskelle perustetaan Hossan kansallispuisto Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhlavuoden kunniaksi. Alueen luonto suojellaan ja aiempi valtion retkeilyalue lakkautetaan.

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
15.12.2016
Viimeisin tapahtuma
9.5.2017
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
60
Vahvistettu
24.5.2017
Säädös
296/2017

Mitä ehdotetaan

Noin 11 094 hehtaarin kokoiselle valtion maa- ja vesialueelle perustetaan kansallispuisto ja aiempi Hossan retkeilyalue lakkautetaan. Metsätalous alueella loppuu, mutta paikallisten metsästys- ja pyydyskalastusoikeuksille säädetään tiettyjä poikkeuksia.

Mitä se tarkoittaa

Laki tulee voimaan 17. kesäkuuta 2017. Uusi kansallispuisto lisää alueen matkailuvetovoimaa ja tukee paikallistaloutta, mutta aiheuttaa valtiolle arviolta 180 000–200 000 euron vuotuiset hakkuutulojen menetykset. Paikallisten asukkaiden vapaa metsästysoikeus kotikunnassaan säilyy puiston alueella ja kotitarvekalastus sallitaan tietyissä vesistöissä.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

60 puheenvuoroa · 4 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta käsitteli Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhlakansallispuiston perustamista Hossan alueelle Kainuuseen ja Koillismaalle. Esitys sai salissa laajan ja yksimielisen tuen luontoarvojen, kulttuurihistorian ja paikallistaloudellisten matkailuhyötyjen vuoksi. Keskustelua ja erimielisyyttä herättivät kuitenkin metsästysoikeuksien rajaaminen vain paikallisille asukkaille sekä kansallispuistoverkoston riittävä ylläpitorahoitus.

  • Tulisiko metsästysoikeus kansallispuistossa rajata vain paikallisille vai sallia myös ulkopaikkakuntalaisille?
  • Ovatko kansallispuistojen ja luontopalveluiden ylläpito- ja hoitomäärärahat riittävällä tasolla?
  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus piti puiston perustamista ja sen tuomia matkailuhyötyjä erinomaisena asiana, vaikka ryhmästä nostettiin esiin myös huoli kansallispuistojen infran ylläpidosta ja kritiikkiä metsästysoikeuksien rajoittamisesta asuinpaikan mukaan.

    ”On todella hienoa, että kunnan tuki, yrittäjien ja paikallisten asukkaiden tuki on tässä vahvasti mukana.”
    — Pauli Kiuru
  • PerussuomalaisetPuolesta varauksin

    Perussuomalaiset kannattivat puiston perustamista sinänsä, mutta pitivät virheenä ulkopaikkakuntalaisten metsästysoikeuksien heikentämistä ja metsästäjien asettamista eriarvoiseen asemaan.

    ”Hallituspuolueen edustajana en tietenkään äänestä tätä lakiesitystä vastaan, sillä tämä on hyvä lakiesitys muutoin ja tässä on paljon hyvää ja kunnioitettavaa.”
    — Reijo Hongisto
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta tuki puiston perustamista juhlavuoden hankkeena ja painotti sen vahvaa paikallista hyväksyntää, myönteisiä aluetalousvaikutuksia sekä paikallisten metsästys- ja poronhoito-oikeuksien turvaamista.

    ”Paitsi että kansallispuisto tietenkin edesauttaa luonnon monimuotoisuuden säilyttämistä tuleville polville, se samalla edistää luontomatkailuun perustuvaa yrittäjyyttä tuolla Kainuussa”
    — Kimmo Tiilikainen
  • SDPPuolesta

    SDP tuki vahvasti uuden kansallispuiston perustamista luontoarvojen, virkistyksen ja hyvinvoinnin edistämiseksi, mutta kantoi huolta luontopalveluiden riittävästä valtionrahoituksesta.

    ”Myöskin minä haluan sosiaalidemokraattien puolesta sanoa sen, että olemme erittäin tyytyväisiä siihen, että meillä on uusi, korkeatasoinen kansallispuisto Suomessa tämän lain hyväksymisen jälkeen”
    — Riitta Myller
  • VihreätPuolesta

    Vihreät pitivät Hossaa erinomaisena valintana juhlakansallispuistoksi ja korostivat kansainvälisten luonnonsuojelukriteerien tinkimätöntä noudattamista sekä luonnonrauhan säilyttämistä.

    ”On iloinen asia, että voimme olla päättämässä Suomen 100-vuotisjuhlakansallispuiston perustamisesta, ja koen suureksi kunniaksi, että olen saanut olla mukana tässä päätöksenteossa.”
    — Satu Hassi
  • Vasemmistoliitto kannatti puiston perustamista korostaen sen laajaa paikallista tukea, myönteisiä aluetaloudellisia vaikutuksia sekä luonnon ja historian säilyttämistä tuleville polville.

    ”Tämä on todella hienoa, että satavuotiasta Suomea juhlitaan ja kunnioitetaan perustamalla Hossan kansallispuisto Kainuun upeisiin maisemiin.”
    — Silvia Modig

Kooste on tuotettu tekoälyllä 60 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ympäristövaliokuntaan, jolle maa- ja metsätalousvaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 260/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 260/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 15.12.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
  2. 7.2.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 19.4.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
  4. 25.4.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 2.5.2017Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 5.5.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki Hossan kansallispuistostaHyväksytty muutettuna · 296/2017 · 24.5.2017

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki Hossan kansallispuistosta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

HYPERLINK "https://www.edilex.fi/lainsaadanto/20151571" \l "P8" 1 §Kansallispuiston perustaminen

Ihmisen ja luonnon pitkäaikaisesta ja yhä jatkuvasta rinnakkaiselosta kertovan harju-, vaara- ja pienvesiluonnon eliöstön, geologisten ominaispiirteiden ja maiseman sekä siihen kuuluvien kulttuuristen kerrostumien suojelemiseksi ja hoitamiseksi sekä yleistä virkistys- ja retkeilykäyttöä ja luonnonharrastusta varten perustetaan Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhlavuoden kansallispuistoksi luonnonsuojelulain (1096/1996) mukainen Hossan kansallispuisto.

2 §Sijainti ja rajat

Hossan kansallispuistoon kuuluu noin 11 094 hehtaaria valtion omistamia alueita, jotka sijaitsevat Suomussalmen, Kuusamon ja Taivalkosken kunnissa. Kansallispuiston rajat on merkitty punaisella viivalla liitteenä olevaan karttaan.

3 §Rauhoitussäännökset

Kansallispuistossa kielletyistä toiminnoista säädetään luonnonsuojelulain 13 §:ssä ja rauhoitussäännöksiä koskevista poikkeuksista mainitun lain 14 ja 15 §:ssä.

Edellä 1 momentissa tarkoitettujen rauhoitussäännösten estämättä taimenen ja harjuksen istuttaminen Umpi-Valkeaisen ja Iso-Valkeaisen järviin ja siihen perustuva viehekalastus sekä vieheellä kalastaminen kansallispuiston virtavesissä on sallittua. Lisäksi vapaa-ajan kalastus seisovilla pyydyksillä on sallittua Iso- ja Pikkukukkurin järvissä, Iso Syrjäjärvessä ja Aittojärvessä sekä Talasjärvessä, Puukkojärvessä, Syvä Suottajärvessä, Matala Suottajärvessä ja Saari Hoiluan järvessä. Nuotanveto Aittojärvessä on sallittua kalaston hoitamiseksi tai pyyntitavan esittelemiseksi yleisölle.

Hossan kansallispuistossa on niillä, joiden kotipaikka on metsästyslain HYPERLINK "https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1993/19930615" \o "Ajantasainen säädös" (615/1993) 8 §:ssä tarkoitetussa kunnassa, oikeus luonnonsuojelulain 13 §:n estämättä metsästää kotikunnassaan kansallispuiston alueella. Kansallispuistossa toimivan paliskunnan osakkailla on kuitenkin kotikunnasta riippumatta oikeus luonnonsuojelulain 15 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettuun riistaeläinlajien yksilöiden luvanvaraiseen poistamiseen. Kuusamon yhteismetsän osakaskunnalla on lisäksi oikeus metsästää hirveä Kuusamon kunnassa sijaitsevilla kansallispuistoon kuuluvilla alueilla.

4 §Voimaantulo

Tämä laki tulee voimaan 17 päivänä kesäkuuta 2017.

Tällä lailla lakkautetaan Kylmäluoman ja Hossan retkeilyalueiden perustamisesta annetun valtioneuvoston päätöksen (758/1979) 1 ja 3 §:ssä tarkoitettu Hossan retkeilyalue.

Taimenen ja harjuksen istuttaminen ja siihen perustuva kalastaminen Ala- ja Keski-Valkeaiseen, Pitkähoilua-Kokalmukseen ja Kirkasvetiseen voi jatkua 31 päivään joulukuuta 2020.

Sen lisäksi, mitä 3 §:n 3 momentissa säädetään, hirveä saavat metsästää jäsenet sellaisissa metsästysyhdistyksissä, joiden metsästysalueet rajautuvat kansallispuistoon ja jotka ovat olleet rekisteröityneinä tämän lain tullessa voimaan.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki Hossan kansallispuistosta. Suomussalmen, Kuusamon ja Taivalkosken kunnissa sijaitseville valtion omistamille alueille perustettaisiin kansallispuisto, joka olisi samalla Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhlavuoden kansallispuisto. Toteuttamalla valtion alueiden suojelu kansallispuistona edesautettaisiin alueen kehittymistä nykyistä luonnonmukaisemmaksi ja erämaiseksi, lisättäisiin alueen yleistä tunnettavuutta ja parannettaisiin alueen yleisöpalveluita. Näillä toimilla Hossan alue olisi liitettävissä Suomen kansallispuistoverkostoon. Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhlavuoden kansallispuistostatus lisäisi Hossan alueen vetovoimaa luonto- ja kulttuurimatkailukohteena ja loisi uusia mahdollisuuksia kestävälle matkailun yritystoiminnalle. Perustettavaksi ehdotettavaan kansallispuistoon kuuluisi noin 11 094 hehtaaria valtion omistamia maa- ja vesialueita. Kansallispuiston perustamisen yhteydessä lakkautettaisiin valtioneuvoston päätöksellä vuonna 1979 perustettu Hossan retkeilyalue. Laki tulisi voimaan 17 päivänä kesäkuuta 2017.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.