Istuntosali
HE 260/2022 vpHyväksyttyVireille 10.11.2022

Hevosurheilun valtionavustusten siirto budjettirahoitukseen

Laki hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen myönnettävistä avustuksista

Hevoskasvatuksen ja hevosurheilun valtionavustukset siirretään Veikkauksen rahapelituottojen suorasta jaosta osaksi valtion yleisiä budjettivaroja. Avustusten perusteista ja myöntämisestä säädetään uudessa erillislaissa.

hevosurheilu · hevostalous · rahapelit · rahoitus · valtion talousarviot · valtionavut · valtiontuki · Veikkaus

Tila
Hyväksytty
Vireille
10.11.2022
Viimeisin tapahtuma
15.2.2023
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
3.3.2023
Säädös
331/2023
Lähde
eduskunta.fi ↗

Mitä ehdotetaan

Säädetään uusi laki hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen myönnettävistä avustuksista korvaamaan arpajaislaista poistuvat tuotonjakosäännökset. Rahoitus siirretään valtion menokehykseen yleiskatteelliseksi määrärahaksi, josta vähintään 95 prosenttia osoitetaan jatkossakin raviurheilu- ja hevoskasvatustoimintaan. Samalla poistuu Suomen Hippos ry:n lakisääteinen oikeus antaa ministeriölle sitomaton jakosuunnitelmaesitys.

Mitä se tarkoittaa

Muutos tulee voimaan 1.1.2024. Se vaikuttaa hevosalan järjestöihin, keskus- ja maakuntaraviratoihin sekä vuosittain noin 2 000 hevoskasvattajaan, jotka saavat kasvatustukea. Julkisen talouden suunnitelmassa hevosalalle on varattu noin 39,2 miljoonan euron vuotuinen määräraha, josta voidaan myöntää avustuksia palkintotukiin, toimintaan, neuvontaan ja ratainvestointeihin osana normaalia valtion talousarviota.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 10.11.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
  2. 17.11.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 3.2.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
  4. 6.2.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 9.2.2023Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 13.2.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen myönnettävistä avustuksistaHyväksytty · 331/2023 · 3.3.2023

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen myönnettävistä avustuksista

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §Soveltamisala

Tätä lakia sovelletaan myönnettäessä harkinnanvaraista avustusta hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen.

2 §Rahoitus

Avustusta voidaan myöntää valtion talousarviossa tähän tarkoitukseen osoitetun määrärahan puitteissa.

Valtion talousarviossa tämän lain mukaisiin tarkoituksiin osoitetusta määrärahasta osoitetaan vähintään 95 prosenttia raviurheilu- ja hevoskasvatustoimintaan.

3 §Avustuksen saaja

Avustusta voidaan myöntää raviurheilu-, hevoskasvatus- ja ratsastusurheilujärjestöjen keskusjärjestöille ja näiden jäsenyhteisölle sekä kunnalle.

4 §Avustettava toiminta

Avustusta voidaan myöntää hevoskilpailuihin ja niiden järjestämiseen liittyvään toimintaan, hevoskasvatuksen edistämiseen, hevosalan kehittämiseen, neuvontaan ja koulutukseen. Avustusta voidaan lisäksi myöntää hevosurheilutoiminnassa tarvittavan maa-alueen hankintaan, radan ja muiden alueiden sekä rakennusten rakentamiseen ja perusparantamiseen, kalustojen, koneiden ja laitteiden hankintaan, kunnossapitoon ja vuokrauskustannuksiin.

Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä avustettavasta toiminnasta, avustuskohteista, avustuksen saamisen edellytyksistä, hyväksyttävistä kustannuksista ja avustuksen enimmäismäärästä.

5 §Valtionavustuslain soveltaminen

Tässä laissa tarkoitettuun avustukseen sovelletaan lisäksi valtionavustuslakia (688/2001).

Poiketen siitä, mitä valtionavustuslaissa säädetään, valtionavustuslain 7 §:n 3 momentissa tarkoitettua sopimusta ei tarvitse tehdä, jos hevosten kasvatuksen edistämiseen kohdistuvaa tukea myönnetään keskusjärjestön kautta hevosen omistajalle.

Maa- ja metsätalousministeriö toimii valtionavustuslaissa tarkoitettuna valtionapuviranomaisena.

6 §Valtiontukisääntöjen soveltaminen

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 artiklassa tarkoitettuna valtiontukena myönnettävän avustuksen edellytyksistä ja rajoituksista säädetään Euroopan unionin lainsäädännössä.

7 §Voimaantulo

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2024.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen myönnettävistä avustuksista arpajaislakiin ehdotettujen muutosten johdosta. Voimassa olevassa arpajaislaissa säädetään hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen myönnettävistä avustuksista siten, että Veikkaus Oy:n tuotosta käytetään neljä prosenttia hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen. Veikkaus Oy:n tuotolla rahoitetuille toiminnoille on kuitenkin tarkoitus ottaa käyttöön parlamentaarisessa yhteistyössä valmisteltu uusi rahoitusmalli, jossa toimintoja rahoitettaisiin vuoden 2024 alusta lukien menokehyksen sisältä yleiskatteellisista budjettivaroista. Arpajaislaissa säädetyistä Veikkaus Oy:n tuoton yksilöidyistä käyttötarkoituksista ja rahoituksen jakautumisesta eri käyttökohteisiin luovuttaisiin uuden rahoitusmallin johdosta. Veikkaus Oy:n tuotto otettaisiin jatkossa yleiskatteellisena valtion talousarvioon käytettäväksi talousarvion mukaisiin menoihin. Hallituksen esitykseen laiksi arpajaislain muuttamisesta sisältyy ehdotus arpajaislain muuttamisesta siten, että säännökset Veikkaus Oy:n tuoton käyttötarkoituksesta, tuoton ottamisesta talousarvioon ja tilittämisestä muutettaisiin uutta rahoitusmallia vastaaviksi. Lisäksi arpajaislaista kumottaisiin muun muassa Veikkaus Oy:n tuoton jaosta päättämistä koskevat säännökset ja valtionavustuksiin liittyvät säännökset. Hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen myönnettävistä avustuksista annettavassa laissa säädettäisiin tarkoitukseen myönnettävän avustuksen rahoituksesta, avustuksensaajatahoista sekä siitä, mihin tarkoituksiin avustusta voitaisiin myöntää. Lisäksi lakiin sisältyisi säännökset sekä valtionavustuslain että valtiontukisääntöjen soveltamisesta myönnettäviin avustuksiin. Esitys liittyy hallituksen esitykseen laiksi arpajaislain muuttamisesta ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2024.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.