Poliisin turvallisuustarkastusoikeuksien laajentaminen yleisötilaisuuksissa
Laki poliisilain 2 luvun muuttamisesta
Poliisi voi jatkossa tarkastaa yleisötilaisuuksien ja tapahtumien alueella olevia henkilöitä ja etsiä vaarallisten esineiden lisäksi myös muita kiellettyjä aineita, kuten huumeita. Tarkastus voidaan tehdä tilanteen vaatiessa ilman konkreettista rikosepäilyä.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 20.4.2017
- Viimeisin tapahtuma
- 1.11.2017
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 52
- Vahvistettu
- 17.11.2017
- Säädös
- 753/2017
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Poliisin oikeutta tehdä turvallisuustarkastuksia yleisötilaisuuksissa ja vastaavissa tapahtumissa laajennetaan koskemaan myös tapahtuma-alueella jo oleskelevia henkilöitä sen sijaan, että tarkastus rajattaisiin vain saapuviin tai poistuviin. Tarkastuksissa voidaan etsiä hengen ja terveyden vaarantavien esineiden lisäksi kaikkia muitakin esineitä ja aineita, joiden hallussapito kyseisessä tilaisuudessa on lain mukaan kielletty.
Mitä se tarkoittaa
Muutos tehostaa poliisin valvontaa ja huumausainerikosten torjuntaa suurissa yleisötapahtumissa, kuten festivaaleilla ja urheiluotteluissa, joissa voidaan hyödyntää aiempaa sujuvammin myös huumekoiria. Uudistus vaikuttaa tapahtumajärjestäjiin, tapahtumayleisöön sekä poliisin käytännön kenttätoimintaan. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1. marraskuuta 2017.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
52 puheenvuoroa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin poliisin toimivaltuuksien laajentamista turvallisuustarkastusten tekemiseen yleisötilaisuuksissa ja niiden läheisyydessä vaarallisten esineiden sekä huumeiden löytämiseksi. Esitys sai eduskunnassa laajan ja yksimielisen tuen kaikilta puolueilta. Keskustelussa kiinnitettiin huomiota myös poliisin yleisiin resursseihin sekä perusoikeuksien ja järjestyksen ylläpidon tasapainoon.
- KokoomusPuolesta
Poliisille tarvitaan ajantasaiset ja riittävät valtuudet turvallisuustarkastuksiin yleisötapahtumissa muuttuneessa turvallisuusympäristössä sekä huumausaineiden leviämisen ehkäisemiseksi.
”Tavoitteena on muun muassa estää huumausaineiden laitonta levittämistä yleisötapahtumissa.”
— Paula Risikko - PerussuomalaisetPuolesta
Valtuuksien laajentaminen on välttämätöntä tapahtumien turvallisuuden takaamiseksi, huumeiden torjumiseksi ja heikentyneeseen turvallisuustilanteeseen vastaamiseksi.
”Olen itse toiminut poliisina myös huumausainepoliisissa ja pidän hallituksen esitystä tarpeellisena ja hyvänä.”
— Mika Raatikainen - KeskustaPuolesta
Toimivaltuuksien selkeyttäminen ja parantaminen lainsäädännöllä edistää yleistä turvallisuutta ja viranomaisten toimintaedellytyksiä.
”Kannatan myös tätä lakiesitystä. Poliisin toimivaltuuksiin tulee kiinnittää huomiota, ja on hyvä, että niitä lainsäädännöllä parannetaan ja korjataan.”
— Mikko Savola - SDPPuolesta
Poliisin toimivaltuuksien selkeyttäminen ja ajanmukaistaminen on kannatettavaa, mutta samalla on huolehdittava tarkkarajaisuudesta, perusoikeuksista ja poliisin riittävistä resursseista.
”Tämä ehdotus todellakin kuuluu niihin hallituksen lakiesityksiin, joita voi kannattaa.”
— Eero Heinäluoma - VihreätPuolesta
Lakiesitys antaa poliisille tarpeelliset välineet puuttua ennalta ehkäisevästi vaaratilanteisiin ja rikoksiin samalla yksilön perusoikeuksia kunnioittaen.
”Tämä on hyvä lakiesitys.”
— Olli-Poika Parviainen - VasemmistoliittoPuolesta
Poliisi tarvitsee asianmukaiset valtuudet turvallisuuden takaamiseen, mutta säännösten soveltamisessa edellytetään tarkkaa harkintaa ylilyöntien välttämiseksi.
”Varmasti tarvitaan riittävät valtuudet ja riittävät resurssit poliiseille, mutta tarvitaan myös riittävästi harkintaa ja järjen käyttöä.”
— Kari Uotila - KristillisdemokraatitPuolesta
Esitys korjaa käytännössä havaittuja puutteita poliisin toimivaltuuksissa ja tehostaa merkittävästi tapahtumiin liittyvää huumausaine- ja väkivaltarikollisuuden torjuntaa.
”Aivan oleellisesti tämä esitys tukisi nimenomaan yleisötilaisuuksiin ja tapahtumiin liittyvää huumausainerikostorjuntaa.”
— Päivi Räsänen - Sininen tulevaisuusPuolesta
Tarkastusoikeuksien ulottaminen tilaisuuden järjestämisalueelle selkeyttää toimintaa ja parantaa yleisön turvallisuutta.
”Mielestäni tämä lakiesitys on enemmän kuin aiheellinen.”
Kooste on tuotettu tekoälyllä 52 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 37/2017 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 37/2017 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 20.4.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
- 26.4.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 19.10.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 24.10.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 27.10.2017Toinen käsittely · Täysistunto
- 31.10.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki poliisilain 2 luvun muuttamisestaHyväksytty · 753/2017 · 17.11.2017
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki poliisilain 2 luvun muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan poliisilain (872/2011) 2 luvun 12 §, 15 §:n 1 momentti ja 22 §:n 1 momentti sekä lisätään 2 lukuun uusi 12 a § seuraavasti:
2 luku – Yleiset toimivaltuudet
12 §Turvallisuustarkastus
Poliisimiehellä on oikeus kiinniottamisen, pidättämisen, vangitsemisen, säilöön ottamisen ja muun henkilökohtaiseen vapauteen kohdistuvan toimenpiteen yhteydessä tarkastaa, mitä henkilöllä on vaatteissaan tai muuten yllään taikka mukanaan olevissa tavaroissa sen varmistamiseksi, ettei tällä ole hallussaan esineitä tai aineita, joilla hän voi vaarantaa säilyttämisensä taikka aiheuttaa vaaraa itselleen tai muille. Poliisimies voi virkatehtävän suorittamisen yhteydessä tehdä henkilölle tarkastuksen tällaisten esineiden tai aineiden löytämiseksi muussakin tapauksessa, jos se perustellusta syystä on tarpeen poliisimiehen työturvallisuuden ja virkatehtävän suorittamisen varmistamiseksi.
Henkilö tai hänen mukanaan olevat tavarat voidaan vapauteen kohdistuvan toimenpiteen yhteydessä tarkastaa myös hänen tunnistamistaan varten tarpeellisen asiakirjan löytämiseksi.
Edellä 1 momentissa tarkoitetut vaaralliset esineet tai aineet on tarvittaessa otettava pois tarkastettavalta. Pois on otettava myös esineet tai aineet, joiden hallussapito on muuten laissa tai lain nojalla kielletty.
12 a §Turvallisuustarkastus eräissä tilaisuuksissa
Poliisimiehellä on, sillä tavoin ja siinä laajuudessa kuin tilanne välttämättä edellyttää, oikeus tarkastaa oikeudenkäyntiin sekä erityistä suojelua edellyttävään kokoukseen, erityistä suojelua tai erityistä valvontaa edellyttävään yleisötilaisuuteen tai muuhun vastaavaan tilaisuuteen tai tilaisuuden osallistujien majoitustiloihin saapuva tai sellaisessa tilaisuudessa tai sellaisissa tiloissa paikalla oleva, niistä poistuva taikka tilaisuuden järjestämispaikan tai majoitustilojen välittömässä läheisyydessä oleva henkilö ja hänen mukanaan olevat tavarat sen varmistamiseksi, ettei henkilöllä ole hallussaan sellaisia esineitä tai aineita, joilla voidaan aiheuttaa vaaraa tilaisuuteen osallistuvien tai majoitustiloissa olevien tai muiden henkilöiden turvallisuudelle tai joiden hallussapito tilaisuudessa on muuten laissa tai lain nojalla kielletty.
Edellä 1 momentissa tarkoitettua tarkastusta ei saa kohdistaa rikoslain 24 luvun 11 §:ssä tarkoitetussa kotirauhan suojaamassa paikassa olevaan henkilöön.
Edellä 1 momentissa tarkoitetut esineet tai aineet on tarvittaessa otettava pois tarkastettavalta.
15 §Haltuun otetun omaisuuden käsittely
Poliisin haltuun 12 §:n 3 momentin, 12 a §:n 3 momentin tai 14 §:n 1 momentin nojalla otetut vaaralliset esineet ja aineet on palautettava haltijalle viipymättä ja viimeistään 14 vuorokauden kuluessa, jollei sitä ennen ryhdytä hallussapitoa koskevan luvan peruuttamiseen taikka 2 tai 3 momentissa tai pakkokeinolain 7 luvussa tarkoitettuun toimenpiteeseen. Poliisin haltuun tämän luvun 14 §:n 2 momentin nojalla otettu esineeseen kuuluva tai siihen liittyvä osa on aina palautettava, jollei kysymyksessä olevaa esinettä kokonaisuudessaan oteta sitä ennen 14 §:n 1 momentin nojalla poliisin haltuun.
22 §Vieraan valtion virkamiehen toimivalta
Tarkastusten asteittaisesta lakkauttamisesta yhteisillä rajoilla tehdyn sopimuksen soveltamisesta tehdyn yleissopimuksen (Schengenin yleissopimus) 41 artiklassa tarkoitetulla Schengenin säännöstöä soveltavan valtion toimivaltaisella virkamiehellä on oikeus maansa alueella verekseltä tai pakenemasta tavatun rikoksentekijän takaa-ajoon Suomen alueella samoin kuin kiinniottoon ja turvallisuustarkastukseen Suomen alueella siten kuin Suomea velvoittavassa Schengenin säännöstössä määrätään. Kulkuneuvon pysäyttämiseen ja turvallisuustarkastukseen sovelletaan lisäksi, mitä 11 §:n 1 momentissa säädetään kulkuneuvon pysäyttämisestä, 12 §:n 1 momentissa tarkastuksesta henkilökohtaiseen vapauteen kohdistuvan toimenpiteen yhteydessä ja 12 §:n 3 momentissa esineiden ja aineiden poisottamisesta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.