HE 44/2015 vpHyväksyttyVireille 28.9.2015

Yleisradion rahoituksen indeksikorotuksen jäädyttäminen

Laki valtion televisio- ja radiorahastosta annetun lain 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta

Yleisradion valtionrahoitukseen ei tehdä vuotuista hintatason mukaista korotusta vuonna 2016. Yhtiön saama rahoitus pysyy samalla tasolla kuin edellisenä vuonna.

Tila
Hyväksytty
Vireille
28.9.2015
Viimeisin tapahtuma
4.12.2015
Äänestyksiä
1
Puheenvuoroja
112
Vahvistettu
17.12.2015
Säädös
1501/2015

Mitä ehdotetaan

Valtion televisio- ja radiorahastosta Yleisradio Oy:n julkisen palvelun kustannuksiin suoritettavan määrärahan lakisääteinen indeksitarkistus jätetään väliaikaisesti tekemättä vuodelta 2016.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee Yleisradio Oy:tä, jonka määräraha pysyy 507 948 000 eurossa vuonna 2016. Ilman jäädytystä arvioitu 1,2 prosentin indeksikorotus olisi kasvattanut rahoitusta noin 6 miljoonalla eurolla 514 miljoonaan euroon. Rahoituksen pysyminen ennallaan edellyttää yhtiöltä toiminnan sopeuttamista nousevien kustannusten kattamiseksi. Laki on voimassa 1.1.–31.12.2016.

Näin eduskunta äänesti

2. käsittely · 2.12.2015

Eduskunta hyväksyi lain äänin 102–59.

102
Jaa · hyväksyttiin
59
Ei

KD äänesti hallituksen kanssa. 38 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗

Näin sali äänesti
VASSDPVIHRKESKRKPKDKOKPSPuhemies

Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 17.12.2015.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

112 puheenvuoroa · 4 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa väiteltiin Yleisradion valtionrahoituksen indeksikorotuksen väliaikaisesta jäädyttämisestä sekä päätöksenteon parlamentaarisesta luonteesta. Hallituspuolueet pitivät säästöä välttämättömänä osana julkisen talouden sopeutusta, kun taas oppositio vastusti esitystä Ylen riippumattomuutta ja perinteistä parlamentaarista yhteisymmärrystä vaarantavana. Esitys herätti poikkeuksellisen kiivaan kiistan ja johti opposition hylkäysesitykseen.

  • Rikkooko hallitus esityksellään Yleisradiota koskevaa parlamentaarisen valmistelun perinnettä?
  • Vaarantaako rahoituksen jäädyttäminen ja kehyssiirto Yleisradion riippumattomuuden?
  • Tuleeko Yleisradion osallistua julkisen talouden säästötalkoisiin?
  • KokoomusPuolesta

    Yleisradion tulee osallistua vaikean taloustilanteen säästötalkoisiin siinä missä muidenkin toimijoiden, ja indeksin jäädytys estää Yle-veron nousun.

    ”Kysehän on nyt siitä, että vuodeksi ollaan jäädyttämässä Ylen indeksiä, ja vastaava ratkaisu tehtiin yhteisesti aikaisemminkin.”
    — Arto Satonen
  • Leikkaus on valtion vaikeassa taloustilanteessa välttämätön ja kohtuullinen, vaikka valmistelun parlamentaarisessa menettelytavassa myönnettiinkin olleen puutteita.

    ”Leikkaus on mielestäni nykyisessä taloustilanteessa välttämätön.”
    — Lea Mäkipää
  • KeskustaPuolesta

    Indeksikorotuksen jäädyttäminen on taloustilanteessa perusteltu toimenpide, eikä alle prosentin suuruinen leikkaus vaaranna Yleisradion riippumattomuutta tai alueellista tehtävää.

    ”Itse näen tässä tilanteessa, että alle prosentin muutos Ylen rahoitukseen ei vie Ylen riippumattomuutta ja Yle säilyy kyllä eduskunnan radiona.”
    — Markku Pakkanen
  • SDPVastaan

    Hallitus rikkoo vuosikymmenten parlamentaarista sopimuskulttuuria tuomalla Ylen rahoitusleikkaukset eduskuntaan ilman yhteistä parlamentaarista valmistelua, mikä vaarantaa yhtiön riippumattomuuden.

    ”Parlamentaarinen yksimielisyys on unohdettu, ja päätöksiä viedään nyt eteenpäin hallituspuolueiden enemmistöpäätöksellä.”
    — Katja Taimela
  • VihreätVastaan

    Yleisradion rahoituksesta ja riippumattomuudesta tulee päättää koko eduskunnan yhteisellä parlamentaarisella sopimuksella eikä hallituksen yksipuolisilla budjettiratkaisuilla.

    ”Ei ole samantekevää se, missä Ylen rahoituksesta päätetään.”
    — Outi Alanko-Kahiluoto
  • Ylen rahoituksen alistaminen hallituksen sanelulle ja valtiontalouden kehyksiin heikentää kansalaisten luottaman median toimintaedellytyksiä ja rikkoo aiempia parlamentaarisia sitoumuksia.

    ”Nyt ollaan otettu tämä parlamentaarinen yhdessä tekeminen hallituksen omiin käsiin, ja tällä päätöksellä kyllä näyttäytyy, että Yleisradio on hallituksen radio.”
    — Jari Myllykoski
  • RKPVastaan

    Yleisradiota koskevien päätösten ohittaminen ilman aitoa parlamentaarista yhteisymmärrystä on periaatteellisesti kestämätöntä ja vaarallista.

    ”Frågan om den parlamentariska beredningen i Yle-frågor är alldeles fundamental och jag tycker att här har använts bra och kloka inlägg om den här saken.”
    — Mikaela Nylander

Kooste on tuotettu tekoälyllä 112 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti. Pisimpiä puheenvuoroja lyhennettiin koosteen lähdeaineistossa.

Keskustelu pöydällepanosta päättyi. Asia pantiin pöydälle 13.10.2015 pidettävään täysistuntoon.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 44/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 28.9.2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
  2. 14.10.2015Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 19.11.2015Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 26.11.2015Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 2.12.2015Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 3.12.2015Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki valtion televisio- ja radiorahastosta annetun lain 3 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1501/2015 · 17.12.2015

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki valtion televisio- ja radiorahastosta annetun lain 3 §:n väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään valtion televisio- ja radiorahastosta annetun lain (745/1998) 3 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 395/2003 ja 475/2012, väliaikaisesti uusi 3 momentti seuraavasti:

3 §Valtion televisio- ja radiorahasto ja sen varat

Mitä 2 momentissa säädetään määrärahan suuruuden tarkistamisesta vuosittain, ei sovelleta vuonna 2016.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2016.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan valtion televisio- ja radiorahastosta annettua lakia muutettavaksi siten, että valtion talousarviosta valtion televisio- ja radiorahastolle Yleisradio Oy:n julkisen palvelun kustannusten kattamiseen suoritettavaan määrärahaan ei vuodelle 2016 tehtäisi indeksin mukaista vuotuista korotusta. Esitys liittyy valtion vuoden 2016 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2016 ja olemaan voimassa 31 päivään joulukuuta 2016.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.