HE 53/2017 vpHyväksyttyVireille 11.5.2017

Opiskelijoiden asumisen tuen rajaukset Ahvenanmaalla

Lait yleisestä asumistuesta annetun lain, yleisestä asumistuesta annetun lain muuttamisesta annetun lain 29 ja 41 §:n sekä opintotukilain muuttamisesta annetun lain 14 §:n muuttamisesta

Ahvenanmaalla opiskeleville mannersuomalaisille turvataan oikeus opintotuen asumislisään. Manner-Suomessa opiskelevat ahvenanmaalaiset eivät voi enää saada päällekkäin sekä yleistä asumistukea että Ahvenanmaan omaa asumislisää.

Tila
Hyväksytty
Vireille
11.5.2017
Viimeisin tapahtuma
16.6.2017
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
11
Vahvistettu
28.6.2017
Säädös
479/2017

Mitä ehdotetaan

Opintotukilakiin lisätään säännös, jonka mukaan Ahvenanmaalla vuokralla asuva ja opiskeleva mannersuomalainen saa 210 euron suuruista kiinteää opintotuen asumislisää kuukaudessa. Samalla yleisestä asumistuesta annetusta laista rajataan pois ne Manner-Suomessa opiskelevat ahvenanmaalaiset, joilla on oikeus Ahvenanmaan maakuntalain mukaiseen asumislisään.

Mitä se tarkoittaa

Muutos tulee voimaan 1.8.2017 ja se koskee arviolta noin 130:aa Ahvenanmaalla opiskelevaa mannersuomalaista sekä vajaata 200:aa Manner-Suomessa opiskelevaa ahvenanmaalaista. Ahvenanmaalla opiskelevien opiskelijoiden asumislisä nousee enimmillään 201,60 eurosta 210 euroon kuukaudessa opiskelukuukausilta, mikä lisää valtion asumislisämenoja vuonna 2017 noin 140 000 euroa ja vuodesta 2018 alkaen 250 000 euroa vuodessa.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

11 puheenvuoroa · 6 puhujaa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin Ahvenanmaalla ja Manner-Suomessa opiskelevien asumisen tuen yhteensovittamista ja päällekkäisyyksien poistamista. Itse lakiesitys oli täysin yksimielinen ja sitä pidettiin tarpeellisena teknisenä korjauksena. Keskustelu kuitenkin laajeni yleiseen väittelyyn asumistuen tasosta, leikkauksista ja tuen vaikutuksesta vuokramarkkinoihin.

  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus ei vastustanut esitystä, mutta kiinnitti huomiota asumistukimenojen voimakkaaseen kasvuun ja katsoi asumistukien vaikuttavan suoraan vuokratasoon.

    ”Näin minä ajattelen, että markkinatalous toimii, mutta kertokaa te, miten se toimii.”
    — Ben Zyskowicz
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta piti Ahvenanmaan opiskelijoiden asumistuen selkeyttämistä tarpeellisena, mutta kantoi huolta asumistukijärjestelmän kokonaiskustannuksista.

    ”Alun perinhän asumistuki luotiin tähän maahan sitä varten, että autetaan vähävaraisia ihmisiä, että he pystyvät asumaan kohtuullisen hyvätasoisissa asunnoissa kohtuullisella vuokralla.”
    — Hannu Hoskonen
  • SDPPuolesta

    SDP piti opiskelijoiden yhdenvertaisuutta korjaavaa esitystä hyvänä, mutta arvosteli hallituksen samanaikaisia suunnitelmia leikata yleistä asumistukea.

    ”Tämä laki todellakin koskee mannersuomalaisia opiskelijoita, jotka lähtevät opiskelemaan Ahvenanmaalle, ja silloin heitä kohdellaan yhdenvertaisesti Ahvenanmaan opiskelijoitten kanssa.”
    — Anneli Kiljunen
  • VihreätPuolesta

    Vihreät piti esitystä tarpeellisena ja selkeyttävänä kokonaisuutena opiskelijoiden asumisen tuen osalta Ahvenanmaan ja Manner-Suomen välillä.

    ”Tavoitteena on selkeyttää opiskelijoiden asemaa: mannersuomalaisten, jotka opiskelevat Ahvenanmaalla, ja ahvenanmaalaisten, jotka opiskelevat Manner-Suomessa.”
    — Satu Hassi
  • RKPPuolesta

    RKP kiitti lakiesitystä siitä, että se korjaa aiemmassa uudistuksessa syntyneen epäselvyyden ja turvaa Ahvenanmaalla opiskelevien mannersuomalaisten asumislisän.

    ”On ilahduttavaa, että uusi lakiehdotus on nyt käsittelyssä.”
    — Mats Löfström

Kooste on tuotettu tekoälyllä 11 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ympäristövaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 53/2017 vp sisältyvien 1.-3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 53/2017 vp sisältyvät 1.—3. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 11.5.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 17.5.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 7.6.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
  4. 8.6.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 13.6.2017Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 16.6.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain3

  • 1Laki yleisestä asumistuesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 479/2017 · 28.6.2017
  • 2Laki yleisestä asumistuesta annetun lain 29 ja 41 §:n muuttamisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 480/2017 · 28.6.2017
  • 3Laki opintotukilain muuttamisesta annetun lain 14 §:n muuttamisestaHyväksytty · 481/2017 · 28.6.2017

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki yleisestä asumistuesta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään yleisestä asumistuesta annettuun lakiin (938/2014) uusi 8 a § seuraavasti

8 a §Ahvenanmaalaisen opiskelijan oikeus asumistukeen

Asumistukea ei myönnetä opiskelijalle, joka on oikeutettu opintotuesta annetun Ahvenanmaan maakuntalain (landskapslag 2006:71 om studiestöd) mukaiseen asumislisään. Opiskelija, joka on oikeutettu Ahvenanmaan maakuntalain mukaiseen asumislisään, ei myöskään kuulu tämän lain 4 §:n 2 momentissa tarkoitettuun ruokakuntaan.

Jos samassa asunnossa asuu Ahvenanmaan maakuntalain mukaiseen asumislisään oikeutettu opiskelija, luetaan asumistukea määrättäessä ruokakunnan asumismenoiksi ruokakunnan jäsenten lukumäärää vastaava osuus asunnon asumismenoista, jollei erityisestä syystä hyväksytä muuta jakoperustetta.

Asumistuki tarkistetaan sen kuukauden alusta, josta alkaen hakija tai ruokakuntaan kuuluva tai samassa asunnossa asuva henkilö on oikeutettu saamaan Ahvenanmaan maakuntalain mukaista asumislisää tai sitä kuukautta seuraavan kuukauden alusta, jona asumislisän saaminen päättyy.

Asumistuen hakijan ja saajan tulee ilmoittaa oikeudestaan tai ruokakuntaan kuuluvan tai samassa asunnossa asuvan henkilön oikeudesta Ahvenanmaan maakuntalain mukaiseen asumislisään sekä asumislisäoikeuden päättymisestä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki yleisestä asumistuesta annetun lain 29 ja 41 §:n muuttamisesta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisestä asumistuesta annetun lain muuttamisesta annetun lain (1533/2016) 29 §:n 3 kohta ja 41 § seuraavasti:

29 §Asumistuen lakkauttaminen

Asumistuki lakkautetaan:

3) sen kuukauden alusta, josta ruokakunnalla ei 8 tai 8 a §:n mukaan enää ole oikeutta asumistukeen;

41 §Asian uudelleen ratkaiseminen etuuden myöntämisen johdosta

Jos asumistuen saajalle tai asumistukea saavaan ruokakuntaan kuuluvalle henkilölle on takautuvasti myönnetty tai hän on tullut oikeutetuksi 8 §:n 2 momentin tai 8 a §:n mukaiseen asumistuen maksamisen estävään etuuteen, Kansaneläkelaitos voi ilman päätöksen poistamista tai asianosaisen suostumusta ratkaista asian uudelleen.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

3.Laki opintotukilain muuttamisesta annetun lain 14 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan opintotukilain muuttamisesta annetun lain (4/2017) 14 § seuraavasti:

14 §Asumislisä

Asumislisään on oikeutettu Ahvenanmaan maakunnassa tai ulkomailla vuokralla asuva ja opiskeleva opiskelija, jolla on asumismenoja. Asumislisän määrä on 210 euroa kuukaudessa.

Asumislisään ei kuitenkaan ole oikeutettu opiskelija, joka:

1) asuu Ahvenanmaan maakunnassa tai ulkomailla vanhempansa luona tai vanhempansa tai puolisonsa omistamassa asunnossa;

2) asuu Ahvenanmaan maakunnassa yhdessä oman tai puolisonsa lapsen kanssa;

3) saa eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain (571/2007) mukaista asumistukea tai asuu samassa asunnossa mainitun lain mukaista asumistukea saavan puolisonsa kanssa.

Suomessa kansanopistossa tai liikunnan koulutuskeskuksessa taikka Saamelaisalueen koulutuskeskuksessa maksullisella linjalla opiskeleva, oppilaitoksen asuntolassa asuva opiskelija on oikeutettu asumislisään, jonka määrä on 88,87 euroa kuukaudessa.

Valtioneuvoston asetuksella voidaan säätää asumislisän määrästä maissa, joissa vuokrataso on alhainen.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi yleisestä asumistuesta annettua lakia, yleisestä asumistuesta annetun lain muuttamisesta annettua lakia ja opintotukilain muuttamisesta annettua lakia. Yleisestä asumistuesta annettua lakia muutettaisiin siten, että asumistukea ei myönnettäisi Manner-Suomessa opiskelevalle ahvenanmaalaiselle opiskelijalle, joka on oikeutettu opintotuesta annetun Ahvenanmaan maakuntalain mukaiseen asumislisään. Opintotukilain muuttamisesta annettua lakia muutettaisiin siten, että Ahvenanmaalla opiskeleville mannersuomalaisille opiskelijoille maksettaisiin opintotuen asumislisää. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä elokuuta 2017.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.