Elävien elinluovuttajien piirin laajentaminen
Laki ihmisen elimien, kudoksien ja solujen lääketieteellisestä käytöstä annetun lain muuttamisesta
Munuaisen tai muun uusiutumattoman elimen voi jatkossa luovuttaa myös muu henkilö kuin lähiomainen, kuten ystävä, kaukaisempi sukulainen tai tuntematon luovuttaja. Uudistuksella lisätään elinsiirtojen määrää ja lyhennetään potilaiden odotusaikoja.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 12.4.2018
- Viimeisin tapahtuma
- 18.1.2019
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 15
- Vahvistettu
- 8.2.2019
- Säädös
- 202/2019
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Kudoslakia muutetaan siten, että täysi-ikäinen ja päätöksentekokykyinen henkilö voi luovuttaa elimen sukulaisensa tai muun läheisensä hoidoksi. Jos läheinen ei sovellu luovuttajaksi, elimen voi luovuttaa myös muu sopiva henkilö, mikä mahdollistaa esimerkiksi parittaiset ristiinluovutukset ja anonyymit luovutukset. Samalla lakiin lisätään säännökset luovuttajan tutkimuksista ja luovutuksen vapaaehtoisuuden riippumattomasta varmistamisesta.
Mitä se tarkoittaa
Muutos koskee munuaisensiirtoa odottavia potilaita ja mahdollisia elinluovuttajia. Elävältä luovuttajalta tehtävien munuaissiirtojen arvioidaan lisääntyvän noin 30 siirrolla vuodessa, mikä kaksinkertaistaa määrän vuoden 2017 tasosta ja parantaa potilaiden elämänlaatua sekä työkykyä. Lisääntyvät siirrot vähentävät dialyysihoidon tarvetta ja tuovat arviolta yli kahden miljoonan euron laskennalliset säästöt terveydenhuollolle kolmen vuoden aikana. Laki tuli voimaan 1.8.2018.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
15 puheenvuoroa · 7 puhujaa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin elävien elinluovuttajien piirin laajentamista myös muihin kuin lähiomaisiin elinsiirtojonojen lyhentämiseksi. Kaikki eduskuntaryhmät kannattivat esitystä yksimielisesti ja pitivät uudistusta erittäin odotettuna ja inhimillisesti merkittävänä. Samalla korostettiin luovutusten ehdotonta vapaaehtoisuutta ja kansainvälisen laittoman elinkaupan vastaista työtä.
- KeskustaPuolesta
Ryhmä piti lakiesitystä erittäin odotettuna ja iloitsi siitä, että sen avulla saadaan merkittävästi nopeutettua siirrännäistä odottavien potilaiden jonoja.
”Olen todella iloinen, että tämä on tähän vaiheeseen edennyt, että on hallituksen esitys asiasta, jota niin monet ovat odottaneet, erityisesti ne, jotka siellä jonossa odottavat siirrännäistä.”
— Ulla Parviainen - PerussuomalaisetPuolesta
Ryhmä piti esityksen etenemistä hyvänä, mutta toivoi lainsäädännön kieltävän suomalaisten matkustamisen ulkomaille epäeettisten ja laittomien elinsiirtojen perässä.
”Tältä osin meidän pitäisi seurata myös tässä talossa sitä yhteistä lainsäädäntötilaa Euroopassa ja länsimaissa, millä tavalla pitää suhtautua näihin laittomiin elinsiirtoihin.”
— Mika Niikko - SDPPuolesta
Ryhmä tuki lakia lämpimästi, sillä se tuo toivoa munuaissiirtoa odottaville potilaille ja lisää vuotuisten luovutusten määrää.
”Tämä laki tulee helpottamaan monen munuaissiirtoa odottavan henkilön tilannetta, kun luovuttaja voi jatkossa olla muukin kuin sukulainen tai lähiomainen, jos he siis eivät sovellu luovuttajiksi.”
— Merja Mäkisalo-Ropponen - VihreätPuolesta
Ryhmä piti esitystä hyvin perusteltuna ja piti tärkeänä, että kotimaisessa lainsäädännössä varmistetaan luovutuksen vapaaehtoisuus ja turvallisuus.
”Tämän lainuudistuksen myönteisyys liittyykin nimenomaan siihen, että pystytään varmistamaan luovutuksen vapaaehtoisuus.”
— Satu Hassi - VasemmistoliittoPuolesta
Ryhmä kannatti esitystä lämpimästi, koska se vähentää potilaiden inhimillistä kärsimystä ja säästää terveydenhuollon menoja korvaamalla raskaita dialyysihoitoja.
”Ei muuta kuin että toivottavasti mahdollisimman pian tämä myös tulee todeksi, eli pitemmittä puheitta kannatan tätä lämpimästi.”
— Katja Hänninen - KristillisdemokraatitPuolesta
Ryhmä kannatti esitystä vahvasti ja muistutti sen pohjautuvan omaan lakialoitteeseensa. Uudistus parantaa potilaiden elämänlaatua, pelastaa henkiä ja tuo yhteiskunnalle merkittäviä säästöjä.
”Pidän tätä tavoitetta erittäin tärkeänä ja tätä lakiesitystä erittäin kannatettavana.”
— Päivi Räsänen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 15 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 54/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen lakialoitteeseen LA 45/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 54/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Eduskunta pysyi ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteeseen LA 45/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Eduskunta hyväksyi mietintöön sisältyvän lausumaehdotuksen. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 12.4.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 24.4.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 14.12.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 8.1.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 11.1.2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 17.1.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki ihmisen elimien, kudoksien ja solujen lääketieteellisestä käytöstä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 202/2019 · 8.2.2019
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki ihmisen elimien, kudoksien ja solujen lääketieteellisestä käytöstä annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan ihmisen elimien, kudoksien ja solujen lääketieteellisestä käytöstä annetun lain (101/2001) 20 n §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on laissa 277/2013, sekä muutetaan 1 a §:n 16 kohta, 4 ja 5 §, 16 §:n 1 ja 2 momentti sekä 22 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 1 a §:n 16 kohta laissa 169/2017, 4 ja 5 § osaksi laissa 778/2009, 16 §:n 1 momentti laissa 547/2007, 16 §:n 2 momentti laissa 277/2013 sekä 22 §:n 1 momentti laissa 778/2009, seuraavasti:
1 a §Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
16) elinsiirtokeskuksella Helsingin seudun yliopistollista keskussairaalaa;
4 §Uusiutumattoman elimen tai kudoksen luovuttaminen
Täysi-ikäinen henkilö, joka kykenee päättämään hoidostaan, saa luovuttaa uusiutumattoman elimen tai uusiutumatonta kudosta sukulaisensa tai muun läheisensä sairauden tai vamman hoitoa varten. Jos vastaanottajan sukulainen tai muu läheinen ei sovellu luovuttajaksi, elimen tai kudoksen saa luovuttaa myös muu siihen sopiva täysi-ikäinen henkilö, joka kykenee päättämään hoidostaan.
Luovuttajan sopivuuden arvioimiseksi hänelle tulee tehdä terveydenhuollossa tutkimukset ja selvitykset, joiden tarkoituksena on varmistaa luovutuksen turvallisuus sekä sen vapaaehtoisuus ja se, että luovutukseen ei liity taloudellisen edun hankkimista tai tarjoamista. Edellä tarkoitettuja vapaaehtoisuuteen ja mahdolliseen taloudelliseen etuun liittyviä tutkimuksia tai selvityksiä suorittanut henkilö ei saa osallistua elimen tai kudoksen irrottamisesta päättämiseen.
Elimen tai kudoksen irrottamiseen tulee olla Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston lupa.
5 §Alaikäinen tai vajaakykyinen luovuttaja
Alaikäinen tai vajaakykyinen saa luovuttaa vain uusiutuvaa kudosta tai osan uusiutuvasta elimestä sisaruksensa henkeä uhkaavan sairauden tai vamman hoitoon, jos sopivaa kudosta tai elintä ei ole saatavissa kuolleelta tai täysivaltaiselta luovuttajalta. Jos luovuttaja on alaikäinen, joka kykenee ikäänsä ja kehitystasoonsa nähden päättämään hoidostaan, vastaanottaja voi olla hänen lähiomaisensa tai muu läheinen. Soluja saa luovuttaa myös muissa kuin edellä mainituissa tilanteissa, jos sopivia soluja ei ole saatavissa kuolleelta tai täysivaltaiselta luovuttajalta.
Luovuttajan sopivuuden arvioimiseksi hänelle tulee tehdä terveydenhuollossa tutkimukset ja selvitykset, joiden tarkoituksena on varmistaa luovutuksen turvallisuus sekä sen vapaaehtoisuus ja se, että luovutukseen ei liity taloudellisen edun hankkimista tai tarjoamista. Edellä tarkoitettuja vapaaehtoisuuteen ja mahdolliseen taloudelliseen etuun liittyviä tutkimuksia tai selvityksiä suorittanut henkilö ei saa osallistua kudoksen, elimen osan tai solujen irrottamisesta päättämiseen.
Kudoksen tai elimen osan irrottamiseen tulee olla Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston lupa.
16 §Elin- ja kudossiirtorekisterit
Ihmisen sairauden tai vamman hoitoa varten irrotettujen, talteen otettujen ja varastoitujen ihmisen elimien, kudoksien ja solujen turvallisuuden ja jäljitettävyyden varmistamiseksi, elinluovutus- ja elinsiirtotoiminnan toteuttamiseksi sekä irrotus-, talteenotto-, varastointi- ja käyttötoiminnan laillisuuden valvomiseksi pidetään rekisteriä. Rekisterinpitäjänä on terveydenhuollon toimintayksikkö tai muu yksikkö, joka varastoi ihmisen elimiä, kudoksia tai soluja ihmisen sairauden tai vamman hoitoon tai jossa niitä käytetään elin- ja kudossiirtotoiminnassa. Rekisterinpitäjänä on myös kudoslaitos, joka hankkii, testaa, käsittelee, säilöö, säilyttää tai jakelee kudoksia tai soluja. Suomen Punainen Risti voi pitää rekisteriä luuydinkudoksen vapaaehtoisluovuttajista.
Rekisteriin merkitään luovuttajan ja vastaanottajan nimi, henkilötunnus tai muu vastaava tunnus, tarpeelliset yhteystiedot, tutkimustulokset elimestä, kudoksesta ja soluista, elimien, kudosten ja solujen käytön turvallisuuteen liittyvät tiedot luovuttajasta ja vastaanottajasta, tiedot niistä terveydenhuollon toimintayksiköistä, jotka osallistuvat elimien, kudoksien ja solujen irrottamiseen, varastoimiseen ja käyttöön, tieto elimien, kudoksien tai solujen luovuttamisesta käytettäväksi muuhun tarkoitukseen kuin mihin ne on irrotettu tai otettu talteen, elävien ja kuolleiden elinluovuttajien lukumäärä, elävän elinluovuttajan mahdollinen yhdysside vastaanottajaan tai muu luovutuksen tyyppi, tiedot talteenotettujen ja siirrettyjen tai muutoin käytettyjen elinten tyypistä ja lukumäärästä sekä tiedot Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston antamista luvista elimien, kudoksien tai solujen irrotukselle ja tiedot luovuttajan tai potilaan suostumuksesta elimien, kudoksien ja solujen irrotukselle tai talteenotolle.
22 §Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston myöntämät luvat
Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto voi myöntää 4 §:n 3 momentissa ja 5 §:n 3 momentissa tarkoitetun luvan, jos tässä laissa säädetyt irrottamista koskevat edellytykset täyttyvät ja elimen, kudoksen tai solujen irrottaminen on vastaanottajan hoidon kannalta perusteltua.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.