HE 59/2024 vpHyväksytty muutettunaVireille 30.5.2024

Konkurssipesien valvonnan ja tiedonsaannin tehostaminen

Laki konkurssipesien hallinnon valvonnasta annetun lain muuttamisesta

Konkurssiasiamiehen ja pesänhoitajan oikeutta saada velallisen talous- ja kirjanpitotietoja vahvistetaan. Samalla selkeytetään kirjanpidon loppuun saattamista ja julkisselvityskustannusten takaisinperintää koskevia sääntöjä.

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
30.5.2024
Viimeisin tapahtuma
13.9.2024
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
6
Vahvistettu
18.10.2024
Säädös
551/2024

Mitä ehdotetaan

Lakiin lisätään nimenomainen velvollisuus toimittaa velallisen taloudellista asemaa koskevat tiedot ja kirjanpitoaineisto konkurssiasiamiehen pyynnöstä viipymättä ja maksutta suoraan konkurssipesälle. Lisäksi lakiin kirjataan vakiintuneet käytännöt konkurssiasiamiehen oikeudesta määrätä kirjanpidon loppuun saattamisesta sekä periä julkisselvityksen kustannukset takaisin valtiolle, jos pesään kertyy varoja.

Mitä se tarkoittaa

Muutos nopeuttaa pesänhoitajien työtä ja väärinkäytösten selvittämistä erityisesti varattomissa tai vähävaraisissa pesissä, joissa aineistoja hallussaan pitävät palveluntarjoajat ovat aiemmin saattaneet viivytellä luovutusta tai periä huomattavia palvelumaksuja sähköisen kirjanpidon avaamisesta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan syksyllä 2024.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

6 puheenvuoroa · 5 puhujaa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta käsitteli lakiesitystä, jolla parannetaan konkurssiasiamiehen ja pesänhoitajan tiedonsaantioikeuksia velallisen kirjanpito- ja taloustiedoista. Keskustelu oli yksimielinen, ja esityksen katsottiin tehostavan konkurssipesien selvitystyötä ja talousrikosvastuun toteutumista. Oppositiosta nostettiin kuitenkin esiin huoli yleisestä yritysten konkurssiaallosta ja hallituksen veropolitiikan vaikutuksista.

  • Perussuomalaiset pitävät esitystä tärkeänä, sillä se turvaa pesänhoitajien tiedonsaannin myös varattomissa pesissä ja edistää rikosvastuun toteutumista epäselvissä tapauksissa.

    ”Ja todetaan vielä, että tehokkaalla konkurssien selvittämisellä voidaan edesauttaa sitä, että rikosvastuu konkursseihin liittyvissä talousrikoksissa toteutuu ja tietoisuus kiinnijäämisriskistä lisääntyy.”
    — Leena Meri
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta pitää lakimuutoksia kaikin puolin järkevinä ja kannatettavina konkurssien selvittelyn helpottamiseksi, vaikka arvostelee samalla hallituksen talouspolitiikan lisäävän konkurssien määrää.

    ”Esitetyt muutokset vaikuttavatkin olevan aivan kannatettavia ja järkeviä.”
    — Pekka Aittakumpu

Kooste on tuotettu tekoälyllä 6 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 59/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 59/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 30.5.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 4.6.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 18.6.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
  4. 4.9.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 10.9.2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 12.9.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki konkurssipesien hallinnon valvonnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 551/2024 · 18.10.2024

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki konkurssipesien hallinnon valvonnasta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan konkurssipesien hallinnon valvonnasta annetun lain (109/1995) 4 §:n 2 momentti sekä 5 ja 17 §, sellaisena kuin niistä on 5 § osaksi laissa 123/2004, sekä lisätään lakiin uusi 15 b § seuraavasti:

4 §

Konkurssiasiamiehellä on salassapitosäännösten estämättä samanlainen oikeus kuin velallisella tai konkurssipesällä saada velallisen tai konkurssipesän toimintaa ja taloudellista asemaa koskevat tiedot sekä tiedot velallisen tai konkurssipesän pankkitileistä ja maksuliikenteestä sekä rahoitusta koskevista sopimuksista ja sitoumuksista. Tiedot on annettava maksutta ja viipymättä konkurssiasiamiehelle ja konkurssiasiamiehen pyynnöstä konkurssipesälle.

5 §

Konkurssiasiamies voi määrätä yhden tai useamman tarkastajan suorittamaan velallisen tai konkurssipesän hallinnon, tilien ja toiminnan erityistarkastuksen. Tarkastajilla on 4 §:n 1 momentissa säädetyn mukaiset oikeudet. Konkurssiasiamies voi vastaavasti määrätä velallisen kirjanpidon loppuun saattamisesta ja tilinpäätöksen laatimisesta konkurssin alkamiseen saakka.

Edellä 1 momentissa tarkoitetut toimenpiteet maksetaan valtion varoista. Pesänhoitajan on toimitettava konkurssiasiamiehelle selvitys toimenpiteistä, joihin konkurssipesä on tarkastuksen perusteella ryhtynyt, sekä varoista, jotka toimenpiteiden vuoksi ovat kertyneet konkurssipesään. Jos 1 momentissa tarkoitetut toimenpiteet ovat olleet konkurssipesän kannalta tarpeellisia, konkurssipesä on konkurssiasiamiehen vaatimuksesta velvollinen maksamaan valtiolle niistä aiheutuneet kustannukset kokonaan tai osaksi. Maksuvelvollisuus voidaan määrätä alkavaksi vasta siitä, kun konkurssipesään kertyy riittävästi varoja maksun suorittamiseksi.

Konkurssipesä voi saattaa maksuvelvollisuuttaan koskevan asian konkurssiasiassa toimivaltaisen tuomioistuimen ratkaistavaksi 30 päivän kuluessa konkurssiasiamiehen päätöksestä tiedon saatuaan. Tuomioistuin voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon toistaiseksi.

15 b §

Julkisselvityksessä oleva konkurssipesä on konkurssiasiamiehen vaatimuksesta velvollinen maksamaan valtiolle julkisselvityksestä aiheutuneet konkurssimenettelyn kustannukset kokonaan tai osaksi. Maksuvelvollisuus voidaan määrätä alkavaksi vasta siitä, kun konkurssipesään kertyy riittävästi varoja maksun suorittamiseksi.

Konkurssipesä voi saattaa 1 momentissa tarkoitettua maksuvelvollisuuttaan koskevan asian konkurssiasiassa toimivaltaisen tuomioistuimen ratkaistavaksi 30 päivän kuluessa konkurssiasiamiehen päätöksestä tiedon saatuaan. Tuomioistuin voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon toistaiseksi.

17 §

Tarkemmat säännökset konkurssiasiamiehen ja hänen toimistonsa tehtävien järjestämisestä sekä säännökset konkurssiasiain neuvottelukunnasta annetaan valtioneuvoston asetuksella.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi konkurssipesien hallinnon valvonnasta annettua lakia. Esityksessä ehdotetaan, että konkurssiasiamiehen ja siten pesänhoitajan tiedonsaantioikeutta velallisen taloudellista asemaa koskevista tiedoista täsmennettäisiin. Konkurssiasiamiehen käytännöstä määrätä velallisen kirjanpidon loppuun saattamisesta sekä julkisselvitykseen liittyvien kustannusten takaisinperinnästä otettaisiin selvyyden vuoksi säännökset lakiin. Lisäksi konkurssipesien hallinnon valvonnasta annetun lain asetuksenantovaltuutta ehdotetaan tarkennettavaksi. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan syksyllä 2024.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.