HE 79/2022 vpHyväksyttyVireille 25.5.2022

Vientilupaviranomaisen nimeäminen kriisitilanteiden vientirajoituksiin

Laki kansallisesta vientilupaviranomaisesta

Ulkoministeriöstä tulee viranomainen, joka käsittelee vientiluvat EU:n asettaessa poikkeuksellisia vientirajoituksia kriisitilanteissa. Tulli valvoo rajoitusten alaisten tuotteiden maastavientiä.

vienti · luvat · rajoitukset · kolmannet maat · toimivalta · viranomaiset · tullilaitos · tiedonsaantioikeus · Euroopan unioni · Ulkoministeriö

Tila
Hyväksytty
Vireille
25.5.2022
Viimeisin tapahtuma
28.6.2022
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
26.8.2022
Säädös
786/2022

Mitä ehdotetaan

Säädetään uusi laki kansallisesta vientilupaviranomaisesta, jolla ulkoministeriö nimetään käsittelemään EU:n yhteisen vientimenettelyn mukaiset vientilupahakemukset ja Tulli vastaamaan valvonnasta. Samalla säädetään viranomaisten välisestä tiedonsaantioikeudesta ja salassa pidettävien tietojen luovuttamisesta, muutoksenhausta Helsingin hallinto-oikeuteen sekä viittauksesta rikoslain säännöstelyrikossäännöksiin.

Mitä se tarkoittaa

Muutos selkeyttää hallintoa tilanteissa, joissa EU rajoittaa elintärkeiden tuotteiden – kuten suojavarusteiden, lääkkeiden tai rokotteiden – vientiä unionin ulkopuolelle kriisien aikana. Vientiyrityksille luodaan keskitetty asiointiväylä ulkoministeriön sähköiseen asiointipalveluun lupahakemusten käsittelyä varten. Laki tulee voimaan 1.9.2022.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 25.5.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ulkoministeriö
  2. 1.6.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 14.6.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · ulkoasiainvaliokunta
  4. 16.6.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 21.6.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 22.6.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki kansallisesta vientilupaviranomaisestaHyväksytty · 786/2022 · 26.8.2022

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki kansallisesta vientilupaviranomaisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §Lain tarkoitus

Tällä lailla täydennetään yhteisen vientimenettelyn käyttöönotosta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2015/479, jäljempänä vientimenettelyasetus , ja sen nojalla annettujen täytäntöönpanoasetusten kansallista soveltamista.

2 §Toimivaltainen viranomainen

Vientimenettelyasetuksessa ja sen nojalla annetuissa täytäntöönpanoasetuksissa tarkoitettu toimivaltainen viranomainen on ulkoministeriö. Ulkoministeriö toimii kansallisena vientilupaviranomaisena, joka vastaa vientilupavaatimusten sisältöä koskeviin yhteydenottoihin, antaa vientilupaa koskevaa neuvontaa ja tekee vientilupaa koskevan päätöksen.

Ulkoministeriön tehtävänä on vientimenettelyasetuksessa tarkoitetulla tavalla:

1) pyytää 5 artiklan mukaisesti Euroopan komissiota asettamaan tuotteen viennin edellytykseksi vientilupa;

2) pyytää 7 artiklan mukaisesti Euroopan komissiota tutkimaan 5 ja 6 artiklassa tarkoitetun toimenpiteen vaikutuksia tai tarkistamaan, onko toimenpiteen soveltaminen edelleen tarpeellista;

3) ilmoittaa 8 artiklassa tarkoitetulla tavalla toimenpiteistä, joita aiotaan toteuttaa.

Henkilötietojen käsittelystä vastaavana rekisteripitäjänä toimii ulkoministeriön kansainvälisen kaupan osaston vientivalvontayksikkö.

3 §Valvonta

Vientimenettelyasetukseen ja sen nojalla annettuihin täytäntöönpanoasetuksiin perustuvasta vientivalvonnasta vastaa Tulli.

4 §Salassa pidettävien tietojen luovuttaminen

Ulkoministeriön kansainvälisen kaupan osaston vientivalvontayksiköllä on salassapitosäännösten estämättä oikeus saada 2 §:ssä säädettyjen tehtävien hoitamiseksi välttämättömät tiedot maksutta muilta viranomaisilta, joilla on vientiasian käsittelyn ja vientiluvan myöntämisen kannalta merkityksellistä tietoa.

Tullilla on salassapitosäännösten estämättä oikeus saada tästä laista aiheutuvien omien valvontatehtävien suorittamiseksi vientimenettelyasetuksen ja sen nojalla annettujen täytäntöönpanoasetusten sekä tämän lain noudattamisen varmistamiseksi välttämättömät tiedot maksutta muilta viranomaisilta.

Ulkoministeriön kansainvälisen kaupan osaston vientivalvontayksiköllä ja Tullilla on salassapitosäännösten estämättä oikeus luovuttaa Euroopan komissiolle ja muulle viranomaisille välttämättömiä tietoja vientimenettelyasetuksen ja sen nojalla annettujen täytäntöönpanoasetusten sekä tämän lain noudattamisen varmistamiseksi.

5 §Viittaus rikoslakiin

Rangaistus säännöstelyrikoksesta säädetään rikoslain (39/1889) 46 luvun 1–3 §:ssä.

6 §Muutoksenhaku

Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019). Valitus on käsiteltävä kiireellisenä.

7 §Voimaantulo

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä annettaisiin kansallisen vientilupaviranomaisen toimintaa koskevan Euroopan unionin vientimenettelylainsäädännön soveltamista täydentävät kansalliset säännökset. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.9.2022.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.