HE 85/2015 vpHyväksyttyVireille 22.10.2015

Suomen ja Venäjän tieliikennesääntöjen uudistaminen

Kansainvälisestä tieliikenteestä Venäjän kanssa tehdyn sopimuksen hyväksymisestä sekä laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja sopimuksen soveltamisesta

Suomen ja Venäjän välistä tieliikennesopimusta päivitetään tavarankuljetusten ja taksiliikenteen osalta. Uudistus selkiyttää ajoneuvojen enimmäispainoja sekä mahdollistaa toisesta maasta etukäteen tilatut taksikuljetukset.

Tila
Hyväksytty
Vireille
22.10.2015
Viimeisin tapahtuma
3.12.2015
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
1
Vahvistettu
19.2.2016
Säädös
128/2016

Mitä ehdotetaan

Muutossopimuksella vahvistetaan tavaraliikenteen enimmäispainot (Suomessa 40 tonnia ja konttikuljetuksissa 44 tonnia), sallitaan syrjimättömät tienkäyttömaksut ja luodaan säännöt rajat ylittävälle taksiliikenteelle. Lisäksi edellytetään kansainvälisten vaatimusten mukaista kansallista ajokorttia.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee Suomen ja Venäjän välillä toimivia kuljetus- ja taksiyrittäjiä sekä ulkomaankauppaa harjoittavia yrityksiä. Taksit saavat noutaa ennakkotilattuja matkustajia toisen maan alueelta matkustajaluettelon avulla, mikä vähentää harmaata taloutta rajaliikenteessä. Tavaraliikenteen selkeämmät painorajat ja lupakäytännöt tähtäävät kuljetuskustannusten vähentämiseen. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2016 alussa.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Kansanedustajien puheenvuorot täysistunnossa sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta. Avaa keskustelu lukeaksesi, mitä esityksestä sanottiin ja kuka sanoi.

1 puheenvuoro · 1 puhuja · 1 keskustelu

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esityksessä HE 85/2015 vp tarkoitetun sopimuksen. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 85/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Sopimuksen ainoa ja lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 22.10.2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
  2. 3.11.2015Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 18.11.2015Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 24.11.2015Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 1.12.2015Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 3.12.2015Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki kansainvälisestä tieliikenteestä Venäjän kanssa tehdyn sopimuksen ja sen soveltamisesta tehdyn pöytäkirjan muuttamisesta tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja sopimuksen soveltamisestaHyväksytty · 128/2016 · 19.2.2016
  • Sopimus Suomen tasavallan hallituksen ja Venäjän federaation hallituksen välillä kansainvälisestä tieliikenteestä 27 päivänä lokakuuta 1995 tehdyn sopimuksen sekä sen soveltamisesta tehdyn pöytäkirjan muuttamisestaHyväksytty · 343/2016

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki kansainvälisestä tieliikenteestä Venäjän kanssa tehdyn sopimuksen ja sen soveltamisesta tehdyn pöytäkirjan muuttamisesta tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja sopimuksen soveltamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Suomen tasavallan hallituksen ja Venäjän federaation hallituksen välillä kansainvälisestä tieliikenteestä 27 päivänä lokakuuta 1995 tehdyn sopimuksen sekä sen soveltamisesta tehdyn pöytäkirjan muuttamisesta Pietarissa 15 päivänä syyskuuta 2014 tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.

2 §

Suomessa rekisteröityyn henkilöautoon ja Suomeen sijoittautuneeseen taksiyritykseen sovelletaan Venäjän rajan ylittävässä taksiliikenteessä taksiliikennelain (217/2007) lisäksi tämän pykälän säännöksiä.

Poliisi-, tulli- tai rajavartiomies saa keskeyttää taksiliikenteenä harjoitettavan Venäjän rajan ylittävän henkilökuljetuksen, jos sitä ei ole ennalta tilattu, jos kuljettaja ei voi esittää sopimuksen 4 artiklassa tarkoitettua matkustajaluetteloa tai jos ajoneuvo ei täytä sopimuksen pöytäkirjan 2 kohdan mukaisia edellytyksiä. Kuljetuksen keskeyttävällä virkamiehellä on oikeus ottaa ajoneuvon rekisteriote ja -kilvet haltuunsa. Ne on annettava takaisin, kun kuljetuksen keskeyttämisen perustetta ei enää ole.

Joka harjoittaa taksiliikennettä Suomen ja Venäjän välillä ilman Suomessa tai Venäjällä voimassaolevaa oikeutta taksiliikenteen harjoittamiseen on tuomittava Suomen ja Venäjän välisellä tieliikennesopimuksella sallitun taksiliikenteen luvattomasta harjoittamisesta sakkoon tai vankeuteen enintään kuudeksi kuukaudeksi.

Joka harjoittaa taksiliikennettä Suomen ja Venäjän välillä ilman sopimuksen 4 artiklassa tarkoitettua matkustajaluetteloa tai ajoneuvolla, joka ei täytä sopimuksen pöytäkirjan 2 kohdan mukaisia edellytyksiä, on tuomittava Suomen ja Venäjän välisellä tieliikennesopimuksella sallitun taksiliikenteen edellytysten rikkomuksesta sakkoon.

3 §

Sopimuksen muiden määräysten voimaansaattamisesta ja tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi kansainvälisestä tieliikenteestä Suomen ja Venäjän välillä tehdyn sopimuksen sekä sen soveltamisesta tehdyn pöytäkirjan muuttamisesta tehdyn sopimuksen. Suomen ja Venäjän federaation välillä on voimassa 1995 allekirjoitettu sopimus kansainvälisestä tieliikenteestä. Sopimus tuli voimaan elokuussa 2001. Uusi sopimus mainitun tieliikennesopimuksen muuttamiseksi allekirjoitettiin Pietarissa syyskuussa 2014. Sopimuksen tärkeimmät muutokset koskevat suurimpia sallittuja painoja tavarankuljetuksissa, vastavuoroista syrjimättömyyttä tienkäyttömaksuissa sallien maksujen perimisen teiden käytöstä, henkilöiden noutamista toisesta maasta taksilla ja kansainvälisen sopimuksen mukaisen kansallisen ajokortin kelpoisuutta. Hallitusohjelman kärkihankkeita voimaansaattaminen tukee sujuvoittamalla säännöksiä ajokorttien kelpoisuudessa ja ajoneuvojen enimmäispainoissa sekä edistämällä yritystoimintaa vähentämällä kustannuksia tavarakuljetuksissa ja helpottamalla taksiliikennettä maiden välillä. Esitykseen sisältyy ehdotus laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Sopimuksen voimaansaattamista koskeva laki on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samaan aikaan kun sopimus tulee voimaan. Tavoitteena on saada sopimus ja laki voimaan vuoden 2016 alussa.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.