Ajoneuvojen katsastuslupien ja -vaatimusten keventäminen
Laki ajoneuvojen katsastustoiminnasta annetun lain muuttamisesta ja eräiksi muiksi laeiksi
Katsastusluvat muuttuvat yrityskohtaisiksi, jolloin yhdellä luvalla voi katsastaa kaikkia ajoneuvoluokkia eikä asemilla ole enää pakko tarjota kaikkia katsastuspalveluja. Samalla helpotetaan katsastajien koulutusvaatimuksia ja selkeytetään taksien taksamittarisääntelyä.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 13.6.2018
- Viimeisin tapahtuma
- 28.2.2019
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 17
- Vahvistettu
- 15.3.2019
- Säädös
- 317/2019
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Katsastustoiminnan luvat muuttuvat asemakohtaisista toimijakohtaisiksi ja lupa jaotteluineen poistuu, jolloin yksi lupa kattaa kaikki ajoneuvo- ja katsastuslajit ilman velvoitetta tarjota niitä kaikkia. Katsastajien jatkokoulutuksen pääsyvaatimuksia kevennetään ja valvontakeinoja täsmennetään. Lisäksi taksamittarin käyttövaatimusta rajataan tilanteisiin, joissa hintaa ei tiedetä ennakkoon, ja taksamittareiden valvonta siirretään Tukesilta Liikenteen turvallisuusvirastolle.
Mitä se tarkoittaa
Katsastusyritysten hallinnollinen taakka kevenee ja katsastusasemia voidaan perustaa aiempaa joustavammin ja pienempiin tiloihin, kuten autokorjaamoiden yhteyteen. Kotitalouksille muutoksen arvioidaan tuovan 10–19 miljoonan euron vuotuiset hyödyt lisääntyvän kilpailun, katsastushintojen lievän laskun ja matka-aikojen säästymisen myötä, vaikka harvinaisempien erikoiskatsastusten saatavuus voi heikentyä. Katsastuslain muutokset tulevat voimaan 1.11.2019 ja yritysten on haettava uusia lupia vuoden 2019 loppuun mennessä.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
17 puheenvuoroa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskunta käsitteli katsastuslupien ja -vaatimusten keventämistä sekä taksamittarisääntelyn täsmentämistä. Katsastustoiminnan sujuvoittamista ja normien purkamista pidettiin salissa laajasti tarpeellisena ja kannatettavana. Erimielisyyksiä ja kritiikkiä herätti kuitenkin taksamittarisääntelyn kytkeminen samaan esitykseen kiireellisellä aikataululla sekä taksialan yleinen tilanne.
- Oliko katsastuslain ja kiireellisen taksamittarisääntelyn yhdistäminen samaan esitykseen perusteltua?
- Miten raskaiden ajoneuvojen ja erikoiskatsastusten laatu ja saatavuus turvataan lupajaottelun poistuessa?
- Aiheuttaako taksamittarisääntelyn muuttaminen ja valvonnan siirto epäselvyyttä taksialalle?
- KokoomusPuolesta
Autoteknologian kehityksen vuoksi katsastuksen keventäminen on järkevää voimavarojen käyttöä. Lisäksi takseissa tulee olla luotettava mittaristo asiakkaan ja verottajan näkökulmasta.
”Epäilen, että olisi syytä viedä tätä uudistusta eteenpäin ja katsoa, missä vaiheessa esimerkiksi uusimman kaluston osalta voitaisiin tästä luopua kokonaan”
— Eero Lehti - KeskustaPuolesta
Katsastussääntelyn keventäminen purkaa byrokratiaa, mahdollistaa uusia palvelukonsepteja maakuntiin ja nopeuttaa toimintaa. Taksamittarisääntelyn täsmentäminen katsottiin kiireelliseksi ja välttämättömäksi oikeusvarmuuden turvaamiseksi ennen uuden liikennepalvelulain voimaantuloa.
”Hallitus esittää katsastustoiminnan lupasääntelyn yksinkertaistamista ja keventämistä.”
— Anne Berner - PerussuomalaisetPuolesta varauksin
Katsastuksen sujuvoittamista pidettiin kannatettavana, mutta taksamittarimuutokset ja laitevaatimukset herättivät vakavaa huolta taksiautoilijoiden toimeentulosta ja palveluiden säilymisestä maaseudulla.
”Katsastuksen järkeistämisestä täytyy antaa kyllä hallitukselle ihan positiivinen peukku.”
— Ritva Elomaa - SDPPuolesta varauksin
Katsastusalan kehittämistä kannatettiin, mutta lupajaottelun poiston pelättiin heikentävän raskaan kaluston ja erikoiskatsastusten osaamista. Ryhmä myös kritisoi katsastuslain ja kiireellisen taksamittarisääntelyn kytkemistä toisiinsa sekä puutteellista valmisteluaikataulua.
”Tästä esityksestä nousee monia kysymyksiä, ja niistä kyllä merkittävin on, miksi katsastustoiminta ja mittauslaitteet kytketään yhteen.”
— Suna Kymäläinen - VasemmistoliittoPuolesta varauksin
Katsastustoiminnan joustavoittaminen ja normien purkaminen saivat tukea, mutta taksamittareiden valvonnan siirtäminen herätti huolta sääntelyn luotettavuudesta ja taksialan toimivuudesta.
”On hyvä myös, että me pystymme normeja ja joustavuutta lisäämään katsastustoimintaan, ja siinä mielessä tervehdin kyllä tätä positiivisella mielellä.”
— Jari Myllykoski - KristillisdemokraatitPuolesta
Esitys tuo katsastustoiminnan nykyaikaan, keventää sääntelyä ja vähentää turhia katsastuksia, minkä vuoksi uudistusta pidettiin hyvänä ja kauan odotettuna.
”Tämä uudistus on kauan odotettu uudistus ja tuo katsastustoimen tälle vuosituhannelle.”
— Antero Laukkanen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 17 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 86/2018 vp sisältyvän 1. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen hallituksen esitykseen HE 86/2018 vp sisältyvien 2.—4. lakiehdotuksen hylkäämisestä. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 13.6.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
- 18.6.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 31.1.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
- 5.2.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 8.2.2019Toinen käsittely · Täysistunto
- 27.2.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain4
- 1Laki ajoneuvojen katsastustoiminnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 317/2019 · 15.3.2019
- 2Laki ajoneuvolain 25 §:n muuttamisestaHylätty
- 3Laki mittauslaitelain 34 §:n muuttamisestaHylätty
- 4Laki eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta annetun lain 4 §:n muuttamisestaHylätty
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki ajoneuvojen katsastustoiminnasta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan ajoneuvojen katsastustoiminnasta annetun lain (957/2013) 3 §:n 1 momentin 2 kohta, sekä 12, 21 ja 26 §, muutetaan 5–8 §, 9 §:n 3 momentin 2 kohta, 13 ja 14 §, 3 luvun otsikko, 15 §:n otsikko, 1 momentti ja 3 momentin 3 kohta, 16 §, 17 §:n 2 momentti, 19 §:n 2 momentti, 21 a §, 4 luvun otsikko, 22 §, 23 §:n 1 momentti, 27 ja 28 §, 29 §:n 1 momentti, 38 §:n 3 momentti, 41 §:n 1 momentti, 43–45, 48, 50 ja 52 §, sellaisina kuin niistä ovat 7 ja 13 § osaksi laeissa 474/2017 ja 303/2018, 14 § osaksi laissa 474/2017, 21 a § laissa 1387/2015, 45 § osaksi laissa 303/2018 ja 48 § laissa 303/2018, sekä lisätään lakiin uusi 14 a, 42 a, 43 a ja 43 b § seuraavasti:
2 luku – Katsastuslupa
5 §Ilman katsastuslupaa suoritettavat katsastuksen osat
Valtioneuvoston asetuksella voidaan säätää, että pakokaasupäästöjen, jarrujärjestelmien, vetokytkimien ja nopeudenrajoittimien tarkastuksia ja muita katsastustehtävien vähäisiä osia voi suorittaa myös muu kuin se, jolle katsastuslupa on myönnetty (tarkastuspaikka ). Tarkastuspaikalla on oltava käytettävissään tarvittavat toimitilat, riittävä tarkastuslaitteisto sekä pätevä ja asiantunteva henkilöstö.
Liikenne- ja viestintävirasto valvoo tarkastuspaikkoja ja voi antaa niille huomautuksen tai varoituksen, jos:
1) tarkastuspaikalla ei ole käytettävissä tarvittavia toimitiloja;
2) tarkastuspaikalla ei ole käytettävissä riittävää tarkastuslaitteistoa;
3) tarkastuslaitteiden huolto tai mittatarkkuuden tarkastus on laiminlyöty; taikka
4) tarkastuksia ei ole suoritettu asianmukaisesti.
Liikenne- ja viestintävirasto voi päättää, ettei tarkastuspaikan tarkastuksia hyväksytä, jos varoituksesta huolimatta 2 momentissa tarkoitettuja puutteita tai laiminlyöntejä edelleen esiintyy.
Tarkastuspaikoille asetettavista vaatimuksista ja toiminnan valvonnasta annetaan tarkempia säännöksiä valtioneuvoston asetuksella. Valtioneuvoston asetuksella säädetään myös tehtävien suorittamisesta annettavista todistuksista ja niiden kelpoisuudesta. Rikosoikeudellisesta virkavastuusta säädetään 52 §:ssä.
6 §
Katsastuslupa
Katsastuslupa myönnetään hakemuksesta, ja se oikeuttaa kevyiden ja raskaiden ajoneuvojen määräaikais-, valvonta-, rekisteröinti-, muutos- ja kytkentäkatsastuksiin.
7 §Katsastusluvan myöntämisen edellytykset
Katsastusluvan myöntämisen edellytyksenä on, että:
1) hakijalla on oikeus harjoittaa elinkeinoa Suomessa;
2) hakija ei ole konkurssissa ja, jos hakija on luonnollinen henkilö, hän on täysi-ikäinen eikä hänen toimintakelpoisuuttaan ole rajoitettu;
3) hakija on luotettava;
4) hakijan toiminta on järjestetty siten, ettei hakijan harjoittama muu ajoneuvoihin liittyvä toiminta kuin katsastustoiminta vaikuta katsastuksen lopputulokseen;
5) hakija pystyy varmistamaan toiminnan riittävän korkean laadun, ja hakijalla on laadunhallintajärjestelmien vaatimuksia koskevan standardin SFS-EN ISO 9001:2008 tai tätä uudemman kyseisen standardin vaatimukset täyttävä, akkreditoidun sertifiointielimen sertifioima riittävän laaja laadunhallintajärjestelmä, jossa on otettu huomioon katsastustoiminnalle säädetyt ja määrätyt vaatimukset taikka standardin SFS-EN ISO/IEC 17020:2012 tai tätä uudemman kyseisen standardin vaatimukset täyttävä akkreditoitu laatujärjestelmä;
6) hakijalla on asianmukaiset yhteydet liikenneasioiden rekisteriin.
Katsastuslupaa ei myönnetä, jos hakemuksesta tai olosuhteista muuten käy ilmi, että hakemukseen liittyvät järjestelyt on tehty katsastusluvan edellytyksiä koskevien säännösten kiertämiseksi.
8 §
Lupa raskaiden ajoneuvojen katsastukseen poikkeuksellisin edellytyksin
Jos seudun raskaiden ajoneuvojen katsastuspalvelujen tarjonta on puutteellista, Liikenne- ja viestintävirasto voi myöntää poikkeusluvan raskaiden ajoneuvojen katsastuksiin katsastusluvan haltijalle, jonka toimipaikan tilat tai laitteet eivät vähäisiltä osin täytä raskaiden ajoneuvojen katsastuksiin kohdistuvia tässä laissa taikka sen nojalla säädettyjä tai määrättyjä vaatimuksia.
Katsastuspalvelujen tarjonnan puutteellisuutta arvioidessaan Liikenne- ja viestintävirasto non otettava huomioon ainakin alueen raskaiden ajoneuvojen katsastuspalvelujen saatavuus, seudun tyypilliset asiointimatkat ja katsastusvelvollisuuden alaisten raskaiden ajoneuvojen määrä.
Liikenne- ja viestintäviraston on peruutettava tässä pykälässä tarkoitettu poikkeuslupa, jos 1 momentissa tarkoitettu katsastuspalvelujen puutteellisuutta koskeva edellytys ei enää täyty. Peruutetun luvan mukainen toiminta on lopetettava viimeistään vuoden kuluttua siitä, kun puute palvelujen tarjonnassa on poistunut.
9 §
Hakijan luotettavuuden arviointi
Hakijaa tai 1 momentissa tarkoitettua muuta henkilöä ei myöskään pidetä luotettavana:
2) enintään viiden vuoden ajan aiemman toiminnan perusteella, jos hakija tai henkilö on toiminnallaan aiheuttanut muusta kuin tässä pykälässä tarkoitetusta syystä katsastusluvan peruuttamisen 43 a §:n nojalla; taikka
13 §Katsastusluvan hakeminen
Katsastuslupaa haetaan kirjallisesti Liikenne- ja viestintävirastolta. Hakemukseen on liitettävä:
1) yhtiömuodossa toimivalta hakijalta kaupparekisteriote tai muu vastaava selvitys sekä selvitys yhtiön omistussuhteista;
2) selvitys siitä, miten hakija varmistaa toimintansa riittävän korkean laadun, ja selvitys 7 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetusta järjestelmästä;
3) selvitys siitä, miten hakija järjestää toimintansa siten, ettei hakijan harjoittama muu ajoneuvoihin liittyvä toiminta kuin katsastustoiminta vaikuta katsastuksen lopputulokseen;
4) selvitys siitä, miten hakijan on tarkoitus toteuttaa yhteydet liikenneasioiden rekisteriin;
5) selvitys siitä, miten hakija sekä yhtiömuodossa toimivan hakijaan määräävässä asemassa oleva täyttää hakemuksen mukaisen toiminnan vaatimukset.
14 §Katsastusluvan myöntäminen
Liikenne- ja viestintäviraston tulee myöntää katsastuslupa hakijalle, joka täyttää 7 §:ssä säädetyt edellytykset.
14 a §
Katsastustoiminnan aloittamista koskeva ilmoitus
Ennen katsastustoiminnan aloittamista katsastustoimipaikalla, katsastusluvan haltijan on tehtävä Liikenne- ja viestintävirastolle ilmoitus, joka sisältää seuraavat tiedot:
1) toiminnan alkamisajankohta;
2) katsastustoimipaikan sijainti;
3) katsastustoiminnassa käytettävät toimitilat ja laitteet;
4) katsastustoimipaikalla tarjottavat katsastuspalvelut;
5) katsastustoimipaikan yhteyshenkilö.
Ilmoitus on tehtävä viimeistään 14 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Jos katsastusluvan haltija harjoittaa katsastustoimintaa usealla katsastustoimipaikalla, ilmoitus on tehtävä jokaisesta toimipaikasta. Katsastusluvan haltija on velvollinen viipymättä ilmoittamaan Liikenne- ja viestintävirastolle 1 momentissa mainituissa tiedoissa tapahtuvista muutoksista.
Liikenne- ja viestintävirasto voi antaa tarkempia määräyksiä 1 momentissa tarkoitetun ilmoituksen toimittamisesta ja sisällöstä.
3 luku
Katsastajaa koskevat vaatimukset
15 §
Katsastajan luotettavuus
Katsastajan on oltava luotettava.
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —Edellä 1 momentissa tarkoitettua henkilöä ei myöskään pidetä luotettavana:
3) enintään viiden vuoden ajan, jos hän on toiminnallaan aiheuttanut muusta kuin tässä pykälässä tarkoitetusta syystä katsastusluvan peruuttamisen 43 a §:n 1 momentin 3 kohdan nojalla; taikka
16 §
Katsastajan luotettavuudesta päättäminen
Liikenne- ja viestintävirasto voi päättää erikseen katsastajan pyynnöstä taikka muutoin tarvittaessa, katsotaanko katsastaja luotettavaksi. Sakkorangaistukseen tuomittu tai määrätty katsotaan sopimattomaksi katsastustehtäviin enintään kuudeksi kuukaudeksi.
Katsastajan rikosoikeudellisesta virkavastuusta säädetään 52 §:ssä.
17 §
Katsastajan ammattitaitovaatimukset
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —Katsastajalta edellytetään lisäksi alalle soveltuvaa ajoneuvojen korjaamokokemusta taikka vastaavaa kokemusta tai osaamista sekä jatkokoulutukseen liittyvää käytännön kokemusta katsastustehtävistä.
19 §
Katsastajan jatkokoulutus
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —Pääsyvaatimuksena 1 momentissa tarkoitetun määräaikaiskatsastuskoulutuksen kevyiden ajoneuvojen koulutusjaksolle on kuuden kuukauden ajoneuvoalan korjaamokokemus taikka vastaavaa kokemus tai osaaminen.
21 a §
Ulkomailla hankitun ammattipätevyyden tunnustaminen
Edellä 17–19 §:ssä tarkoitetun koulutusvaatimuksen täyttää myös hakija, jolla on ammattipätevyyden tunnustamisesta annetussa laissa (1384/2015) tarkoitettu päätös toisessa Euroopan unionin jäsenvaltiossa tai Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa myönnettyjen muodollista pätevyyttä osoittavien asiakirjojen tuottamasta kelpoisuudesta. Päätöksen tekee Liikenne- ja viestintävirasto. Tämän lain 32 §:ssä tarkoitetun jatkokoulutusluvan saanut koulutuksen antaja ja Liikenne- ja viestintävirasto voivat järjestää hakijalle ammattipätevyyden tunnustamisesta annetun lain 7 §:ssä tarkoitetun kelpoisuuskokeen.
4 luku
Katsastustoimintaa koskevat yleiset vaatimukset
22 §
Katsastustoimipaikan toimintaa, toimitiloja ja katsastuslaitteita koskevat vaatimukset
Katsastustoimipaikan toiminta on järjestettävä siten, että katsastukset voidaan suorittaa asianmukaisesti ja niiden riittävän korkeasta laadusta voidaan varmistua.
Riittävinä toimitiloina pidetään tiloja, joissa katsastukset voidaan suorittaa asianmukaisesti ja säästä riippumatta. Katsastukset voidaan suorittaa asianmukaisesti, jos katsastustoimipaikalla on katsastuksia varten laitteet ja varusteet, jotka soveltuvat toimipaikalla katsastettavien ajoneuvojen katsastuksiin.
Liikenne- ja viestintävirasto antaa tarkemmat tekniset määräykset kuhunkin katsastuslajiin soveltuvista katsastuslaitteista, katsastusvarusteista ja katsastustoimipaikan tiloista.
23 §
Tasapuolisuus katsastustoiminnassa
Katsastusluvan haltijan on suoritettava katsastuspalveluja, joita se on 14 a §:ssä tarkoitetussa ilmoituksessa kertonut tarjoavansa. Palveluja on tarjottava jokaiselle niitä haluavalle.
27 §
Katsastusasiakirjojen säilyttäminen ja luovuttaminen
Katsastusluvan haltijan on lähetettävä rekisteröinti-, muutos- ja kytkentäkatsastusta koskevat todistukset ja muut asiakirjat Liikenne- ja viestintävirastolle säilytettäviksi mahdollisimman pian sen jälkeen, kun katsastus on suoritettu loppuun. Liikenne- ja viestintävirasto saa salassapitosäännösten estämättä luovuttaa näitä todistuksia ja asiakirjoja sekä muita katsastustoiminnassa tarvittavia asiakirjoja teknisellä käyttöyhteydellä katsastustoimipaikoille katsastustoimintaa varten.
Katsastusluvan haltijan on säilytettävä muut kuin 1 momentissa tarkoitetut katsastusta koskevat todistukset ja muut asiakirjat. Määräaikaiskatsastusta koskevat asiakirjat ja tarkastustodistukset säilytetään vähintään kaksi vuotta ja muut asiakirjat vähintään 15 vuotta.
28 §Katsastustoiminnan päättyminen
Katsastustoiminnan keskeytyessä tai päättyessä katsastusluvan haltijan on toimitettava katsastuksen suorittamiseen välittömästi liittyvät asiakirjat ja lomakkeet Liikenne- ja viestintävirastolle sen pyynnöstä. Näihin asiakirjoihin sovelletaan muutoin, mitä 27 §:ssä säädetään katsastusasiakirjojen säilyttämisestä ja luovuttamisesta.
29 §Jatkokoulutuksen antaja
Katsastajien jatkokoulutusta antavalla on oltava Liikenne- ja viestintäviraston myöntämä lupa jatkokoulutuksen antamiseen. Liikenne- ja viestintävirasto antaa luvan myös yksittäisen täydennyskoulutustilaisuuden järjestämiseen. Tällaisen tilaisuuden järjestäjään sovelletaan, mitä tässä laissa säädetään jatkokoulutusluvan hakijasta ja jatkokoulutusluvan myöntämisestä.
38 §Tietojen antaminen valvontaviranomaiselle
Katsastusluvan ja jatkokoulutusluvan haltijoiden on viipymättä ilmoitettava toiminnasta vastaavien henkilöiden ja 9 §:ssä tarkoitettujen henkilöiden vaihdoksista sekä muista toimintaa koskevista merkittävistä muutoksista Liikenne- ja viestintävirastolle. Katsastusluvan haltijan on lisäksi ilmoitettava virastolle omistussuhteissaan tapahtuneista muutoksista.
41 §
Katsastetun ajoneuvon tarkastus
Katsastustoimipaikan katsastustehtävien valvomiseksi Liikenne- ja viestintävirasto saa heti katsastuksen jälkeen suorittaa ajoneuvolle katsastusta vastaavan tarkastuksen tai osan siitä. Tarkastuksen suorittamiseksi Liikenne- ja viestintäviraston virkamies saa pysäyttää ajoneuvon ennen sen poistumista katsastustoimipaikalta. Liikenne- ja viestintävirasto voi käyttää tarkastuksessa apunaan yksityistä palvelun tuottajaa, joka täyttää 40 §:n 2 momentissa säädetyt vaatimukset. Tarkastus tulee suorittaa siten, että siitä aiheutuu uudelleen tarkastettavan ajoneuvon kuljettajalle mahdollisimman vähän vaivaa.
42 a §
Testiauton käyttö katsastustoiminnan valvonnassa
Liikenne- ja viestintävirasto voi käyttää katsastustoiminnan valvonnassa testiautoa, johon on etukäteen tehty tietyt viat. Liikenne- ja viestintävirasto voi käyttää testiautoa katsastustoimipaikoilla katsastuksessa ja arvioida testiautolle tehtyjen katsastusten tulosten perusteella katsastustoiminnan laatua kyseisellä toimipaikalla.
Liikenne- ja viestintävirasto voi tehdä testiautotoimintaa varten muutoksia testiauton rekisteritietoihin liikenneasioiden rekisteriin.
43 §
Katsastusluvan haltijalle annettava varoitus
Liikenne- ja viestintäviraston on annettava katsastusluvan haltijalle varoitus, jos katsastusluvan haltija ei enää täytä katsastusluvan myöntämisen edellytyksiä.
Liikenne- ja viestintävirasto voi antaa katsastusluvan haltijalle varoituksen, jos on perusteltua syytä epäillä, ettei katsastusluvan haltija pysty varmistamaan katsastustoiminnan riittävän korkeaa laatua tai on jättänyt noudattamatta katsastustoimintaa koskevia muita säännöksiä tai määräyksiä taikka katsastusluvan ehtoja.
Jos varoituksen antamisen peruste on sellainen, että se voidaan korjata, Liikenne- ja viestintäviraston on ennen varoituksen antamista annettava luvanhaltijalle mahdollisuus kohtuullisessa määräajassa korjata puute tai laiminlyönti.
43 a §
Katsastusluvan peruuttaminen
Liikenne- ja viestintävirasto voi peruuttaa katsastusluvan, jos:
1) katsastusluvan haltija annetusta varoituksesta huolimatta:a) ei enää täytä katsastusluvan myöntämisen edellytyksiä; b) ei pysty varmistamaan katsastustoiminnan riittävän korkeaa laatua; tai c) on jättänyt noudattamatta katsastustoimintaa koskevia muita kuin a tai b alakohtaa koskevia säännöksiä tai määräyksiä taikka katsastusluvan ehtoja; taikka
2) on ilmeistä, että katsastustoimipaikan toiminnassa havaittuja epäkohtia ei ole korjattu 43 b §:ssä tarkoitetussa määräajassa.
Edellä 1 momentin 1 kohdan b ja c alakohdan perusteella peruutus määrätään olemaan voimassa toiminnassa esiintyneiden puutteiden, rikkomusten tai laiminlyöntien vakavuuteen suhteutetun määräajan.
Katsastuslupa voidaan peruuttaa kokonaan, jos 1 momentissa tarkoitettu puute, rikkomus tai laiminlyönti on vakava tai olennainen eikä lievempää seuraamusta voida pitää riittävänä taikka 1 momentin 1 kohdan b ja c alakohdassa tarkoitettua epäkohtaa ei ole korjattu 2 momentin mukaisessa määräajassa.
43 b §
Katsastusten suorittamiskielto katsastustoimipaikalle
Liikenne- ja viestintävirasto voi katsastusluvan peruuttamisen sijasta enintään kuuden kuukauden määräajaksi kieltää katsastusten suorittamisen katsastustoimipaikalla, jos katsastustoimipaikalla on katsastusluvan haltijalle annetusta huomautuksesta tai varoituksesta huolimatta:
1) hyväksytty tai hylätty ajoneuvoja, joiden kaikkia ilmeisiä vikoja tai puutteita ei ole huomioitu;
2) jätetty noudattamatta katsastustoimintaa koskevia muita kuin 1 kohtaa koskevia säännöksiä tai määräyksiä.
Liikenne- ja viestintävirasto voi lisäksi kieltää kokonaan katsastusten suorittamisen katsastustoimipaikalla, jos on ilmeistä, ettei katsastustoimipaikalla pystytä varmistamaan katsastustoiminnan riittävän korkeaa laatua.
44 §
Katsastusten suorittamiskielto ja varoitus katsastajalle
Liikenne- ja viestintävirasto voi antaa katsastajalle varoituksen, jos hän on katsastuksessa:
1) hyväksynyt liikenteessä käytettäväksi ajoneuvon, jossa on ollut vaarallinen vika tai puutteellisuus;
2) hyväksynyt tai hylännyt ajoneuvoja, joiden kaikkia ilmeisiä vikoja tai puutteita ei ole huomioitu; tai
3) jättänyt noudattamatta katsastustoimintaa koskevia muita kuin 1 tai 2 kohtaa koskevia säännöksiä tai määräyksiä.
Liikenne- ja viestintävirasto voi enintään kuuden kuukauden määräajaksi kieltää katsastajaa suorittamasta katsastuksia, jos hän annetusta varoituksesta huolimatta menettelee 1 momentissa tarkoitetulla tavalla.
45 §Väliaikaiset toimenpiteet katsastustoiminnan puutteiden johdosta
Jos on ilmeistä, että katsastusluvan haltijan tai katsastajan katsastustoiminnassa on olennaisia puutteita tai väärinkäytöksiä, Liikenne- ja viestintävirasto voi väliaikaisesti kieltää katsastusluvan haltijan katsastustoiminnan harjoittamisen ja katsastajan katsastusten suorittamisen sekä tarvittaessa estää katsastusluvan haltijaa tai katsastajaa käyttämästä liikenneasioiden rekisteriä ja tallettamasta tietoja tietojärjestelmään. Väliaikainen kielto sekä käytön ja tallettamisen estäminen ovat voimassa, kunnes katsastusluvan peruuttamista tai katsastajan katsastusten suorittamisen kieltämistä koskeva asia on lopullisesti ratkaistu 43 a tai 44 §:n nojalla. Asia on ratkaistava ilman aiheetonta viivytystä.
Edellä 1 momentissa tarkoitettuja väliaikaista kieltoa sekä tietojärjestelmän käytön ja tallettamisen estämistä koskevia päätöksiä on noudatettava päätöksistä tehdyistä valituksista huolimatta.
48 §Henkilörekisteritiedot
Liikenne- ja viestintävirastolla on sen estämättä, mitä tietojen salassapidosta säädetään, oikeus saada tarpeellisia tietoja rikosrekisteristä ja liikenneasioiden rekisteristä katsastusluvan myöntämistä ja peruuttamista koskevien asioiden käsittelyä, 10 ja 16 §:ssä tarkoitettua päätöksentekoa ja 6 luvussa tarkoitettua valvontaa varten. Tieto rikoksesta voidaan salassapitosäännösten estämättä luovuttaa 43 ja 43 a §:ssä tarkoitettujen toimenpiteiden yhteydessä katsastusluvan haltijalle sekä 10 ja 16 §:ssä tarkoitettujen päätösten yhteydessä päätöstä pyytäneelle katsastusluvan hakijalle tai 9 §:ssä tarkoitetulle henkilölle sekä päätöstä pyytäneelle katsastajalle.
50 §
Uhkasakko
Liikenne- ja viestintävirasto voi asettaa tämän lain nojalla antamansa käskyn tai kiellon tehosteeksi uhkasakon. Uhkasakosta säädetään uhkasakkolaissa (1113/1990).
52 §
Virkavastuu
Katsastajaan katsastukseen liittyvissä tehtävissä, katsastajien jatkokoulutustoiminnasta vastaavaan henkilöön ja jatkokoulutusta antavaan henkilöön jatkokoulutukseen liittyvissä tehtävissä sekä 5, 40 ja 41 §:ssä tarkoitettuja tarkastuksia suorittavaan henkilöön kyseisissä tehtävissä sovelletaan rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä.
Vahingonkorvausvastuusta säädetään vahingonkorvauslaissa (412/1974).
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tämän lain voimaan tullessa voimassa oleva katsastuslupa on voimassa 31 päivään joulukuuta 2019 ja sen nojalla katsastustoimintaa harjoitetaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaisesti.
2.Laki ajoneuvolain 25 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ajoneuvolain (1090/2002) 25 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 321/2017, seuraavasti:
25 §Ajoneuvojen rakenne, hallintalaitteet ja varusteet
— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — Jos matkan hinta perustuu matkan tai ajan mittaamiseen, luvanvaraiseen henkilöliikenteeseen käytettävässä ajoneuvossa on käytettävä hinnan määrittelyssä taksamittaria, jollei matkaa tilata ja makseta sellaisen teknisen käyttöyhteyden avulla, jolla saavutetaan riittävä mittaustiedon luotettavuus sekä tiedon suojauksen taso.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki mittauslaitelain 34 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan mittauslaitelain (707/2011) 34 §:n 1 momentti seuraavasti:
34 §Valvontaviranomaiset
Tämän lain noudattamista valvovat Turvallisuus- ja kemikaalivirasto ja aluehallintovirastot. Taksamittareiden osalta tämän lain noudattamista valvoo kuitenkin Liikenteen turvallisuusvirasto.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
4.Laki eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta annetun lain 4 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräiden tuotteiden markkinavalvonnasta annetun lain (1137/2016) 4 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
4 §Valvontaviranomaiset
Liikenteen turvallisuusvirasto on tässä laissa tarkoitettu markkinavalvontaviranomainen mittauslaitelain soveltamisalaan kuuluvien taksamittareiden osalta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.