HE 87/2015 vpHyväksyttyVireille 22.10.2015

Finpron muuttaminen valtionyhtiöksi

Laki Finpro Oy -nimisestä osakeyhtiöstä

Viennin ja matkailun edistämisestä vastaava Finpro ry muutetaan valtion kokonaan omistamaksi osakeyhtiöksi. Uusi voittoa tavoittelematon Finpro Oy jatkaa aiempaa toimintaa julkisten palvelujen tarjoajana.

Tila
Hyväksytty
Vireille
22.10.2015
Viimeisin tapahtuma
27.11.2015
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
16
Vahvistettu
11.12.2015
Säädös
1446/2015

Mitä ehdotetaan

Säädetään laki Finpro Oy:stä, jolla Finpro ry:n toiminnot, varat ja vastuut siirretään työ- ja elinkeinoministeriön omistajaohjauksessa olevalle valtionyhtiölle. Laissa vahvistetaan yhtiön asema ja tehtävät viennin, investointien ja matkailun edistämisessä sekä sen voittoa tavoittelematon luonne ja rahoitusperiaatteet.

Mitä se tarkoittaa

Muutos tulee voimaan 1.1.2016 eikä sillä ole välitöntä vaikutusta kansainvälistymispalveluja käyttäviin yrityksiin. Finpron noin 176 työntekijää siirtyvät uuteen yhtiöön vanhoina työntekijöinä, ja Finpro ry:n noin 13 miljoonan euron sijoitusomaisuus siirretään Finpro Oy:lle samalla kun jäsenmaksutulot poistuvat.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

16 puheenvuoroa · 11 puhujaa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta tuki yksimielisesti Finpron muuttamista valtion kokonaan omistamaksi osakeyhtiöksi vienninedistämisen ja omistajaohjauksen selkeyttämiseksi. Keskustelussa kuitenkin väiteltiin laajemmin hallituksen vienti- ja matkailupolitiikasta sekä Suomen ulkomaanverkoston riittävyydestä. Oppositio arvosteli erityisesti aiempaa vienninedistämisen alasajoa ja matkailualan resurssien vähentämistä.

  • Onko matkailun edistämisen voimavaroista huolehdittu riittävästi?
  • Ovatko edustustoverkon ja vienninedistämisen resurssit ulkomailla riittäviä?
  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus piti osakeyhtiötä selkeänä juridisena muotona valtion omistajaohjaukselle, mutta pohti sidosryhmien ja yritysverkostojen pysymistä mukana toiminnassa.

    osakeyhtiö on selkeä juridinen muoto ja siltä osin varmasti kohtuullisesti omistajaohjauksen hallittavissa
    Sanna Lauslahti
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta katsoi yhtiöittämisen vahvistavan valtion omistajaohjausta ja luovan pk-yrityksille toimivan yhden luukun palvelumallin vientimarkkinoille.

    Tämän Finpro ry:n yhtiöittämisen keskeisenä tavoitteena on ollut valtion omistajaohjauksen vahvistaminen Finprossa, josta on uudistamisen ja kehittämistyön myötä tullut lähes täysin valtion rahoittama organisaatio.
    Olli Rehn
  • SDPPuolesta

    SDP piti Finpro-esitystä kannatettavana ja tarkoituksenmukaisena, mutta kantoi suurta huolta matkailuelinkeinon ja pk-yritysten viennin riittävistä tukitoimista.

    Todellakin Finpro tekee erinomaisen arvokasta työtä meidän viennin puolesta, ja tässä ehdotettu ehdotus on sinällänsä kyllä kannatettava.
    Eero Heinäluoma

Kooste on tuotettu tekoälyllä 16 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu ja asian käsittely keskeytettiin.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 87/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 22.10.2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 3.11.2015Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 11.11.2015Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 19.11.2015Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 24.11.2015Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 26.11.2015Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki Finpro Oy -nimisestä osakeyhtiöstäHyväksytty · 1446/2015 · 11.12.2015

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki Finpro Oy -nimisestä osakeyhtiöstä

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §Tarkoitus ja asema

Suomen talouden ja elinkeinoelämän kansainvälisen kilpailukyvyn ja kansainvälistymisen edistämistä ja tukemista varten osana elinkeino- ja innovaatiopolitiikan tavoitteita on Finpro Oy -niminen osakeyhtiö (yhtiö ).

Yhtiö on valtion omistuksessa ja hallinnassa. Yhtiö kuuluu työ- ja elinkeinoministeriön (ministeriö ) hallinnonalaan, ja ministeriö vastaa yhtiön omistajaohjauksesta. Yhtiön omistusta koskevasta päätöksenteosta ja omistajaohjauksesta säädetään valtion yhtiöomistuksesta ja omistajaohjauksesta annetussa laissa (1368/2007).

2 §Tehtävät

Yhtiön tehtävänä on:

1) suomalaisten yritysten kilpailukyvyn, kansainvälistymisen ja viennin edistäminen sekä yritysten kansainväliseen kauppaan liittyvän osaamisen kehittäminen;

2) ulkomaisten investointien ja pääomasijoitusten edistäminen Suomeen;

3) ulkomailta Suomeen suuntautuvan matkailun edistäminen, kehittäminen ja tutkiminen.

Yhtiö vastaa tehtäväänsä liittyvästä kansainvälisestä toiminnasta. Yhtiöllä voi tehtävänsä toteuttamiseksi olla tytäryhtiöitä.

Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä yhtiön tehtävistä.

3 §Taloudelliset toimintaperiaatteet

Yhtiön tarkoituksena ei ole voiton tuottaminen. Yhtiön voitto käytetään kokonaisuudessaan yhtiön tehtävien mukaiseen omaan toimintaan ja osaamisen kehittämiseen.

4 §Yhtiön rahoitus

Yhtiön toimintaan myönnetään valtionavustusta valtion talousarvioon otettavien määrärahojen rajoissa. Valtionavustuksesta säädetään valtionavustuslaissa (688/2001).

5 §Yhtiön tiedonantovelvollisuus

Yhtiön on annettava ministeriölle sen pyynnöstä tiedot, jotka ovat tarpeen yhtiön ohjaamiseksi ja valvomiseksi.

6 §Voimaantulo

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki Finpro Oy -nimisestä osakeyhtiöstä. Ehdotetussa laissa on säännökset yhtiön tarkoituksesta, asemasta, tehtävistä, taloudellisista toimintaperiaatteista, omistajaohjauksesta, rahoituksesta sekä tiedonantovelvollisuudesta. Esityksen mukaan Finpro Oy on Suomen valtion täysin omistama voittoa tavoittelematon ja julkisia palveluita tarjoava osakeyhtiö, joka jatkaa Finpro ry:n toimintaa. Finpro Oy:n omistajaohjauksesta vastaa työ- ja elinkeinoministeriö. Finpro Oy:n toiminnan tarkoituksena on suomalaisten yritysten kilpailukyvyn, kansainvälistymisen ja viennin edistäminen, yritysten kansainväliseen kauppaan ja talouteen liittyvän osaamisen kehittäminen, ulkomaisten investointien ja pääomasijoitusten edistäminen Suomeen sekä ulkomailta Suomeen suuntautuvan matkailun edistäminen, kehittäminen ja tutkiminen. Esityksen tavoitteena on osana laajempaa Finpron toiminnan uudistamis- ja kehittämisprosessia yhtenäistää Finpro Oy:n lainsäädännöllinen asema muiden vastaavien työ- ja elinkeinoministeriön ohjaukseen kuuluvien organisaatioiden kanssa sekä vahvistaa yhtiön asema voittoa tavoittelemattomana ja julkisia palveluita tarjoavana yhtiönä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2016.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.