Maanmittauslaitoksen hallinnon ja päätösvallan joustavoittaminen
Laki Maanmittauslaitoksesta
Maanmittauslaitosta koskevaa lainsäädäntöä kevennetään, jotta virasto voi järjestää toimintaansa ja palvelupisteitään aiempaa itsenäisemmin. Samalla viraston ulkoisia tietotekniikkapalveluja siirretään uuteen perustettavaan virastoon.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 20.6.2018
- Viimeisin tapahtuma
- 13.11.2018
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 8
- Vahvistettu
- 23.11.2018
- Säädös
- 1025/2018
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Säädetään uusi yleisluontoisempi laki Maanmittauslaitoksesta, jolloin yksityiskohtainen sääntely puretaan laista. Päätösvalta viraston palvelupisteverkosta ja toimintayksiköistä siirretään ministeriön asetuksesta Maanmittauslaitoksen johdolle ja työjärjestykseen.
Mitä se tarkoittaa
Maanmittauslaitos voi sopeuttaa palvelupisteitään ja organisaatiotaan joustavammin toimintaympäristön ja digitalisaation muuttuessa. Muille hallinnonaloille tuotetut tietotekniikkapalvelut ja noin 128 henkilötyövuotta vastaava henkilöstö siirtyvät 1.1.2019 alkaen perustettavaan Ruokavirastoon vanhoina työntekijöinä. Toiminnan tehostumisen tavoitteena on pitää asiakasmaksut maltillisina.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
8 puheenvuoroa · 7 puhujaa · 1 keskustelu
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin Maanmittauslaitoksen sääntelyn keventämistä, digitalisaatiota sekä päätösvallan siirtämistä palvelupisteverkostosta ministeriöltä viraston toimivalle johdolle. Esityksen peruslinjaa ja byrokratian karsimista kannatettiin laajasti, mutta huolta herätti alueellisen toimipisteverkon ja paikallistuntemuksen säilyminen.
- Johtaako palvelupisteistä päättämisen siirtäminen viraston johdolle alueellisen palveluverkon harvenemiseen?
- Miten turvataan riittävä paikallistuntemus toimitusten hoidossa?
- KeskustaPuolesta varauksin
Keskusta piti byrokratian karsimista ja digitalisaation edistämistä hyvänä, mutta esitti huolen toimipisteverkoston ja paikallistuntemuksen turvaamisesta, kun päätösvalta siirtyy viraston johdolle.
”Lain henki on sinänsä oikeansuuntainen, byrokratian karsimiseen ja tehokkuuden kasvattamiseen tähtäävä.”
— Eerikki Viljanen - VasemmistoliittoPuolesta varauksin
Vasemmistoliitto näki digitalisaatiossa ja avoimuudessa hyötyjä, mutta muistutti, että toimipisteiden sulkemista on harkittava tarkoin virastolle tulevien uusien tehtävien vuoksi.
”Se, kuinka paljon alueellisia toimipisteitä suljetaan, tulee tarkasti harkita jo ihan yksinomaan sen vuoksi, että todellakin yksityistielain osalta Maanmittauslaitokselle näitä toimia tulee.”
— Jari Myllykoski - KristillisdemokraatitPuolesta varauksin
Kristillisdemokraatit pitivät digitaalisten palveluiden kehitystä myönteisenä, mutta pelkäsivät päätösvallan keskittämisen viraston johdolle johtavan aluetoimipisteiden karsimiseen.
”Vähän pelkään, että tässä helposti käy niin, että nämä alueelliset toimipisteet kyllä tulevat sitten rankasti harvenemaan, ja tätä asiaa varmastikin siellä valiokunnassa olisi syytä tarkastella.”
— Sari Essayah
Kooste on tuotettu tekoälyllä 8 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 20.6.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
- 28.6.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 23.10.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
- 6.11.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 9.11.2018Toinen käsittely · Täysistunto
- 12.11.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki MaanmittauslaitoksestaHyväksytty muutettuna · 1025/2018 · 23.11.2018
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki Maanmittauslaitoksesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §Toimiala
Maanmittauslaitoksen toimialaan kuuluvat kiinteistöjen omistuksen, kiinteistöjen ja muiden rekisteriyksiköiden hallinnan, luototusjärjestelmän ja paikantamisen turvaamiseksi tarvittaviin rekistereihin liittyvä toiminta, paikkatietojen yhteentoimivuuden ja käytön edistäminen sekä paikkatieto- ja kiinteistöalan tutkimus.
Maanmittauslaitos on maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalalla ja sen toimialueena on koko maa.
2 §Tehtävät
Maanmittauslaitoksen tehtävänä on toimialallaan:
1) huolehtia kiinteistönmuodostamis- ja tilusjärjestelytoiminnasta;
2) harjoittaa tieteellistä tutkimus- ja kehittämistoimintaa;
3) huolehtia paikantamisen perustasta ja peruspaikkatietojen tuottamisesta sekä tuottaa asiantuntijapalveluita yhteiskunnan käyttöön;
4) huolehtia tarvittavien rekisterien ylläpitämisestä;
5) huolehtia alan yleisestä kehittämisestä ja osallistua kansainväliseen yhteistyöhön; sekä
6) hoitaa ne muut tehtävät, jotka erikseen säädetään tai maa- ja metsätalousministeriö määrää sen suoritettaviksi.
3 §Maanmittauslaitoksen organisaatio ja johtaminen
Maanmittauslaitoksen organisaatio muodostuu keskushallinnosta, sen alaisista valtakunnallisista tulosvastuullisista toimintayksiköistä sekä koko viraston kattavista toiminnoista. Keskushallinnon hallintopaikka on Helsinki. Ahvenanmaalla on oma palvelupiste.
Maanmittauslaitosta johtaa pääjohtaja keskushallinnon tukemana. Pääjohtaja vastaa Maanmittauslaitoksen toiminnan tuloksellisuudesta ja tehokkuudesta.
4 §Pääjohtajan nimittäminen
Pääjohtajan nimittää valtioneuvosto.
5 §Ratkaisuvalta
Pääjohtaja ratkaisee Maanmittauslaitokselle kuuluvat asiat, jollei toisin säädetä. Pääjohtajalle kuuluvaa ratkaisuvaltaa voidaan työjärjestyksellä siirtää muulle virkamiehelle. Pääjohtaja voi ottaa yksittäistapauksessa ratkaistavakseen asian, joka työjärjestyksen nojalla muutoin olisi hänen alaisensa ratkaistava.
Asiat ratkaistaan esittelystä, jollei toisin säädetä.
6 §Sopimusten ja selvitysten tekeminen
Maanmittauslaitos voi tehdä sopimuksia toimialaansa kuuluvien tehtävien hoitamisesta sekä tutkimusohjelmien toteuttamisesta. Maanmittauslaitos voi tehdä toimialaansa kuuluvia selvityksiä ja tutkimuksia sekä antaa muita asiantuntijapalveluja maksua vastaan.
Maanmittauslaitos voi hoitaa kunnan kanssa tehdyn sopimuksen perusteella kunnan kiinteistöinsinöörille säädettyjä tai määrättyjä tehtäviä.
7 §Suoritteiden maksullisuus
Maanmittauslaitoksen suoritteista perittäviin maksuihin sovelletaan valtion maksuperustelakia (150/1992) ellei muualla toisin säädetä.
Yleiseen käyttöön tarkoitetuista paikkatietoaineistoista, julkaisuista ja muista vastaavista suoritteista perittävän maksun suuruutta määrättäessä voidaan aineiston hankinnasta aiheutuvat kustannukset osaksi tai kokonaan jättää ottamatta huomioon taikka maksu jättää kokonaan perimättä.
8 §Puhevallan käyttö
Maanmittauslaitoksen keskushallinto kantaa ja vastaa valtion puolesta sekä valvoo tuomioistuimissa ja viranomaisissa valtion etua ja oikeutta kaikissa Maanmittauslaitosta koskevissa asioissa.
9 §Hallintokantelun ja vahingonkorvausasian käsitteleminen
Maanmittauslaitoksen tai sen virkamiehen tai työntekijän toiminnasta tehdyn hallintokantelun ratkaisee esittelystä pääjohtaja.
Pääjohtajan tai hänen sijaisensa toiminnasta tehdyn hallintokantelun ratkaisee maa- ja metsätalousministeriö.
Maanmittauslaitoksen on annettava maanmittaustoimituksessa aiheutunutta vahinkoa tai maanmittauslaitoksen ylläpitämien rekistereiden virheestä tai puutteellisuudesta aiheutunutta vahinkoa koskevassa vahingonkorvausasiassa kirjallinen ratkaisu. Ratkaisuun ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan siihen tyytymätön voi nostaa kanteen Maanmittauslaitosta vastaan käräjäoikeudessa.
10 §Tarkemmat säännökset ja määräykset
Tarkempia säännöksiä Maanmittauslaitoksen johtamisesta, tehtävistä ja asioiden ratkaisemisesta sekä pääjohtajan tehtävistä, ratkaisuvallasta ja sijaisista annetaan valtioneuvoston asetuksella. Valtioneuvoston asetuksella säädetään myös Maanmittauslaitoksen henkilöstöstä ja arvonimistä.
Tarkempia määräyksiä Maanmittauslaitoksen toimintojen ja tehtävien järjestämisestä, toimintayksiköistä, palvelupisteistä sekä ratkaisuvallasta annetaan työjärjestyksellä. Maanmittauslaitoksen työjärjestyksen vahvistaa pääjohtaja, ja se julkaistaan Suomen säädöskokoelmassa.
11 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tällä lailla kumotaan Maanmittauslaitoksesta annettu laki (900/2013).
Mitä muualla lainsäädännössä säädetään maanmittaustoimistosta, koskee tämän lain voimaan tultua Maanmittauslaitosta.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.