HE 90/2017 vpHyväksyttyVireille 24.8.2017

EU:n ja Kanadan kumppanuussopimuksen hyväksyminen

Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kanadan välillä tehdyn strategisen kumppanuussopimuksen hyväksymisestä sekä laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta

Suomi hyväksyy Euroopan unionin ja Kanadan välisen laajan strategisen kumppanuussopimuksen. Sopimus tiivistää osapuolten yhteistyötä muun muassa turvallisuuspolitiikassa, ihmisoikeuskysymyksissä ja kestävän kehityksen edistämisessä.

Tila
Hyväksytty
Vireille
24.8.2017
Viimeisin tapahtuma
25.10.2017
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
16
Vahvistettu
19.12.2017
Säädös
994/2017

Mitä ehdotetaan

Eduskunta hyväksyy EU:n, sen jäsenvaltioiden ja Kanadan välisen strategisen kumppanuussopimuksen (SPA) sekä voimaansaattaa sen lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset. Sopimus korvaa vuodelta 1976 peräisin olevan puitesopimuksen ja luo kattavan oikeudellisen pohjan suhteiden kehittämiselle.

Mitä se tarkoittaa

Sopimus vahvistaa Suomen ja EU:n viranomaisyhteistyötä sekä poliittista vuoropuhelua Kanadan kanssa perustamalla yhteiset ministeri- ja virkamiestason sekakomiteat. Esityksellä ei ole suoria vaikutuksia valtion talousarvioon tai kansalaisten arkeen, mutta se syventää yhteiskunnallista ja taloudellista vuorovaikutusta Kanadan kanssa.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

16 puheenvuoroa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta oli laajasti yksimielinen EU:n ja Kanadan välisen strategisen kumppanuussopimuksen hyväksymisestä. Keskustelussa korostettiin maiden välisten suhteiden tiivistämistä, arktista yhteistyötä ja sääntöpohjaista kauppapolitiikkaa. Pääosa puheenvuoroista käsitteli kuitenkin sopimuksen kytköstä valmisteilla olleeseen CETA-vapaakauppasopimukseen ja siihen liittyvään investointisuojaan.

  • Sitoisiko kumppanuussopimuksen hyväksyminen Suomen myös CETA-vapaakauppasopimukseen?
  • Olisiko kumppanuussopimus ja kauppasopimus pitänyt käsitellä eduskunnassa samaan aikaan?
  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus piti sopimusta erittäin myönteisenä Suomen viennin ja arktisen yhteistyön kannalta. Ryhmä katsoi EU:n ja Kanadan lähentymisen vastaavan kansainvälisen kauppapolitiikan haasteisiin.

    ”On tärkeää, että tämä kumppanuussopimus viedään eteenpäin, jotta yhteistyö jatkuu, ja sitten käsittelemme CETAa, kun sen aika on.”
    — Lenita Toivakka
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta kannatti sopimusta ja ulkomaankaupan edistämistä, mutta korosti kansallisen edun ja pienten valtioiden aseman turvaamista kansainvälisissä riitojenratkaisuissa.

    ”Suomen talouden kasvu ja Suomen ihmisten hyvinvointi riippuu hyvin pitkälti, kuten edustaja Eestilä totesi, meidän ulkomaankaupasta.”
    — Hannu Hoskonen
  • Sininen tulevaisuus piti kumppanuussopimusta hyvänä asiana ja korosti vapaakaupan merkitystä protektionismin ja suurvaltakamppailun kasvaessa.

    ”Itsekin näen, että kumppanuussopimus on selkeästi hyvä asia, ei tässä ole sen osalta mitään kysymyksiäkään.”
    — Simon Elo
  • Perussuomalaiset tuki strategisen kumppanuussopimuksen hyväksymistä pitäen arktista ja kansainvälistä yhteistyötä vientivetoiselle Suomelle tärkeänä.

    ”Tämän strategisen kumppanuussopimuksen hyväksyminen on merkittävä askel yhteistyössä EU:n ja Kanadan välillä ja samoin tietysti myös Suomen ja Kanadan keskinäisten yhteyksien tiivistämisessä ja vahvistamisessa.”
    — Sami Savio
  • SDPPuolesta

    SDP kannatti sopimusta ja näki Suomen ja Kanadan yhteistyössä runsaasti taloudellisia mahdollisuuksia erityisesti arktisissa asioissa.

    ”Tässä tapauksessa meillä on poliittinen sopimus ja sitten kauppa tulee erikseen, ja joka tapauksessa Suomen ja Kanadan suhteet entisestään tiivistyvät.”
    — Timo Harakka
  • VihreätPuolesta varauksin

    Vihreät piti yhteistyösopimusta ja sen arvoja kannatettavina, mutta kantoi huolta sopimuksen kytköksistä CETA-kauppasopimukseen ja toivoi asioiden perusteellista tarkastelua.

    ”Tämä yhteistyösopimus ja CETA kannattaa käsitellä mahdollisimman samanaikaisesti ja mahdollisimman laajasti.”
    — Olli-Poika Parviainen
  • Vasemmistoliitto tuki kumppanuussopimusta saatuaan valiokunnassa varmistuksen siitä, ettei se sido Suomea kiisteltyyn CETA-vapaakauppasopimukseen tai sen investointisuojajärjestelmään.

    ”Meidän valiokunnassa saamamme selvityksen mukaan tämä kumppanuussopimus voidaan hyväksyä erillisenä ihan riippumatta siitä, mitä CETAn suhteen tulee tapahtumaan, ja sen vuoksi pystyimme tämän yksimielisesti hyväksymään.”
    — Paavo Arhinmäki

Kooste on tuotettu tekoälyllä 16 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ulkoasiainvaliokuntaan.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esityksessä HE 90/2017 vp tarkoitetun strategisen kumppanuussopimuksen siltä osin kuin sopimus kuuluu Suomen toimivaltaan. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 90/2017 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 24.8.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ulkoasiainministeriö
  2. 6.9.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 11.10.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · ulkoasiainvaliokunta
  4. 17.10.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 20.10.2017Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 24.10.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kanadan välillä tehdyn strategisen kumppanuussopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisestaHyväksytty · 994/2017 · 19.12.2017
  • Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kanadan välinen strateginen kumppanuussopimusHyväksytty

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kanadan välillä tehdyn strategisen kumppanuussopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kanadan välillä Brysselissä 30 päivänä lokakuuta 2016 tehdyn strategisen kumppanuussopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.

2 §

Sopimuksen muiden määräysten voimaansaattamisesta ja tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Kanadan välillä lokakuussa 2016 allekirjoitetun strategisen kumppanuussopimuksen sekä lain sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Kanadan kanssa tehty strateginen kumppanuussopimus on luonteeltaan sekasopimus, joka sisältää sekä jäsenvaltioiden että Euroopan unionin toimivaltaan kuuluvia määräyksiä. Sopimus muodostaa pohjan kaikille alakohtaisille sopimuksille ja luo Euroopan unionin ja Kanadan suhteille vakaan oikeudellisen pohjan, jota ei tähän mennessä ole ollut. Sopimus on laaja-alainen yhteistyösopimus, joka sisältää määrittelyt yhteistyön sekä vuoropuhelun muodoista. Sopimuksessa käsitellään useita sektoreita suhteellisen yleisellä tasolla. Sopimus heijastelee Euroopan unionin ja Kanadan yhteisiä arvoja ja siinä sovitaan yhteistyöstä muun muassa kansainvälistä rauhaa ja turvallisuutta, ihmisoikeuksien edistämistä, kestävää kehitystä, oikeudellista yhteistyötä ja poliittista vuoropuhelua koskien. Sopimus sisältää myös Euroopan unionin ulkopolitiikan kannalta keskeisiä velvoitteita, muun muassa yleiset sitoumukset ihmisoikeuksista, demokratian periaatteista ja oikeusvaltioperiaatteen kunnioittamisesta, joukkotuhoaseiden leviämisen estämisestä ja terrorismin torjunnasta. Sopimus on tarkoitettu tulemaan voimaan sitä päivää seuraavan kuukauden ensimmäisenä päivänä, jona jälkimmäinen osapuoli on ilmoittanut toiselle osapuolelle sopimuksen hyväksymistä koskevien kansallisten menettelyjen loppuunsaattamisesta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samaan aikaan kun sopimus tulee voimaan.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.