HE 90/2021 vpHyväksytty muutettunaVireille 20.5.2021

Valtiovarainministeriön hallinnonalan valitussääntöjen ajantasaistaminen

Eräiden valtiovarainministeriön hallinnonalan lakien muutoksenhakusäännösten muuttamiseksi

Valtiovarainministeriön alaisuuteen kuuluvien lakien muutoksenhakusäännökset päivitetään vastaamaan voimassa olevaa oikeudenkäyntilakia. Samalla poistetaan vanhentuneet lakiviittaukset ja turhat päällekkäiset säännökset.

Tila: Hyväksytty muutettuna
Vireille: 20.5.2021
Viimeisin tapahtuma: 20.5.2022
Äänestyksiä: 0
Puheenvuoroja: 1
Vahvistettu: 10.6.2022
Säädös: 427/2022
Lähde: eduskunta.fi ↗

Mitä ehdotetaan

Yhteensä 24 lain muutoksenhakusäännöksissä olevat viittaukset kumottuun hallintolainkäyttölakiin päivitetään viittauksiksi oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annettuun lakiin ja päällekkäiset säännökset karsitaan. Lisäksi tietyissä asioissa, kuten Suomen Pankin johtokunnan jäsenen erottamista tai arvonimiveroa koskevissa päätöksissä, muutoksenhaku ohjataan suoraan korkeimpaan hallinto-oikeuteen valittamisen sijaan ensin alueelliseen hallinto-oikeuteen.

Mitä se tarkoittaa

Muutos selkeyttää viranomaisten päätöksistä valittavien kansalaisten, yritysten ja yhteisöjen oikeussuojaa sekä yhdenmukaistaa valituskäytäntöjä. Uudistus vahvistaa korkeimman hallinto-oikeuden roolia valituslupatuomioistuimena, mutta sillä on vain hyvin vähäinen vaikutus tuomioistuinten työmäärään. Lakien on tarkoitus tulla voimaan syksyllä 2021.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Kansanedustajien puheenvuorot täysistunnossa sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta. Avaa keskustelu lukeaksesi, mitä esityksestä sanottiin ja kuka sanoi.

1 puheenvuoro · 1 puhuja · 1 keskustelu

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan, jolle valtiovarainvaliokunnan on annettava lausunto.

Pöytäkirja eduskunta.fi:ssä ↗

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

20.5.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
2.6.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
3.5.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
12.5.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
17.5.2022Toinen käsittely · Täysistunto
19.5.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain25

1Laki valtion maksuperustelain muuttamisestaHyväksytty · 427/2022 · 10.6.2022
2Laki Kuntien takauskeskuksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 428/2022 · 10.6.2022
3Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta annetun lain 15 §:n muuttamisestaHyväksytty · 429/2022 · 10.6.2022
4Laki valtionavustuslain 34 ja 35 §:n muuttamisestaHyväksytty · 430/2022 · 10.6.2022
5Laki kuntarakennelain 38 ja 53 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 431/2022 · 10.6.2022
6Laki maksuvapautuslain 2 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 432/2022 · 10.6.2022
7Laki panttilainauslaitoksista annetun lain 40 c §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 433/2022 · 10.6.2022
8Laki valtiontalouden tarkastusvirastosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 434/2022 · 10.6.2022
9Laki Suomen Pankista annetun lain 16 ja 24 §:n muuttamisestaHyväksytty · 435/2022 · 10.6.2022
10Laki Suomen Pankin virkamiehistä annetun lain 31 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 436/2022 · 10.6.2022
11Laki Verohallinnosta annetun lain 24 ja 32 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 437/2022 · 10.6.2022
12Laki kansainvälisten veroriitojen ratkaisumenettelystä annetun lain 20 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 438/2022 · 10.6.2022
13Laki veronlisäyksestä ja viivekorosta annetun lain 11 a §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 439/2022 · 10.6.2022
14Laki verotusmenettelystä annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 440/2022 · 10.6.2022
15Laki verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta annetun lain 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · 441/2022 · 10.6.2022
16Laki oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain 67 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 442/2022 · 10.6.2022
17Laki autoverolain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 443/2022 · 10.6.2022
18Laki ajoneuvoverolain 51 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 444/2022 · 10.6.2022
19Laki polttoainemaksusta annetun lain 24 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 445/2022 · 10.6.2022
20Laki yksityisestä huvialuksesta suoritettavasta polttoainemaksusta annetun lain 22 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 446/2022 · 10.6.2022
21Laki matkailijamyynnistä suoritetun arvonlisäveron käteispalautustoimintaa harjoittavan velvollisuuksista annetun lain 11 §:n muuttamisestaHyväksytty · 447/2022 · 10.6.2022
22Laki veronkantolain 62 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 448/2022 · 10.6.2022
23Laki arvonimistä suoritettavasta verosta annetun lain 6 §:n muuttamisestaHyväksytty · 449/2022 · 10.6.2022
24Laki rakennusverolain 17 §:n muuttamisestaHyväksytty · 450/2022 · 10.6.2022
25Laki Digi- ja väestötietovirastosta annetun lain 9 §:n muuttamisestaHyväksytty · 451/2022 · 10.6.2022

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki valtion maksuperustelain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion maksuperustelain (150/1992) 7 §:n 3 momentti, 11 §:n 1 momentti, 11 a §:n 2 momentti sekä 11 b §:n 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 7 §:n 3 momentti ja 11 a §:n 2 momentti laissa 961/1998 sekä 11 b §:n 1 ja 2 momentti laissa 951/2015, seuraavasti:

7 §Muiden suoritteiden hinnat

Jos viranomainen tuottaa suoritteita määräävässä markkina-asemassa, on suoritteiden hinnoittelussa otettava huomioon kilpailulain (948/2011) määräävän markkina-aseman väärinkäyttöä koskevat säännökset.

11 §Maksujen perintä

Edellä 6 §:ssä tarkoitetusta julkisoikeudellisesta suoritteesta perittävän maksun suorasta ulosottokelpoisuudesta ilman ulosottoperustetta säädetään verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007).

11 a §Maksun määrääminen

Maksun määräämisessä todettu virhe voidaan korjata noudattaen, mitä hallintolaissa (434/2003) säädetään asia- ja kirjoitusvirheen korjaamisesta.

11 b §Maksua koskeva muutoksenhaku

Edellä 6 §:ssä tarkoitetun maksun määräämistä koskevaan päätökseen saa vaatia oikaisua kuuden kuukauden kuluessa maksun määräämisestä. Muutoin oikaisuvaatimukseen sovelletaan, mitä hallintolaissa säädetään.

Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019). Hallinto-oikeuden päätökseen ei kuitenkaan saa hakea muutosta valittamalla.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki Kuntien takauskeskuksesta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Kuntien takauskeskuksesta annetun lain (487/1996) 10, 14 ja 15 § sekä 18 §:n 2 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 14 ja 15 § laissa 944/2006, seuraavasti:

10 §Jäsenyhteisöjen vastuu

Jäsenyhteisöt vastaavat yhdessä takauskeskuksen sellaisten menojen ja sitoumusten rahoituksesta, joita ei muuten saada katetuiksi, edeltävän vuodenvaihteen asukaslukujen mukaisessa suhteessa. Asukasluvut määräytyvät väestötietojärjestelmään talletettujen vuoden ensimmäisen päivän tietojen mukaisesti.

14 §Maksujen periminen

Takauskeskuksen myöntämistä takauksista perittävät takausprovisiot ja jäsenyhteisöjen maksuosuudet ovat verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007) tarkoitettuja suoraan ulosottokelpoisia saatavia. Haettaessa muutosta jäsenyhteisön maksuosuutta koskevan päätökseen sovelletaan kuitenkin, mitä 15 §:ssä säädetään.

15 §Muutoksenhaku

Jäsenyhteisö saa vaatia valtuuskunnalta oikaisua jäsenyhteisön maksuosuutta koskevasta hallituksen päätöksestä. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa (434/2003).

Maksuosuuden oikaisua koskevaan valtuuskunnan päätökseen jäsenyhteisö saa hakea muutosta valittamalla Helsingin hallinto-oikeuteen. Valtuuskunnan päätös voidaan panna täytäntöön muutoksenhausta huolimatta. Muutoin muutoksenhaussa hallintotuomioistuimeen sovelletaan, mitä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019) säädetään.

18 §Muiden lakien soveltaminen

Takauskeskukseen ei sovelleta luottolaitostoiminnasta annettua lakia (610/2014).

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

3.Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta annetun lain 15 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan digitaalisten palvelujen tarjoamisesta annetun lain (306/2019) 15 § seuraavasti:

15 §Muutoksenhaku

Valvontaviranomaisen 11 §:n 2 momentissa tarkoitetun saavutettavuusselvityspyynnön johdosta tekemään päätökseen ja 12 §:n 3 momentin nojalla antamaan määräykseen saa vaatia oikaisua. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa.

Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

4.Laki valtionavustuslain 34 ja 35 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtionavustuslain (688/2001) 34 ja 35 §, sellaisena kuin niistä on 34 § laissa 952/2015, seuraavasti:

34 §Muutoksenhaku

Valtionapuviranomaisen päätökseen saa vaatia oikaisua. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa.

Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).

35 §Täytäntöönpano

Valtionapuviranomaisen päätös voidaan panna täytäntöön muutoksenhausta huolimatta. Edellä 21 ja 22 §:ssä tarkoitetussa asiassa oikaisuvaatimuksesta annettu päätös voidaan panna täytäntöön verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa ( 706/2007) säädetyssä järjestyksessä.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

5.Laki kuntarakennelain 38 ja 53 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuntarakennelain (1698/2009) 38 §:n 6 momentti ja 53 §:n 4 momentti seuraavasti:

38 §Välitysmenettely

Kunnat voivat hakea välittäjien taloudellista selvitystä koskevaan päätökseen muutosta. Muutoksenhaussa hallintotuomioistuimeen sovelletaan, mitä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019) säädetään.

53 §Muutoksenhaku kuntajaon muuttamista koskevaan valtioneuvoston tai ministeriön päätökseen

Valitus on tehtävä korkeimmalle hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa siitä, kun kuntajaon muuttamista tarkoittava päätös on julkaistu Suomen säädöskokoelmassa tai muuttamisesityksen hylkäämistä tarkoittava päätös on saatettu esityksen tekijöiden tietoon. Valitus käsitellään korkeimmassa hallinto-oikeudessa kiireellisenä. Muutoin muutoksenhaussa hallintotuomioistuimeen sovelletaan, mitä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa säädetään.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

6.Laki maksuvapautuslain 2 a §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maksuvapautuslain (529/1980) 2 a §, sellaisena kuin se on laissa 704/2005, seuraavasti:

2 a §

Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

7.Laki panttilainauslaitoksista annetun lain 40 c §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan panttilainauslaitoksista annetun lain (1353/1992) 40 c §:n 2 ja 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa 948/2015, sekä muutetaan 40 c §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 948/2015, seuraavasti:

40 c §

Muuhun kuin 5, 40 ja 40 a §:ssä tarkoitettuun päätökseen saa vaatia oikaisua. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa (434/2003). Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

8.Laki valtiontalouden tarkastusvirastosta annetun lain 13 ja 18 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtiontalouden tarkastusvirastosta annetun lain (676/2000) 13 § sekä 18 §:n 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 18 §:n 1 ja 2 momentti laissa 954/2018, seuraavasti:

13 §Hallintomenettely

Hallintoasioiden käsittelystä säädetään hallintolaissa (434/2003). Mitä mainitun lain 27 - 30 §:ssä säädetään, sovelletaan myös tarkastustoiminnassa virkamiehen esteellisyyteen.

18 §Muutoksenhaku

Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).

Muutoksenhaussa uhkasakon asettamista ja maksettavaksi tuomitsemista sekä teettämis- tai keskeyttämisuhan asettamista ja täytäntöönpantavaksi määräämistä koskevaan päätökseen sovelletaan kuitenkin, mitä uhkasakkolaissa (1113/1990) säädetään.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

9.Laki Suomen Pankista annetun lain 16 ja 24 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen Pankista annetun lain (214/1998) 16 §:n 2 momentti ja 24 §:n 1 momentti, sellaisena kuin niistä on 16 §:n 2 momentti laissa 18/2020, seuraavasti:

16 §Johtokunnan jäsenen virkasuhteen päättäminen

Edellä 1 momentissa tarkoitetusta päätöksestä saa muu johtokunnan jäsen kuin puheenjohtaja hakea muutosta valittamalla. Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019). Johtokunnan puheenjohtajan valitusoikeudesta määrätään perussäännössä.

24 §Hallintomenettely ja virkakieli

Käsiteltäessä hallintoasioita Suomen Pankissa noudatetaan, mitä hallintolaissa (434/2003) säädetään.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Haettaessa muutosta ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn päätökseen sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.

10.Laki Suomen Pankin virkamiehistä annetun lain 31 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen Pankin virkamiehistä annetun lain (1166/1998) 31 §:n 1 momentti seuraavasti:

31 §

Jos virkamiehen irtisanomista koskeva päätös ei ole saanut lainvoimaa silloin, kun irtisanomisaika on kulunut loppuun, hänet on pidätettävä virantoimituksesta, jollei hallintotuomioistuin erityisestä syystä toisin määrää. Jos virkamies on pantu viralta tai virkasuhde on purettu, hänet on heti pidätettävä virantoimituksesta, vaikkei päätös ole saanut lainvoimaa.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Haettaessa muutosta ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn päätökseen sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.

11.Laki Verohallinnosta annetun lain 24 ja 32 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Verohallinnosta annetun lain (503/2010) 24 §:n 2 momentti ja 32 §:n otsikko ja 2 momentti seuraavasti:

24 §Veronsaajien oikeudenvalvontayksikkö ja sen tehtävät

Veronsaajien oikeudenvalvontayksikön tehtävänä on valvoa valtion, kunnan, seurakunnan, Kansaneläkelaitoksen, metsänhoitoyhdistyksen ja metsäkeskuksen oikeutta verotuksessa ja verotusta koskevassa muutoksenhaussa sekä hallintolaissa tai oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019) tarkoitetussa muussa asiassa silloin, kun yksikkö katsoo, että:

1) se on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa tapauksissa taikka verotus- tai oikeuskäytännön yhtenäisyyden vuoksi tarpeen;

2) asia on taloudellisesti merkittävä; tai

3) veronsaajien oikeudenvalvonta muutoin sitä edellyttää.

32 §Verotuskustannusten perintä ja muutoksenhaku

Jos veronsaaja ei tyydy päätökseen, sen on tehtävä oikaisuvaatimus Verohallinnolle perimistä seuraavan kalenterikuukauden aikana. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa. Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

12.Laki kansainvälisten veroriitojen ratkaisumenettelystä annetun lain 20 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansainvälisten veroriitojen ratkaisumenettelystä annetun lain (530/2019) 20 §:n 1 momentti seuraavasti:

20 §Muutoksenhaku

Jos kaikki asianomaiset toimivaltaiset viranomaiset ovat tehneet 6 §:ssä tarkoitetun hakemuksen käsiteltäväksi ottamisesta hylkäävän päätöksen, asianomainen henkilö voi hakea hallinto-oikeudelta muutosta Suomen toimivaltaisen viranomaisen päätökseen. Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019). Valitus hallinto-oikeuteen on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun kaikki asianomaiset toimivaltaiset viranomaiset ovat tehneet hylkäävän päätöksen. Jos vähintään yksi toimivaltainen viranomainen hyväksyy hakemuksen käsiteltäväksi muiden asianomaisten toimivaltaisten viranomaisten hylätessä hakemuksen, voi asianomainen henkilö pyytää riidanratkaisutoimikunnan perustamista tämän lain 11 §:n mukaisesti.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

13.Laki veronlisäyksestä ja viivekorosta annetun lain 11 a §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan veronlisäyksestä ja viivekorosta annetun lain (1556/1995) 11 a §:n 3 ja 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa 787/2016, seuraavasti:

11 a §Muutoksenhaku

Muun viranomaisen kuin Verohallinnon tämän lain nojalla antamaan päätökseen haetaan muutosta valittamalla siihen hallinto-oikeuteen, jonka tuomiopiiriin vero- tai maksuvelvollisen kotikunta päätöstä tehtäessä kuului. Muutoin muutoksenhaussa muun viranomaisen kuin Verohallinnon päätökseen sovelletaan, mitä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019) säädetään.

Muutoksenhausta hallinto-oikeuden päätökseen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa. Valitus on kuitenkin tehtävä 60 päivän kuluessa hallinto-oikeuden päätöksen tiedoksisaannista.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

14.Laki verotusmenettelystä annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 70 ja 71 d § sekä 85 a §:n 1 ja 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 70 § laissa 852/2019, 71 d § laissa 875/2012, 85 a §:n 1 momentti laissa 772/2016 ja 85 a §:n 2 momentti laissa 942/2015, seuraavasti:

70 §Valitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen

Muutoksenhaussa hallinto-oikeuden päätökseen sovelletaan, mitä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa säädetään, jollei tässä laissa toisin säädetä.

71 d §Muutoksenhaku hallinto-oikeuden päätökseen

Jos hallinto-oikeus ratkaisee valituksen 71 c §:ssä mainituissa tilanteissa, hallinto-oikeuden päätöstä koskevassa muutoksenhaussa sovelletaan, mitä 70 ja 71 §:ssä säädetään.

85 a §Muutoksenhaku Verohallinnon antamaan ennakkoratkaisuun

Verovelvollinen ja muu 62 §:n 1 momentissa tarkoitettu sekä Veronsaajien oikeudenvalvontayksikkö saavat hakea muutosta Verohallinnon antamaan ennakkoratkaisuun hallinto-oikeudelta. Valitus tehdään siihen hallinto-oikeuteen, jonka tuomiopiiriin verovelvollisen kotikunta päätöstä tehtäessä kuului. Jos mikään hallinto-oikeus ei olisi toimivaltainen käsittelemään valitusta, muutosta haetaan Helsingin hallinto-oikeudelta. Muutoksenhaussa noudatetaan tällöin, mitä 69 §:ssä säädetään. Poiketen siitä, mitä 71 §:ssä säädetään, valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Veronsaajien oikeudenvalvontayksikön valitusaika lasketaan päätöksen tekemisestä. Haettaessa muutosta hallinto-oikeudelta sovelletaan muutoin, mitä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa säädetään.

Muutoksenhausta hallinto-oikeuden päätökseen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa. Poiketen siitä, mitä 71 §:ssä säädetään, valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

15.Laki verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta annetun lain (1346/1999) 2 § seuraavasti:

2 §Suhde muihin säädöksiin

Verotusasiakirjoihin ja -tietoihin sovelletaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) ja tietosuojalain (1050/2018) säännöksiä, ellei tässä tai muussa laissa toisin säädetä.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

16.Laki oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain 67 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain (768/2016) 67 §:n 1 momentti sekä muutetaan 67 §:n 2 momentti seuraavasti:

67 §Valitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen

Muutoksenhausta hallinto-oikeuden päätökseen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa. Valitusaika muusta kuin hallinto-oikeuden ennakkoratkaisua koskevasta päätöksestä on kuitenkin 60 päivää päätöksen tiedoksisaannista.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

17.Laki autoverolain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan autoverolain (777/2020) 100 §:n 1 ja 3 momentti, 102 §:n 2 momentti ja 103 §:n 1 momentti seuraavasti:

100 §Muutoksenhaku ennakkoratkaisuun

Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019). Ennakkoratkaisun hakija sekä valtion oikeudenvalvoja saavat hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen. Päätökseen, jolla on päätetty olla antamatta ennakkoratkaisua, ei kuitenkaan saa hakea valittamalla muutosta.

Valtion oikeudenvalvojan valitusaika lasketaan päätöksen tekemisestä.

102 §Valtion oikeudenvalvojan ja verovelvollisen kuuleminen valitusta käsiteltäessä

Sen lisäksi, mitä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain 44 §:n 2 momentissa säädetään asian ratkaisemisesta asianosaista kuulematta, hallintotuomioistuin voi ratkaista valituksen kuulematta valtion oikeudenvalvojaa, jos veron määrä voi verovelvollisen vaatimuksesta muuttua enintään 6 000 euroa eikä asia ole tulkinnanvarainen tai epäselvä.

103 §Valitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen

Muutoksenhausta hallinto-oikeuden päätökseen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

18.Laki ajoneuvoverolain 51 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ajoneuvoverolain (1281/2003) 51 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 937/2015, seuraavasti:

51 §Valitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen

Muutoksenhaussa hallinto-oikeuden päätökseen sovelletaan, mitä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa säädetään, jollei tässä laissa toisin säädetä.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

19.Laki polttoainemaksusta annetun lain 24 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan polttoainemaksusta annetun lain (1280/2003) 24 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 940/2015, seuraavasti:

24 §Valitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen

Muutoksenhaussa hallinto-oikeuden päätökseen sovelletaan, mitä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa säädetään, jollei tässä laissa toisin säädetä. Valitusoikeus on niillä, jotka voivat 23 §:n nojalla hakea muutosta maksuunpanoon.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

20.Laki yksityisestä huvialuksesta suoritettavasta polttoainemaksusta annetun lain 22 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yksityisestä huvialuksesta suoritettavasta polttoainemaksusta annetun lain (1307/2007) 22 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 944/2015, seuraavasti:

22 §Valitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen

Muutoksenhaussa hallinto-oikeuden päätökseen sovelletaan, mitä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa säädetään, jollei tässä laissa toisin säädetä.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

21.Laki matkailijamyynnistä suoritetun arvonlisäveron käteispalautustoimintaa harjoittavan velvollisuuksista annetun lain 11 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan matkailijamyynnissä suoritetun arvonlisäveron käteispalautustoimintaa harjoittavan velvollisuuksista annetun lain (250/2015) 11 § seuraavasti:

11 §Muutoksenhaku

Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).

Tässä laissa tarkoitettu päätös toimiluvan tai hyväksymisen peruuttamisesta pannaan valituksesta huolimatta täytäntöön, jollei hallintotuomioistuin sitä kiellä.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

22.Laki veronkantolain 62 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan veronkantolain (11/2018) 62 § seuraavasti:

62 §Valitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen

Haettaessa muutosta hallinto-oikeuden päätökseen sovelletaan, mitä verotusmenettelystä annetussa laissa säädetään.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

23.Laki arvonimistä suoritettavasta verosta annetun lain 6 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan arvonimistä suoritettavasta verosta annetun lain (1388/2001) 6 § seuraavasti:

6 §Muutoksenhaku

Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019). Valitus on kuitenkin tehtävä 60 päivän kuluessa päivästä, jona vero on suoritettu tai olisi ollut suoritettava.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Haettaessa muutosta ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn päätökseen sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.

24.Laki rakennusverolain 17 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rakennusverolain (54/1977) 17 §, sellaisena kuin se on laissa 530/2010, sekä lisätään 17 §:än 3 momentti, seuraavasti:

17 §

Verovelvollisella ja Veronsaajien oikeudenvalvontayksiköllä on oikeus hakea muutosta tässä laissa tarkoitettuun Verohallinnon päätökseen siltä hallinto-oikeudelta, jonka alueella rakennusvero on määrätty tai olisi ollut määrättävä. Hallinto-oikeuden on käsiteltävä valitus kiireellisenä.

Haettaessa muutosta hallinto-oikeuden päätökseen valitus on tehtävä 60 päivän kuluessa hallinto-oikeuden päätöksen tiedoksisaannista. Valtion puolesta on valitusoikeus Veronsaajien oikeudenvalvontayksiköllä.

Muutoin muutoksenhaussa sovelletaan, mitä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019) säädetään.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)

Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi eräiden valtiovarainministeriön toimialaan kuuluvien lakien muutoksenhakua koskevissa säännöksissä olevat viittaukset kumottuun hallintolainkäyttölakiin viittauksiksi uuteen yleislakiin eli oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annettuun lakiin, joka tuli voimaan vuoden 2020 alussa. Myös erilliset muutoksenhakua koskevat tarkemmat säännökset poistettaisiin siltä osin kuin niitä voidaan pitää tarpeettomina uuden yleislain voimaantultua ja muutoksenhakutie muutettaisiin korkeimmasta hallinto-oikeudesta hallinto-oikeuteen säännöksissä, joissa ei ole erityistä syytä ylimmän hallintotuomioistuimen toimimiselle ainoana muutoksenhakuasteena. Lisäksi ehdotetaan muutettavaksi eräisiin lakeihin sisältyvät viittaukset aiemmin kumottuihin lakeihin. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan syksyllä 2021.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.