HE 91/2022 vpHyväksyttyVireille 2.6.2022

Kansainvälisen postisopimuksen uudistaminen

Maailman postiliiton yleissopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi

Suomi hyväksyy ja saattaa voimaan Maailman postiliiton päivitetyn yleissopimuksen. Sopimus määrittelee kansainvälisen postiliikenteen yhteiset säännöt, vastuut ja maksut.

posti · kansainväliset sopimukset · postipalvelut · maksut · tullit · postiliikenne · Maailman postiliitto

Tila: Hyväksytty
Vireille: 2.6.2022
Viimeisin tapahtuma: 20.9.2022
Äänestyksiä: 0
Vahvistettu: 11.11.2022
Säädös: 902/2022
Lähde: eduskunta.fi ↗

Mitä ehdotetaan

Maailman postiliiton uudistettu yleissopimus korvaa aiemman sopimuksen, ja sen lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset saatetaan voimaan lailla. Suomi tekee sopimukseen varaumat, jotka koskevat muun muassa postimaksujen määrittelyä, tullitarkastuksiin liittyvien käsittelymaksujen perimistä sekä maksujen perimistä aiheettomista lähetystiedusteluista.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee ensisijaisesti nimettyjä postioperaattoreita, eli Manner-Suomessa Posti Oy:tä ja Ahvenanmaalla Åland Post Ab:tä. Posti voi periä asiakkaalta tullille esittämismaksun (nykyisin 2,90 euroa) kaikista tullitarkastukseen menevistä lähetyksistä riippumatta siitä, peritäänkö niistä tullimaksua. Lisäksi operaattorit voivat periä toisiltaan maksuja perusteettomista tiedusteluista. Yleissopimus tulee pääosin voimaan 1.7.2022.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

2.6.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
7.6.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
8.9.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
13.9.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
16.9.2022Ainoa käsittely · Täysistunto
19.9.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain3

1Laki Maailman postiliiton yleissopimuksestaHyväksytty · 902/2022 · 11.11.2022
Maailman postiliiton yleissopimusHyväksytty · 55/2024
26 päivänä elokuuta 2021 tehdyn Maailman postiliiton yleissopimuksen 20 artiklaa koskevan varauman hyväksyminenHyväksytty · 55/2024

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki Maailman postiliiton yleissopimuksesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Abidjanissa 26 päivänä elokuuta 2021 tehdyn Maailman postiliiton yleissopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvat määräykset ovat lakina voimassa sellaisina kuin Suomi on niihin sitoutunut.

2 §

Yleissopimuksen muiden kuin lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

3 §

Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)

Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi Maailman postiliiton yleissopimuksen siltä osin kuin se kuuluu Suomen toimivaltaan. Maailman postiliiton muutossopimukset annetaan uusina yleissopimuksina. Niillä korvataan kokonaisuudessaan aiemmat voimassa olevat sopimukset. Euroopan unionin oikeuden näkökulmasta kyseessä on sekasopimus, johon sisältyy sekä Euroopan unionin että jäsenvaltioiden toimivaltaan kuuluvia määräyksiä. Sopimukseen tehdyt muutokset koskevat pääasiassa jäsenmaiden nimettyjen operaattoreiden toimintaa. Osa voimassaolevista määräyksistä sisällytettiin muuttumattomina sopimukseen ja vain osaan artikloista tehtiin muutoksia. Monet muutokset ovat luonteeltaan teknisiä ilman erityisiä käytännön vaikutuksia. Suomi ehdotti sopimukseen kolmea uutta varaumaa, jotka hyväksyttiin Abidjanin kongressissa vuonna 2021. Eduskunnalta pyydetään hyväksyntää 20 artiklaa koskevalle varaumalle, joka kuuluu lainsäädännön alaan. Yleissopimuksen on tarkoitus tulla pääosin kansainvälisesti voimaan 1.7.2022. Esitykseen sisältyy lakiehdotus sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samaan aikaan, kun sopimus tulee Suomen osalta voimaan. Yleissopimuksen on tarkoitus tulla pääosin kansainvälisesti voimaan 1.7.2022. Esitykseen sisältyy lakiehdotus sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samaan aikaan, kun sopimus tulee Suomen osalta voimaan.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.